Economische promotie
Beleidskaders, -monitors en wetgevingRotterdam heeft een economische stedelijke identiteit welke ruimte biedt voor bedrijven om zich in Rotterdam thuis te voelen
Voortgang 2021
Ga naar vorig P&C-documentDe coronacrisis heeft grote impact op de Rotterdamse economie. De Rotterdamse economie is in 2020 met ongeveer 3% gekrompen. Met name de horeca, toerisme, retail (non-food), de culturele sector en specifieke bedrijfsgroepen hebben nadelige gevolgen ondervonden van de contactbeperkende maatregelen. De ontmoetingsfunctie en aantrekkelijkheid van de stad is aangetast. Veel activiteiten van Economie zijn gericht op het herstellen van de economie op de korte en lange termijn. Voor 2021 wordt er groei verwacht, maar deze groei in de Rotterdamse regio zal minder uitbundig zijn in vergelijking met andere regio's en Nederland. Dit heeft onder meer te maken doordat de opkomende consumentendiensten minder vlees op de botten hebben, er relatief minder hoger opgeleiden zijn (die productiever zijn) en schaaleffecten in toerisme nog ontbreken.
Om in te spelen op de effecten van de Coronacrisis is in samenspraak met stakeholders in de stad en de regio een Herstel- en vernieuwingsagenda voor de langere termijn opgesteld. De Herstel- en vernieuwingsagenda is in september 2020 vastgesteld in het college en aan de raad aangeboden. De komende jaren wordt gewerkt aan herstel en vernieuwing van de Rotterdamse economie aan de hand van zes sporen:
- Human capital: naar een toekomstbestendige arbeidsmarkt;
- Brede sectorstructuur: naar een veerkrachtige en weerbare economie;
- Versnelling transitiepaden (digitaal, energie, circulair): naar vernieuwing van de economie;
- Aantrekkelijke stad: herstellen van de ontmoetingsfunctie en aantrekkingskracht van de stad;
- Ondernemerschap en innovatie ecosysteem: herstellen en versnellen van de vernieuwing van de economie.
Dienstverlening en launching customer: gemeentelijke dienstverlening en rol als leading en launching customer. De monitor stelt dat, op basis van de impact op Rotterdam, in samenhang met de al genomen maatregelen de huidige koers en maatregelen uit de agenda bijdragen aan het pad van herstel en vernieuwing. De zes sporen zijn de goede aandachtsgebieden, omdat ze gezamenlijk het palet van (extra) maatschappelijke behoefte aan ondersteuning afdekken en ze ook aansluiten bij de voor corona al genomen maatregelen. Op basis van de analyse van de maatregelen en de impact van de coronacrisis ziet de monitor een aantal onderwerpen die in de komende periode om focus en verdieping vragen:
- Human capital
- Financiële positie ondernemers
- Sociale crisis/brede welvaart
- Aantrekkingskracht stad
- Innovatie, talent en vernieuwing
Op deze thema’s gaan we in de tweede helft van 2021 in gesprek, zowel met interne- als met externe stakeholders, of aanvullende maatregelen nodig zijn en er wordt bekeken of de maatregelen aangescherpt dienen te worden. De uitkomsten van dit traject betrekken wij bij de tweede monitor die in de tweede helft van 2021 zal uitkomen.
Voor de korte en middellange termijn zijn om in te spelen op de coronacrisis en aanvullend op bestaande activiteiten de volgende activiteiten in 2021 opgestart of geïntensiveerd:
- Het uitvoeren van promotiecampagnes gericht op de regionale en landelijke bezoekersmarkt.
- Is er optimaal gebruik gemaakt van de internationale exposure van het songfestival.
- Organiseert venture café elke donderdag de thursday gathering. Online zolang dat moet, hybride en liefst fysiek, wanneer mogelijk.
Ontwikkelingen 2022-2025
Om in te spelen op de effecten van de coronacrisis is in samenspraak met stakeholders in de stad en de regio een herstel- en vernieuwingsagenda voor de langere termijn opgesteld.
De komende jaren wordt gewerkt aan herstel en vernieuwing van de Rotterdamse economie aan de hand van zes sporen:
- Human capital: naar een toekomstbestendige arbeidsmarkt;
- Brede sectorstructuur: naar een veerkrachtige en weerbare economie;
- Versnelling transitiepaden (digitaal, energie, circulair) naar vernieuwing van de economie;
- Aantrekkelijke stad: herstellen van de ontmoetingsfunctie en aantrekkingskracht van de stad;
- Ondernemerschap en innovatie ecosysteem: Herstellen en versnellen van de vernieuwing van de economie;
- Dienstverlening en launching customer: gemeentelijke dienstverlening en rol als leading en launching customer.
