Parkeerbelasting
Beleidskaders, -monitors en wetgevingHet reguleren van het parkeergedrag van Rotterdammers en haar bezoekers, door middel van een belasting voor het parkeren op daarvoor aangewezen plaatsen, draagt bij aan het beheer van de openbare ruimte als stuwende kracht voor een aantrekkelijke buitenruimte en verduurzaming, minder parkeerdruk en een betere bezetting parkeergarages.
Omschrijving taakveld
Tot het taakveld ‘Parkeerbelasting’ behoort:
- heffing en invordering;
- opbrengsten parkeerfaciliteiten;
- opbrengsten boetes.
Tot dit taakveld behoort niet:
- parkeerpolitie. Deze valt onder taakveld 1.2.
Wat willen we bereiken
Optimale verdeling van schaarse ruimte
Een optimale verdeling van de schaarse openbare parkeergelegenheid over alle Rotterdammers in onze wereldstad en haar bezoekers.
Wat gaan we daar voor doen
Prestatie indicatorenOptimale verdeling van schaarse ruimte
- Parkeerregelgeving voorbereiden en uitvoeren
- Doelgerichte parkeerproducten faciliteren waarbij gastheerschap centraal staat.
- Beheer en onderhoud.
- Productinnovaties.
- Informatiegestuurde fiscale handhaving.
- Actief in gesprek gaan over de wenselijkheid van invoering betaald parkeren.
- De gemeentelijke voertuigen op natuurlijke momenten vervangen door emissieloze opvolgers.
- In de wijken waar de parkeerdruk het hoogst is (Blijdorp, Bergpolder en de Provenierswijk), komen meer parkeerplaatsen en hoogwaardig groen.
- Verhogen van het parkeertarief voor bewoners en bezoekers.
- Hogere Inkomsten benutten om ambities van het college te faciliteren bij uitbreiding P&R-voorzieningen en voorzieningen voor fietsparkeren.
- Wij werken aan een methode om de tevredenheid van parkeerders en de ontwikkeling van de parkeerdruk te meten.
Prestatie indicatoren
a) Dit is gebaseerd op de SLA met onze leveranciers.
Overzicht baten en lasten
| Overzicht van baten en lasten Parkeerbelasting | Realisatie 2017 | Begroting 2018 | Begroting 2019 | Raming 2020 | Raming 2021 | Raming 2022 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Baten exclusief reserves | 84.817 | 84.587 | 92.976 | 92.861 | 92.861 | 92.861 |
|
| Bijdragen rijk en medeoverheden | 37 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Overige opbrengsten derden | 84.779 | 84.587 | 92.976 | 92.861 | 92.861 | 92.861 | |
| Lasten exclusief reserves | 33.228 | 33.699 | 24.096 | 21.587 | 21.603 | 21.604 |
|
| Apparaatlasten | 6.274 | 7.214 | 6.856 | 6.860 | 6.860 | 6.860 | |
| Inhuur | 992 | 748 | 89 | 89 | 89 | 89 | |
| Overige apparaatslasten | 222 | 107 | 120 | 120 | 120 | 120 | |
| Personeel | 5.060 | 6.358 | 6.646 | 6.651 | 6.651 | 6.651 | |
| Interne resultaat | 20.993 | 20.394 | 11.227 | 11.227 | 11.227 | 11.227 | |
| Interne resultaat | 20.993 | 20.394 | 11.227 | 11.227 | 11.227 | 11.227 | |
| Programmalasten | 5.961 | 6.091 | 6.012 | 3.499 | 3.516 | 3.516 | |
| Financieringslasten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 2.535 | 1.632 | -644 | 1.776 | 1.776 | 1.870 | |
| Kapitaallasten | 3.032 | 2.999 | 5.197 | 263 | 279 | 186 | |
| Overige programmalasten | 393 | 1.460 | 1.460 | 1.460 | 1.460 | 1.460 | |
| Saldo voor vpb en reserveringen | 51.589 | 50.888 | 68.880 | 71.274 | 71.257 | 71.257 | |
| Vennootschapsbelasting | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Saldo voor reserveringen | 51.589 | 50.888 | 68.880 | 71.274 | 71.257 | 71.257 | |
| Reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Saldo | 51.589 | 50.888 | 68.880 | 71.274 | 71.257 | 71.257 |
Handmatige tabel Bijstellingen
