Wat willen we bereiken?

In 2050 moet Rotterdam een stad zijn zonder afval. Om dat te bereiken moet de totale hoeveelheid afval afnemen en moeten Rotterdammers het huishoudelijk afval nog beter scheiden. In de Grondstoffennota staan de maatregelen om dit te stimuleren.

Rotterdammers willen een zichtbaar schonere stad. De stad ligt er voor het oog schoon bij en Rotterdammers waarderen het schoonniveau van de buitenruimte positief. De overlast door plaagdieren, zoals ratten, houden we onder controle door een gebiedsgerichte rattenaanpak. Rotterdam is daarnaast op weg naar een afvalvrije en grondstoffenrijke samenleving. Daarbij maken we stapsgewijs de omschakeling van een lineaire naar een circulaire economie. Rotterdam Circulair draagt bij aan de overgang naar een groener, duurzamer, veerkrachtiger, gezonder en schoner Rotterdam.

Met het oog op het klimaat en de volksgezondheid is het gehele gemeentelijke wagenpark in 2030 zonder uitstoot .

Wat gaan we daarvoor doen?

• We verminderen naastplaatsingen in de 20 wijken die volgens de CROW-methodiek het slechtst scoren met gemiddeld 5 procentpunt (collegetarget). Dit doen we o.a. door de inzet van integrale NietRnaast-teams maar ook door vaker en strenger te handhaven. Een deel van de reinigingsmedewerkers is al opgeleid tot toezichthouder zodat zij kunnen optreden tegen afval naast de container. We maken meer gebruik van technieken die het gedrag beïnvloeden rondom wijkcontainers (nudging) en we experimenten met digitale middelen om vuil beter te herkennen; dit leidt tot efficiënter ophalen van het vuil.

• We stellen de Rotterdammers in staat om op een eenvoudige en verantwoorde manier afval te scheiden.

  • Ruimere openingstijden van een deel van de milieuparken.
  • Minimaal 100 pop-up-milieuparken per jaar in de verschillende wijken zodat Rotterdammers hun grofvuil makkelijker kunnen wegbrengen.
• We stimuleren circulair hergebruik door in te zetten op refuse, repair, reuse, recycling en afvalscheiding. Dit doen we o.a. in kleinschalige projecten met bewoners.
• Voortzetting van de aanpak van zwerfafval en reiniging van de buitenruimte. Dat gebeurt op een gemiddelde van 90% B-schoonniveau, volgens de CROW-methodiek.
  • We zetten de reinigingsteams vaker in, stadsbreed en óók in het weekend.
  • Deze zogenaamde ‘runners’ gaan elke dag ‘s ochtends vroeg de wijk in om, los van meldingen  buitenruimte (MSB), naastplaatsingen weg te halen.
  • We zetten bij de in- en uitgangen van parken en stranden op piekmomenten grote containers neer.
  • Tegengaan van ongedierteoverlast op straat. Er komen afspraken met restaurants en de markten om te voorkomen dat etensresten op straat belanden.
  • We investeren in zogenaamde ‘Zakken-vullen’-acties. Bewoners en schoolkinderen ruimen zwerfvuil op voor een kleine tegenprestatie (koffie, voucher van de lokale supermarkt, etc.) .
• Vergroting van de bewustwording van en kennis over dierenwelzijn. Voortzetting van de acties uit de Nota dierenwelzijn 2019-2022  en het opstellen van een geactualiseerde nota. Daarbij zetten we in op gecombineerde acties in overlappende beleidsvelden, zoals biodiversiteit, groenbeheer, plaagdierbeheersing en evenementen.
• Gebiedsgerichte inzet van plaagdierbeheersing vanaf 2023. Dat gebeurt samen met alle functionarissen die onmisbaar zijn in de aanpak van rattenoverlast. De plaagdierbeheersers krijgen steeds meer een adviserende rol en zijn aanspreekpunt in hun wijk voor alle betrokken partners. Bestrijding is nog steeds een onderdeel van de aanpak, maar preventie en omgevingsmanagement staan bovenaan.
• We streven ernaar dat bewoners de ruimte in de stad als schoon ervaren. De neerwaartse trend van de schoonbeleving uit het Wijkprofiel buigen we om (de subjectieve score op de buitenruimte is gedaald van 96 in 2018 naar 88 in 2022) . Dit doen we door bovengenoemde acties en uitvoering van de interventies uit de Nota SamenschoonR. 
• De personenwagens in het wagenpark van de gemeente zijn in 2023 volledig emissieloos. De lichte bedrijfsvoertuigen zijn dat in 2025 en het zware segment, machines en gereedschappen in 2030. Daarbij zijn er twee randvoorwaarden:
  • Het emissieloos rijden moet aansluiten bij de bedrijfsprocessen;
  • Er moeten voldoende laadvoorzieningen en vulpunten voorhanden zijn.
• Rotterdam Circulair maakt onderdeel uit van een grotere overstap waaraan breder binnen de gemeente gewerkt wordt. Meer toelichting daarop is te lezen in de paragraaf 'Klimaat' binnen deze begroting. De paragraaf gaat in op de bijdrage van de transitie naar een circulaire economie aan een:
  • groener en duurzamer Rotterdam.
  • betaalbaarder en economisch veerkrachtiger Rotterdam.
  • gezonder en schoner Rotterdam.

