Voortgang 2023
De Wijk aan Zet
In Rotterdam is de ‘Wijk aan Zet’. In 2022 zijn 39 wijkraden van start gegaan en kreeg iedere wijk een eigen vertegenwoordiging. Zo bespreken de gemeente en de wijk steeds samen wat er in de wijk speelt. Het bestuursmodel is relatief nieuw, de wijkraden worden steeds beter in hun taken en verantwoordelijkheden en het Leernetwerk kijkt doorlopend samen met hen waar behoefte aan is en wat anders kan of moet. Ook de gemeente leert hiervan. Afgelopen maanden hebben de wijkraden, samen met de wijk en de gemeente, wijkplannen opgesteld. In elk wijkplan staat:
• Een toekomstbeeld van de wijk en de wijkopgaven voor de komende jaren;
• Een actieplan met daarin doelen, resultaten en acties om de wijkopgaven te bereiken.
Bij alle wijkraden hebben hun wijkplan in concept aangeboden aan het college. Na vaststelling van de wijkplannen vormen de wijkvisie en het actieplan, samen met de afspraken over participatie bij stedelijke opgaven, het Wijkakkoord. Het streven is om in de zomer van 2023 de Wijkakkoorden vast te stellen.
Collegetarget wijk aan zet Het college realiseert (in deze collegeperiode) naar het oordeel van de wijkraad 75% van de acties die opgenomen zijn in de wijkplannen.
Mijlpaal 2023: 50%
Waar het kan is de gemeente gestart met de uitvoering van acties.
Wijkhubs
Een belangrijk onderdeel van Wijk aan Zet zijn de Wijkhubs. De gemeente wil dat er eind 2023 in alle 39 Wijk aan Zet-wijken een goed werkende Wijkhub is. Op dit moment (mei 2023) zijn er 24 Wijkhubs en ook één Wijkhub op bedrijventerrein Spaanse Polder. De gemeente werkt voor elke Wijkhub aan een programmering die past bij de wijk. De onlangs uitgebrachte Wijkhubgids helpt bij de inrichting van de Wijkhubs.
Meedenken, meedoen en meebeslissen
Het college heeft besloten om in de periode 2022-2026 door te gaan met het programma Betrokken stad. De opgave is Rotterdammers meer zeggenschap te geven over hun stad en wijk. De gemeente wil dicht bij de Rotterdammer staan, direct aanspreekbaar en zichtbaar zijn, en is bereid zeggenschap en bevoegdheden te delen. Samen met de Rotterdammer wil de gemeente werken aan gemeenschappelijke doelen en continu in gesprek zijn met de stad, ook digitaal. In maart heeft het college het plan van aanpak Betrokken stad 2023-2026 en jaarplan 2023 vastgesteld. De verwachting is dat de gemeenteraad dit plan van aanpak en het jaarplan voor de zomer vaststelt. Belangrijkste uitgangspunten van het plan zijn:
• De gemeente investeert in een blijvende en kwalitatief goede samenwerking met de stad. Ook voor doelgroepen die van oudsher ondervertegenwoordigd zijn.
• Verbetering van samenwerking met en dienstverlening aan initiatiefrijke Rotterdammers (‘Rotterdam Regelt’).
• Samenwerking op een aantal ontwikkelingen, zoals de Omgevingswet en de organisatie van een Burgerberaad voor het thema klimaat.
• Verder ontwikkelen en uitvoeren van participatieprocessen en producten vanuit Wijk aan zet, zoals het platform MijnRotterdam, Bewonersinitiatieven en ondersteuning van de wijkraden door het Leernetwerk Wijk aan zet.
Onder andere door de motie ‘Maak optimaal gebruik van online platform MijnRotterdam’ werkt de gemeente aan het platform Mijn Rotterdam om hierop meer toegankelijk, transparant en open te communiceren over gemeentelijk beleid op wijkniveau.
Bewonersinitiatieven
De commissie Bestuur, Organisatie, Financiën en Veiligheid (BOFV) heeft in december 2022 gevraagd om advies over een model voor bewonersinitiatieven. Hiervoor is een werkgroep samengesteld met vertegenwoordigers van de wijkraden, initiatiefnemers en de stichting Opzoomer Mee. Eind maart heeft de werkgroep het advies opgeleverd. De wijkraden hebben hun mening hierover gegeven en ook het college heeft gereageerd. Na bespreking in de commissie BOFV stelt het college in juni 2023 de definitieve regels vast voor bewonersinitiatieven.
