De gemeenteraad is het hoogste bestuursorgaan van de gemeente. De gemeenteraad van Rotterdam bestaat uit 45 leden. De raad vertegenwoordigt de Rotterdammers, geeft de kaders voor het beleid in de stad aan en controleert het college.
In verschillende commissies worden de raadsbesluiten inhoudelijk voorbereid. In de raadsvergaderingen wordt gedebatteerd en gestemd over de besluiten.
Doelstellingen product
Goede voorbereiding van raadsbesluiten door:
- verbeteren en transparant maken van het bestuurlijk besluitvormingsproces
- controleren van de gemeentelijke financiën
- betere ontsluiting van relevante informatie voor de raad
Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan?
- op 21 maart 2018 zijn de verkiezingen voor de gemeenteraad en de gebiedscommissies gehouden. Dienstverlening organiseerde de verkiezingen voor de gebiedscommissies waarbij experimenten met wijkraden, getrapte verkiezingen en gelote wijkcomités werden gehouden. Jongeren vanaf 16 jaar konden daarbij hun stem uitbrengen
- in samenwerking met het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en het Rotterdamse bedrijfsleven is in 2018 een proef gestart om de positie van raadsleden te versterken. Deelnemende werkgevers bieden een inkomens-, pensioen- en terugkeergarantie aan medewerkers die als raadslid worden gekozen. Verder wordt voor raadsleden die als volksvertegenwoordiger stoppen en daar behoefte aan hebben gewerkt aan mogelijkheden tot differentiatie in vergoedingen en van werk-naar-werkbegeleiding
- de nieuwe raad heeft na haar aantreden na de gemeenteraadsverkiezingen commissies ingesteld en een nieuw reglement van orde vastgesteld
- de gebiedsontwikkeling Feyenoord City, met de bouw van het nieuwe stadion, wordt nauwgezet gemonitord volgens de regeling risicovolle projecten
- de pilot Duisenberg, een methode om meer inzicht te krijgen in wat bereikt wordt met de bij de begroting beschikbaar gestelde middelen, wordt bij de jaarrekening 2018 voor de onderwerpen nachtopvang en re-integratie afgerond. Evaluatie vindt plaats in 2019
Toelichtingen ontwikkelingen
Zie wat hebben we bereikt.
Wat heeft het gekost?
Onderstaande tabel bevat de belangrijkste afwijkingen voor dit product. Onder de tabel wordt per afwijking een korte toelichting gegeven.
Deze toelichting bevat een analyse en een verklaring van het verschil tussen de laatst bijgestelde begroting en de realisatie 2018.
Overzicht van baten en lasten
| Overzicht baten en lasten Raad | Rekening 2017 | Oorspr. Begroting 2018 | Bijgestelde Begroting 2018 | Realisatie 2018 | Afwijking | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Baten exclusief reserves | 192 | 0 | 300 | 320 | 20 |
|
| Totaal baten | 192 | 0 | 300 | 320 | 20 | |
| Bijdragen rijk en mede-overheden | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Opbrengsten derden | 0 | 0 | 0 | 20 | 20 | |
| Overige baten | 192 | 0 | 300 | 300 | 0 | |
| Lasten exclusief reserves | 5.345 | 4.597 | 5.227 | 5.164 | -63 |
|
| Apparaatslasten | 1.485 | 1.619 | 1.628 | 1.478 | -150 | |
| Inhuur | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Overige apparaatslasten | 179 | 250 | 224 | 191 | -33 | |
| Personeel | 1.306 | 1.369 | 1.404 | 1.287 | -117 | |
| Interne Lasten | 156 | 160 | 160 | 183 | 23 | |
| Overige doorbelastingen | 156 | 160 | 160 | 183 | 23 | |
| Programmalasten | 3.704 | 2.818 | 3.439 | 3.503 | 64 | |
| Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 1.814 | 870 | 1.598 | 1.621 | 23 | |
| Overige programmalasten | 213 | 223 | 131 | 146 | 16 | |
| Subsidies en inkomensoverdrachten | 1.677 | 1.725 | 1.711 | 1.736 | 25 | |
| Saldo voor vpb en reserveringen | -5.153 | -4.597 | -4.927 | -4.844 | 83 | |
| Vennootschapsbelasting | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Saldo voor reserveringen | -5.153 | -4.597 | -4.927 | -4.844 | 83 | |
| Mutaties reserves | 0 | 0 | -130 | -197 | -67 | |
| Toevoeging aan reserves | 0 | 0 | 430 | 430 | 0 | |
| Onttrekking aan reserves | 0 | 0 | 270 | 203 | -67 | |
| Vrijval reserves | 0 | 0 | 30 | 30 | 0 | |
| Saldo voor overhead | -5.153 | -4.597 | -5.057 | -5.041 | 16 |
Overzicht van afwijkingen
Toelichting op overzicht van afwijkingen
1. Pensioenen
Er is over 2018 sprake van extra baten door teruggave van pensioenpremies van raadsleden die na de gemeenteraadsverkiezingen niet zijn teruggekeerd in de Raad.
2. Verkiezingen
Na de gemeenteraadsverkiezingen zaten een aantal wethouders ook in de Raad. Aan hen is in de periode tussen de gemeenteraadsverkiezingen en het aantreden van het nieuwe College geen raadsvergoedingen uitgekeerd.
3. Mutatie Bestemmingsreserve Voorlichting / communicatie verkiezingen
Er zijn kosten buiten het project om geboekt, deze zijn niet ten laste van de reserve gebracht.
Bijstellingen
Toelichting op overzicht van bijstellingen
De bijstelling heeft betrekking op hogere accountantskosten voor de jaarrekening 2017 (zoals gemeld in 10-maands).
Beleidskaders, beleidsmonitoren en wet- en regelgeving
Reglement van orde gemeenteraad
Verordening fractieondersteuning
Verordening voorzieningen raadsleden
Mandaatbesluit presidium en griffier