Activiteiten onder dit taakveld wordt ondergebracht bij de sporen van de herstel- en vernieuwingsagenda. In 2022 blijven we de ontwikkelingen in de economie continu monitoren en bekijken we of onze inzet hierop aangepast moet worden.
Wat willen we bereiken
Een optimaal vestigingsklimaat voor bedrijven, congressen en talent. Nationale en internationale bedrijven kennen de stedelijke identiteit van Rotterdam en maken om die reden gebruik van Rotterdam of overwegen om zich er te gaan vestigen.
Wat gaan we daar voor doen
- Ontwikkelen van een economische stedelijke identiteit en deze samen met de partners Innovation Quarter en Rotterdam Partners omzetten in een marketing en het aantrekken van bedrijven, congressen, bezoekers en talent;
- We zetten in op het binnen halen van innovatieve beurzen en congressen, al dan niet digitaal en zoeken naar innovatieve mogelijkheden passend binnen de covid-19-situatie, en bouwen de internationale site www.rotterdaminnovationcity.com verder uit als etalage en centraal contactpunt voor innovatie binnen de gemeente;
- We versterken het economisch vestigingsklimaat in de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) door middel van onder andere een stevige digitale agenda waarin wordt gewerkt aan gemeente-overstijgende digitale voorwaarden met betrekking tot digitale infrastructuren (glasvezel en 5G), kennisdeling, fieldlabs en datacenters;
- We versterken het innovatie ecosysteem in stad en regio, onder andere door inzet via het programma Up!Rotterdam op samenwerking met Innovatiehubs, blue city, Venture Café, grote bedrijven en kennisinstellingen;
- We herijken de strategie voor innovatie ecosystemen en ontwikkelen het door;
- We brengen crossovers aan tussen de innovatieprogramma's die lopen voor verschillende doelgroepen. De informatie binnen het ene programma zoals UpRotterdam kan ook voor de doelgroep van MKB010Next interessant zijn en vice versa. Dit geldt ook voor bepaalde evenementen en informatie over bijvoorbeeld de mogelijkheden voor financiering voor bedrijven, anders dan gemeentelijke subsidies;
- Verder dagen we innovatieve bedrijven uit om meer bij te dragen met elkaar aan maatschappelijke opgaven van de stad.
Dit is een aantal zaken die we vanuit de herstel- en vernieuwingsagenda op basis van de monitor extra gaan oppakken.
Wat kost het
Tweede Herziening | Begroting 2022 | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Overzicht van baten en lasten Economische promotie | Realisatie 2020 | Begroting 2021 | Begroting 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 | Raming 2025 | |
Baten exclusief reserves | 120 | 452 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
Bijdragen rijk en medeoverheden | 0 | 117 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Overige opbrengsten derden | 120 | 335 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Overige baten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Lasten exclusief reserves | 13.655 | 16.238 | 15.950 | 15.148 | 14.669 | 13.641 |
|
Apparaatslasten | 870 | 1.297 | 1.334 | 1.334 | 1.289 | 1.289 | |
Inhuur | 0 | 45 | 86 | 86 | 40 | 40 | |
Overige apparaatslasten | 5 | 13 | 14 | 14 | 14 | 14 | |
Personeel | 864 | 1.239 | 1.235 | 1.235 | 1.235 | 1.235 | |
Intern resultaat | 835 | 452 | 351 | 351 | 351 | 351 | |
Intern resultaat | 835 | 452 | 351 | 351 | 351 | 351 | |
Programmalasten | 11.950 | 14.489 | 14.265 | 13.463 | 13.029 | 12.001 | |
Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 1.971 | 4.872 | 5.187 | 4.927 | 4.874 | 3.846 | |
Kapitaallasten | 110 | 124 | 126 | 126 | 126 | 126 | |
Overige programmalasten | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Subsidies en inkomensoverdrachten | 9.866 | 9.493 | 8.952 | 8.410 | 8.029 | 8.029 | |
Saldo voor vpb en reserveringen | -13.535 | -15.786 | -15.951 | -15.148 | -14.669 | -13.641 | |
