Het zorgen voor een toekomstbestendige gemeentelijke vastgoedportefeuille

Kernportefeuille, onderdeel Maatschappelijk Vastgoed

Er wordt verder gewerkt aan een afwegingskader voor de duurzaamheidsambities bij nieuwbouw en grote renovatieprojecten. Met de vervanging van de bestaande voorraad vanuit de Integrale Huisvestingsplannen wordt een deel van de duurzaamheidambitie van de gemeente ingevuld door de projecten Bijna Energie Neutraal (BENG) te realiseren. Daarnaast worden deze ambities voor de bestaande gebouwen voorraad via het onderhoud gerealiseerd via de Duurzame Meerjarenonderhoudsplannen (Duurzame MJOP's). Voor volledige verduurzaming Energie Neutrale Gebouwen (oftewel ENG), wordt dit jaar bezien in hoeverre hiervoor aanvullende investeringen nodig en beschikbaar zijn.

Er is gestart met de CO2-prestatieladder, waarmee de CO2-uitstoot van de gemeente, inclusief haar eigen huisvesting, zichtbaar wordt. Voor de CO2 -prestatieladder is een CO2-reductieplan voor de eigen huisvesting opgesteld. De certificering is al rond. 

Niet-Kernportefeuille

Er staan in totaal nog 133 objecten op de verkooplijst. Van deze verkooplijst worden er 60 in 2023 verkocht. Het is mogelijk dat er nog enkele panden van de verkooplijst afgehaald worden, omdat vanuit een van de beleidsportefeuilles besloten wordt dat een pand toch nodig is voor de gemeente taken en daarom niet verkocht kan worden. 

Stijgende huurprijzen maatschappelijke portefeuille

De betaalbaarheid van de maatschappelijke vastgoedportefeuille staat onder druk door stijgende kosten. Met de hoge inflatie van begin 2023 stijgen de huurprijzen harder dan de subsidiebudgetten. Voor een aantal maatschappelijke organisaties is daarom besloten de indexering in januari 2023 van 14,5% te verlagen naar 9,7%. Voor de kostendekking van de portefeuille is de verwachting dat de gemiddelde kostenstijging (onder meer onderhoud) onder de 10% blijft en er naar verwachting geen financieel probleem ontstaat.

Kadernota Vastgoed

Er komt een vernieuwde Kadernota Vastgoed met actualisaties en aanpassingen aan onder meer het zogenaamde ‘Didam arrest’. De Kadernota geldt voor meerdere jaren en geeft de hoofdkoers aan voor de gemeentelijke vastgoedportefeuille en welke spelregels daarbij gelden. Een eerste concept is in de commissie Bouwen, Wonen, en Buitenruimte besproken. Naar verwachting legt het college de vernieuwde kadernota rond de zomer van 2023 aan de gemeenteraad voor.

Centraal staat de kernportefeuille, met als onderdelen de maatschappelijke portefeuille, een kleine strategische portefeuille van voorlopig aan te houden panden, en een aantal percelen brandstofverkooppunten. Met deze portefeuille draagt de gemeente bij aan een vitale bestaande stad. Voor de maatschappelijke portefeuille is bestuurlijk besloten tot kostendekkende verhuur. Geconstateerd is dat de kostendekkende huur niet alle kosten volledig dekte. Aanvulling vindt tot en met 2024 plaats uit de Algemene Middelen. Vanaf 2025 zijn de beleidsdirecties zelf verantwoordelijk voor de kostendekkende huur.

Opvang bijzondere doelgroepen

Sinds maart 2022 is er tijdelijke huisvesting voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen. Met een opgave van 2.000 bedden voor eind 2023 blijft realisatie van voldoende opvangplekken een uitdaging. Daarnaast hebben andere kwetsbare doelgroepen tijdelijke huisvesting nodig. Er loopt onderzoek naar inrichting van een permanente portefeuille voor dergelijke tijdelijke opvang.