CityLab010
CityLab010 is een programma dat Rotterdammers en organisaties uitnodigt om op een vernieuwende manier een maatschappelijke bijdrage te leveren aan Rotterdam. CityLab010 stimuleert innovatie en creativiteit in de stad en biedt initiatiefnemers de gelegenheid om hun droom voor de stad waar te maken. In het coalitieakkoord 2022-2026 staat dat de gemeente doorgaat met CityLab010. Het subsidiebudget gaat per 2023 van € 3 mln naar € 1 mln per jaar.
Nieuw in 2023 is dat het college het maximaal aan te vragen bedrag per initiatiefnemer heeft verlaagd van € 100.000 naar € 50.000. Daardoor kunnen meer Rotterdammers en organisaties subsidie krijgen. Daarnaast is besloten het maximale aantal wildcards te verlagen van 3 naar 1. De gemeente gaat door met de Stadsjury. De verwachting is dat het college in juni de Stadsjury met (een aantal) nieuwe leden vaststelt. Zij geven in november hun definitieve beoordeling en motivatie over de ingediende initiatieven aan het college. Begin 2024 ontvangen de aanvragers de beslissing op hun initiatief en is er een feestelijke uitslagenavond.
Aanpak Kleine Kernen
De Kleine Kernen aanpak is gestart in 2019 en duurt 10 jaar. Begin 2023 is de jaarlijkse voortgangsrapportage opgeleverd en in maart is deze besproken in de commissie BOFV. Heijplaat is toen ook officieel bij de kleine kernen Hoek van Holland, Pernis en Rozenburg gekomen. Voor de zomer van 2023 is er een actieprogramma gereed om de aanpak te versnellen. Deze versnelling gaat hand in hand met de wijkakkoorden.
| Financiële bijstellingen Dienstverlening (x 1.000) | - € 7.726 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Collegetarget Dienstverlening | - € 2.256 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Effecten nieuwe cao | - € 1.391 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Vrijval reserves kleiner dan € 1 mln | € 1.012 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Technische wijzigingen, gemeentefondsmutaties, taakmutaties, kasschuiven en kleine bijstellingen | - € 5.091 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Een negatief bedrag (met een – ervoor) is een financiële tegenvaller: de gemeente geeft meer geld uit of er komen minder opbrengsten binnen. Een positief bedrag is een financiële meevaller: de gemeente geeft minder geld uit of er komen meer opbrengsten binnen. Voor een uitgebreide toelichting zie het blokje Financiën onder dit programma. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Verkiezingen
De verkiezingen van de Provinciale Staten en Waterschappen, op 15 maart 2023, zijn goed verlopen. De opkomst in Rotterdam was 42% in totaal 299 stembureaus. Ondanks een storing in de stembureauapp is op verkiezingsdag toch nog om middernacht een voorlopige uitslag gepresenteerd. Op 16 maart was de definitieve telling en deze is doorgegeven aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK). Ruim 4.800 vrijwilligers hebben geholpen om de verkiezingen succesvol te laten verlopen. De volgende verkiezingen zijn voor het Europees Parlement, op 6 juni 2024.
Stadsarchief
In 2023 heeft het Stadsarchief Rotterdam op verschillende manieren gewerkt aan de zichtbaarheid van de geschiedenis in de stad. In februari was er een tentoonstelling van het werk van de Rotterdamse fotograaf Jan Henderik. Vanwege Koningsdag zijn foto’s van koninklijke stadsbezoeken in de Maastunnel getoond. In de aanloop naar de herdenking van het bombardement van 14 mei 1940 zijn nooit eerder vertoonde stadsfoto’s van de Rotterdamse fotograaf Grimeijer online gegaan. Een bijzonder hoogtepunt was de verwerving van het eerste aandeel van de Nederlandsch-Amerikaanse Stoomvaart Maatschappij Lijn, de voorloper van de Holland-Amerika Lijn. Dat gebeurde ter gelegenheid van 150 jaar Holland-Amerika Lijn (HAL).