Saldo voor reserveringen | -13.535 | -15.786 | -15.951 | -15.148 | -14.669 | -13.641 | |
Reserves | 815 | -260 | 260 | 0 | 0 | 0 |
|
Onttrekking reserves | 815 | 190 | 260 | 0 | 0 | 0 | |
Toevoeging reserves | 0 | 450 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Saldo | -12.719 | -16.046 | -15.691 | -15.148 | -14.669 | -13.641 |
Financiële bijstellingen
Tweede Herziening | Begroting 2022 | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Bijstellingen Economische promotie | Begroting 2021 | Begroting 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 | Raming 2025 |
|||
Eerste Herziening / Voorjaarsnota 2021 | -15.898 | -15.328 | -14.822 | -14.600 | -13.600 | |||
Bijstellingen Tweede Herziening 2021 / Begroting 2022 | -148 | -362 | -326 | -69 | -41 | |||
Kasschuif Innovatie en acquisitie | Kasschuiven | 275 | -150 | -125 | 0 | 0 | ||
Actualisatie allocatie bestemmingsreserve Rotterdamse Investeringsmotor | Ramingsbijstellingen onvermijdelijk | -6 | -10 | -10 | -10 | -10 | ||
Bestemmingsreserve Brexit | Reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Bestemmingsreserve Ondernemersinitiatieven | Reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Technische wijzigingen | Technische wijzigingen | -417 | -202 | -191 | -59 | -31 | ||
Begroting na wijzigingen | -16.046 | -15.691 | -15.148 | -14.669 | -13.641 |
Toelichting financiële bijstellingen
Kasschuif Innovatie en acquisitie
Budgetoverheveling programma Innovatie en acquisitie inzake herstelplan naar subsidie Rotterdam Partners ten behoeve van het Incentivefonds. Het budget wordt deels doorgeschoven naar 2022 (€ 150) en 2023 (€ 125), omdat de uitvoering dan plaatsvindt.
Bestemmingsreserve Brexit
De Brexit is een feit. In 2021 hebben we kosten gemaakt voor projectmanagement en onderzoek naar de effecten van de Brexit op onze economie. Die effecten en mogelijke acties zijn nog niet allemaal in beeld. In 2022 wordt daar verdere actie op ondernomen. De lasten en onttrekkingen aan de reserve worden in 2021 verlaagd met - € 260 en in 2022 verhoogd met € 260.
Bestemmingsreserve Ondernemingsinitiatieven
Door corona zijn meerdere ondernemersinitiatieven nog niet gestart in 2021, omdat ondernemers onzekerheid voelen over mogelijke maatregelen van de rijksoverheid. De verwachting is dat deze initiatieven door de meeste ondernemers worden uitgesteld en volgend jaar worden ingediend. De lasten en onttrekking aan de bestemmingreserve worden in 2021 verlaagd met - € 350 en in 2022 verhoogd met € 350.
Technische wijzigingen
Op taakveld Economische promotie zijn er diverse technische wijzigingen geweest (- € 417 in 2021 tot - € 31 in 2025). Direct achter de technische wijziging is het effect op het saldo weergegeven.
De wijzigingen zijn budgetverschuivingen binnen programma Economische zaken (- € 633 in 2021), Indexeringen (- € 366 in 2022 tot - € 322 in 2025), bijdrage trainees naar programma Stedelijke inrichting en ontwikkeling (€ 150 structureel), aanpassing formatief kader (€ 127 in 2024 en 2025), overheveling apparaatslasten (Inhuur) naar programmalasten (€ 28 in 2021) en diverse kleine technische wijzigingen (€ 38 in 2021 tot € 14 in 2025).
Beleidskaders, beleidsmonitoren en wet- en regelgeving
- Nieuwe energie voor Rotterdam (Drift rapport)
- Roadmap Next Economy
- Rotterdam Kaart van de Stad - Verkenning ontwikkelkansen lange termijn
- Stadsvisie
- Verhaal van de stad
Omschrijving taakveld
Dit taakveld bevat activiteiten met als doel het "op de kaart zetten" van de gemeente, waaronder; promotionele activiteiten gericht op het aantrekken van nieuwe bedrijvigheid en nieuwe werkers, het aantrekken van overige instellingen ter versterking van het profiel van de gemeente, investeren in bovenlokale, regionale, landelijke en internationale kennis- en economische relatienetwerken, promotie van toerisme, beurzen en jaarmarkten en Citymarketing.