Organisatieontwikkeling
Onderdeel van de Voorjaarsnota 2023 is een bezuiniging van in totaal € 150 mln over de komende jaren. Stoppen met groeien, meer flexibel en efficiënter werken is het doel waarnaar de organisatie op weg gaat. Daardoor wordt er uiteindelijk structureel minder aan de organisatie uitgegeven en wordt er op die manier wat druk van de gemeentelijke begroting afgehaald.
Het op een andere manier inrichten van de organisatie om efficiënter te kunnen werken gaat niet van de ene op de andere dag. Zeker niet omdat de dienstverlening aan de Rotterdammer altijd door moet gaan. Ook bestaat er een afhankelijkheid van systemen en lopende contracten. Daarnaast blijft de ambitie staan om een efficiëntie-slag te maken zonder gedwongen ontslagen.
De vier speerpunten voor de financiële kant van deze organisatieontwikkeling zijn:
- De opgave gaat zo min mogelijk ten koste van de dienstverlening aan de stad.
- Er is geen verdeelsleutel over de clusters, keuzes worden gemaakt op basis van inhoud.
- Er wordt gekeken naar de verhouding tussen beleid en de ondersteuning die daarvoor nodig is. Maar ook naar de balans tussen staf/ lijnverhouding en ook naar de balans tussen beleid en uitvoering.
- Bij uitvoering kijken we hoe zaken nog efficiënter kunnen.
Op dit moment wordt in samenwerking met een extern bureau een tweetal zaken onderzocht.
- Ten eerste of er een efficiencyslag gemaakt kan worden op de manier waarop de bedrijfsvoering nu is geregeld. Denk bijvoorbeeld aan de ondersteuning op ICT, huisvesting, HRO en communicatie.
- Ten tweede wordt met de afdeling HRO gekeken naar manieren om medewerkers te helpen naar een andere functie, bijvoorbeeld wanneer hun werk verdwijnt als gevolg van de bezuinigingen. Een voorwaarde die noodzakelijk is om gedwongen ontslagen te voorkomen. De wens hierbij is om de organisatie zo in te richten dat collega’s, met hun talenten en expertise, gemakkelijk door de organisatie kunnen bewegen. Dus daar werken waar de stad en organisatie hen op dat moment nodig heeft en waar de (bestuurlijke) prioriteiten liggen. Dat vraagt om flexibiliteit van collega’s en de organisatie. Denk daarbij bijvoorbeeld aan processen en systemen.
Bezuinigingen: bewust omgaan met onze kosten
Tussen 2024 en 2027 zal in totaal € 150 mln bezuinigd worden op de organisatie. Concreet zal dit zijn op personeel, inhuur en materieel.
Het zwaartepunt voor 2024 ligt op vacaturemanagement. Dat betekent dat er goed gekeken wordt of vacatures bij het vertrek van een medewerker echt opnieuw ingevuld moeten worden. Ook in relatie met de keuzes die gemaakt worden. En als een vacature echt ingevuld moet worden, wordt er eerst gezocht naar een interne oplossing. Deze maatregel is alvast een doorkijk naar de komende jaren. Stoppen met groeien van de bezetting is daar een belangrijk onderdeel van. Bedoeling is dan uitdrukkelijk dat de werkdruk niet oploopt of dat er meer wordt ingehuurd. Dat betekent dus dat het management en het bestuur echt keuzes moeten maken waar de inzet op wordt gepleegd en waar het minder kan of volledig kan worden afgebouwd.
Alle maatregelen zijn erop gericht te bezuinigen op de organisatie, zodat de Rotterdammer er zo min mogelijk last van heeft. De maatregelen hebben daarmee wel direct of indirect invloed op de medewerkers. Zowel op het werk als op het werkplezier van medewerkers. Het management is zich hiervan bewust en maakt dit onderdeel van het gesprek met medewerkers. Aan de medewerkers is ook gevraagd om vooral zelf het gesprek hierover aan te gaan.
Voor 2024 wordt de eerste € 20 mln bespaard. Dat kan niet alleen vanuit vacaturemanagement worden ingevuld. De overige invulling betreft vooral besparingsmaatregelen. Dat zijn geen grote structurele posten. Maar vooral maatregelen die genomen worden uit kostenbewustzijn. Deze maatregelen zijn ingedeeld in twee categorieën:
- Versoberen: minder geld uitgeven aan bepaalde zaken. Denk aan versimpeling van het eindejaarsgeschenk, minder geld voor personeelsuitjes, dienstreizen, declaraties, borrels, lunches, bijeenkomsten, catering, huur externe locaties. Maar ook geen Management Talent Programma en minder trainees in 2024.
- Uitstellen of vertragen: in 2024 worden bepaalde investeringen of onderhoud uitgesteld en vertraagd. Voorbeelden zijn vertraging of verminderen van het standaard onderhoud en verbetering van gebouwen. Of het uitstellen van investeringen in ICT.