Hoe meten we dat?

Toelichting indicatoren

Naastplaatsingen en zwerfafval

Om te meten of we het collegetarget op naastplaatsingen halen, gebruiken we de:

• standaard beeldmeetlat Bijgeplaatst afval rondom container;
• meetmethoden uit de landelijke CROW Kwaliteitscatalogus Openbare Ruimte.

De realisatie is het gemiddelde van de scores op naastplaatsingen en zwerfafval. Aan beide wordt een even zwaar gewicht toegekend. De 20 slechtst scorende wijken zijn benoemd op basis van hun scores over 2021.

Op dit gecombineerde target zetten we stapjes vooruit. Het genoemde percentage in de tabel is een tussentijds resultaat (medio 2023). De verwachting is dat we de doelstelling voor plaatsing van huishoudelijk afval naast containers gaan behalen. Dat is nog niet zeker voor de doelstelling voor zwerfafval. In 2024 zijn aanvullende maatregelen nodig om dit te behalen. De interventies in de Nota SamenschoonR 2023 - 2026  zijn nog niet allemaal gestart. De verwachting is dat deze interventies in de buitenruimte de resultaten positief beïnvloeden. Dit zijn ook wijkgerichte maatregelen, zoals extra publieksvoorlichting, meer knijperkasten, werving van meer containeradoptanten, promotie van het gebruik van schoonmaakpakketten, ‘Zakken-vullen’-acties, enzovoorts.

 

Restafval per inwoner

Het huishoudelijk restafval is het totaal aan ongescheiden fijn en grof restafval per inwoner per jaar. De streefwaarde voor 2026 is opgenomen in de Grondstoffennota 2023-2026. Deze was gesteld op 249 kg. Op basis van de motie ‘Een target waar je je best voor moet doen’ is de streefwaarde bijgesteld naar 240 kg restafval per inwoner in 2026. Er zijn voor deze indicator geen tussentijdse doelstellingen vastgesteld. In de jaarlijkse voortgangsrapportage van de Grondstoffennota staat de realisatie van het voorgaande jaar. Voor 2022 was dat 264 kg. In Voor 2023 en de twee jaren daarna is een flinke inzet nodig op het gescheiden inzamelen van GFE om de target in 2026 te behalen. Ook op het gescheiden inzamelen van materialen als glas, papier, karton en textiel valt veel winst te behalen.

 

Beeldkwaliteit Schoon

Sinds 2019 gebruikt de gemeente Rotterdam de landelijke CROW Beeldsystematiek om de kwaliteit van de openbare buitenruimte te monitoren. Voor ‘schoon’ meten we volgens de standaardset beeldmeetlatten en meetmethoden uit de landelijke CROW Kwaliteitscatalogus Openbare Ruimte. We sluiten ook zo veel mogelijk bij deze landelijke standaard aan als we meetlocaties bepalen en gebieden indelen.

 

Pop up milieuparken

Tot september 2023 zijn er 71 pop-up milieuparken georganiseerd en staan er nog 37 in de planning. Naar verwachting organiseren we dit jaar dus meer dan 100 pop-up milieuparken, waarmee de target zullen behalen. De inzet voor 2024 is hetzelfde.