In de komende maanden start het Stadsarchief in samenwerking met Rotterdam Inclusief met de digitalisering van 3,5 strekkende km bouwtekeningen. Dit grote project duurt ongeveer 6 jaar. Een tweede meerjarig project is de samenstelling van een namenlijst van de naar schatting 52.000 slachtoffers van de grote razzia van 10 en 11 november 1944. Dit gebeurt in samenwerking met het gemeentearchief Schiedam, het Netwerk Oorlogsbronnen en het Nationaal Archief. Tot slot begint in de tweede helft van 2023 het versneld wegwerken van de achterstanden in de toegankelijkheid van archieven en collecties per 1 januari 2024. Ook dit is een meerjarig project.
Tevredenheid concerndienstverlening
Collegetarget tevredenheid concerndienstverlening: We willen dat aan het eind van de collegeperiode 2023-2026 minder Rotterdammers ontevreden (≤6) zijn over hun contact met de gemeente Rotterdam. In 2025 is het percentage Rotterdammers dat ontevreden is over hun contact met de gemeente met 30% gedaald ten opzichte van 2021.
Realisatie 2022: + 12%
Mijlpaal 2023: - 7%
Realisatie januari t/m april 2023: + 9%
In de eerste 4 maanden van 2023 is iets meer dan 85% van de Rotterdammers tevreden (rapportcijfer 7 of hoger) en iets minder dan 15% is ontevreden over het contact met de gemeente. Er is een lichte daling van het percentage ontevreden Rotterdammers ten opzichte van 2022. Dit is een positieve ontwikkeling, maar er moet nog veel gebeuren.
De gemeente gebruikt signalen van Rotterdammers om de dienstverlening te blijven verbeteren. Uit de analyse van de eerste vier maanden van 2023 komen enkele signalen naar voren die de (on)tevredenheid kunnen duiden.
• Dienstverlening in de publiekslocaties voor Burgerzaken: Rotterdammers zijn vooral tevreden over de vriendelijkheid van de medewerkers en noemen hen klantvriendelijk, prettig en empathisch. Ontevreden Rotterdammers vinden dat zij soms te lang moeten wachten voordat ze aan de beurt zijn voor hun afspraak of voordat zij een afspraak kunnen maken.
• Telefoon: Rotterdammers zijn het meest tevreden over de vriendelijkheid van de medewerkers en noemen hen geduldig en begripvol. Het minst tevreden zijn ze over de oplossingsgerichtheid aan de telefoon. Rotterdammers krijgen niet altijd in één keer goed antwoord, moeten dan soms terugbellen en ze zeggen soms ‘van het kastje naar de muur’ te worden gestuurd.
Op basis van deze signalen zijn er verschillende initiatieven voor verbetering van contactkanalen. Bijvoorbeeld om telefonisch vaker meteen het juiste antwoord te kunnen geven, zodat terugbellen en doorverbind voorkomen wordt. Maar ook het opleiden en aannemen van uitvoerend Burgerzaken personeel voor de publiekslocaties en het efficiënter inzetten van personeel door betere planning zodat Rotterdammers sneller een afspraak hebben en geholpen worden aan de balie. De komende vijf jaar wordt vooral een piek in vraag naar reisdocumenten verwacht. Het college maakt in de Voorjaarsnota geld vrij om de capaciteit in de stadswinkels de komende jaren te vergroten, om daarmee pieken op te vangen en de wachttijden te beheersen (zie ook: tegel financiën).
Zelfevaluaties BRP
Persoonsgegevens staan opgeslagen in de Basisregistratie Personen (BRP). Iedere gemeente is verplicht om zelfevaluaties uit te voeren op de BRP. Dit onderzoek kent onder meer een technisch onderdeel. Hier was de score in 2022 99,9%. Hiermee scoort de gemeente boven de norm van 99,6%.
Ook kent het onderzoek een inhoudelijke controle. Hierbij worden 100 persoonslijsten gecontroleerd, circa 0,02% van het totaal. De score op de inhoudelijke controle was in 2022 69%. Dat is onder de norm van 80%. Dat komt vooral door kleine vormfouten, zonder noemenswaardige gevolgen voor burger of samenleving. Dit betekent dus niet dat er een verkeerd adres in iemands persoonslijst zit of dat het onduidelijk is waar een Rotterdammer nu woont. Met andere woorden: met de feitelijkheid zit het goed. Wel zijn verbeteracties ingezet om ook de kleine vormfouten weg te werken.