| Bijstellingen (x1000) | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Oorspronkelijke begroting | 50.105 | 52.503 | 52.487 | 52.487 | |
| Coalitieakkoord: Basispad | 1.884 | 1.884 | 1.884 | 1.884 |
|
| Actualisatie loonkostenmodel | -16 | -16 | -16 | -16 | |
| Extra opbrengsten parkeren | 1.900 | 1.900 | 1.900 | 1.900 | |
| Coalitieakkoord: Ramingsbijstellingen vermijdbaar | 7.320 | 7.320 | 7.319 | 7.319 |
|
| Trend | 120 | 120 | 119 | 119 | |
| Verhoging tarief parkeren bezoekers en bewoners | 7.200 | 7.200 | 7.200 | 7.200 | |
| Coalitieakkoord: Bezuinigingen | 1 | 1 | 1 | 1 |
|
| Flexibiliteitsanalyse | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| Ramingsbijstellingen onvermijdelijk | 11 | 7 | 7 | 7 |
|
| Interne rente | 11 | 7 | 7 | 7 | |
| Actualisatie kapitaallasten | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Technische wijzigingen | 9.559 | 9.559 | 9.559 | 9.559 |
|
| Aanleg en onderhoud parkeerhavens | 12.768 | 12.768 | 12.768 | 12.768 | |
| Kosten heffen en innen parkeerproducten | -3.069 | -3.069 | -3.069 | -3.069 | |
| Diverse mutaties | -140 | -140 | -140 | -140 | |
| Begroting na wijzigingen | 68.880 | 71.274 | 71.257 | 71.257 |
Coalitieakkoord: Basispad
Actualisatie loonkostenmodel
De loonkosten worden sinds 2013 genormeerd begroot, het gehanteerde model is herijkt en wordt verder toegelicht in de paragraaf Bedrijfsvoering.
Extra opbrengsten parkeren
In 2017 zijn de baten van parkeren op straat met € 2 mln. verhoogd. Hiervan heeft circa € 1,9 mln. betrekking op het taakveld 0.63 Parkeerbelasting en € 0,1 mln. betrekking op taakveld 2.2 Parkeren. Deze hogere opbrengst is structureel en wordt daarom ook meerjarig verwerkt.
Coalitieakkoord: Ramingsbijstellingen vermijdbaar
Trend
Als uitwerking van het coalitieakkoord is de bij de 4-maandsrapportage 2018 opgenomen trend/indexatie aangepast. Het percentage op de trendcategorie materieel is verlaagd van 0,9% naar 0%. Het trendpercentage subsidies is gehalveerd naar 2,1%.
Verhoging tarief parkeren bezoekers en bewoners
In het coalitieakkoord is afgesproken de parkeertarieven boventrendmatig te laten stijgen. Dit genereert naar verwachting € 7,2 mln extra parkeerbaten.
Coalitieakkoord: Bezuinigingen
Flexibiliteitsanalyse
Dit betreft een invulling van de in het coalitieakkoord opgenomen structurele stelpost van € 2 mln in 2019 oplopend naar € 8 mln in 2022.
Ramingsbijstellingen onvermijdelijk
Interne rente
Als gevolg van de verlaging van de omslagrente (het interne rentepercentage) van 2,5% naar 2,25% zijn de rentelasten in de meerjarenbegroting bijgesteld.
Kapitaallasten
Als gevolg van wijzigingen in de investeringsplanning zijn de kapitaallasten (rente en afschrijving) in de meerjarenbegroting bijgesteld.
Technische wijzigingen
Aanleg en onderhoud parkeerhavens
Kosten aanleg en onderhoud parkeerhavens van € 12,6 mln horen volgens wettelijke voorschriften verantwoord te worden onder taakveld 2.1 Verkeer en vervoer in plaats van taakveld 0.63 Parkeerbelasting waar deze kosten begroot staan. Deze kosten worden daarom overgeheveld naar taakveld 2.1 Verkeer en vervoer-Beheer.
Herijking arbeidskosten
Belastingen voert het heffen en innen van parkeerproducten uit. De afgelopen jaren zijn de werkzaamheden bij Belastingen toegenomen. Om dit op te lossen zijn de afspraken over de vergoedingen voor deze werkzaamheden herzien. De begroting van het taakveld Parkeerbelasting geeft daardoor nu een goede weergave van de werkelijke uitvoeringskosten die Belastingen maakt voor dit taakveld.