Voortgang 2023
Openbaar groen
Collegetarget meer groen: In deze collegeperiode wordt 20 ha groen erbij gerealiseerd of wordt de planvorming afgerond en start de uitvoering ervan uiterlijk in 2026.
Mijlpaal 2023: 5 ha
Realisatie t/m april 2023: nog niet beschikbaar
De gemeente werkt aan een Groenagenda om de collegetarget te realiseren. De Groenagenda is het overkoepelende programma voor diverse opgaven, zoals WeerWoord, biodiversiteit, gezond en inclusief en autoluwer. Via dit programma voegt de gemeente op verschillende plekken en op meerdere schaalniveaus groen toe aan de stad. Zo legt zij 4 groenblauwe verbindingen aan en komt er meer groen dichtbij huis, in de wijken en op pleinen. Daarbij is extra aandacht voor:
- de plekken waar meer groen het hardst nodig is;
- robuust en biodivers groen.
In 2023 werkt de gemeente verder aan de versterking/herinrichting van de groenblauwe verbindingen Rotterdamse Rotte, Steilrand, Heemraadssingel-Van Aerssenlaan en het Rondje Bruggen Nieuwe Maas. Het is de bedoeling dat de investeringen en resultaten nog deze collegeperiode zichtbaar zijn. Rond de zomer stuurt het college het actieplan van de Groenagenda 2023-2026 naar de gemeenteraad.
Milieu
De gemeente hecht veel belang aan een gezonde leefomgeving. Daarom blijft zij onverminderd inzetten op luchtkwaliteit, geluid, bodem en omgevingsveiligheid. Zij betrekt deze onderwerpen dan ook steeds nadrukkelijker bij de bouw- en ontwikkelplannen in de stad. Ook nu Rotterdam voldoet aan de Europese wettelijke norm voor stikstofdioxide (NO₂) en fijnstof (PM) blijft het noodzakelijk om luchtverontreiniging te verminderen. Onlangs kwam namelijk het signaal dat deze Europese norm waarschijnlijk strenger wordt om de gezondheid van inwoners te verbeteren.
Mobiliteit
Met de ingebruikneming van de Metro aan Zee is een belangrijke stap gezet in de ontwikkeling van het Rotterdamse openbaar vervoernetwerk. Op 31 maart is het nieuwe station Hoek van Holland Strand samen met het laatste nieuw aanlegde lijndeel van de Hoekse Lijn feestelijk geopend. Vanuit het hart van de stad is het strand nu in ruim een half uur te bereiken.
We zijn verder gegaan met de invoering van betaald parkeren. Per 1 maart is er betaald parkeren ingevoerd in het zuidelijke deel van De Esch en zijn de tijden in het noordelijke deel uitgebreid. Per 3 april is er betaald parkeren ingevoerd en zijn er tijden uitgebreid in de nabijheid van de Straatweg in Hillegersberg.
Om het gebruik van deelvervoer te bevorderen, maar tegelijkertijd verrommeling van het straatbeeld tegen te gaan, hebben we op 19 april een buurthub geopend bij station Lombardijen. Deze en andere buurthubs fungeren als verzamelplek voor deel(bak)fietsen en deelscooters. Tegelijkertijd hebben we een kaart gepresenteerd waarmee alle buurthubs in de stad gemakkelijk te vinden zijn.
Collegetarget verbeteren verkeersveiligheid: We verbeteren de verkeersveiligheid in Rotterdam door effectieve maatregelen te treffen op de dertig meest verkeersonveilige locaties in de stad.
Mijlpaal 2023: 10
Realisatie april 2023: van 2 blackspots is de sanering momenteel in uitvoering, de resterende 8 volgen later dit jaar.
| Financiële bijstellingen Stedelijke ontwikkeling (x 1.000) | - € 100.075 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Eerder (in 2022) ontvangen baten bijzondere erfpachtconversies | - € 71.544 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Bestemmingsreserve Doorbouwfonds | -€ 25.000 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Project Mainport Rotterdam | - € 9.880 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Inburgering - Huisvesting Inburgeraars | - € 5.328 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Raming parkeerbaten | € 5.000 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Effecten nieuwe cao | - € 3.817 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Kostenstijging energie - Overig | - € 2.367 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Vrijval reserves kleiner dan € 1 mln | € 2.217 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ontwikkelingen Parkeren | € 2.100 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Bestemmingsreserve Gebiedsontwikkeling | € 2.000 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Erfpachtproject | - € 1.500 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Diverse ruimtelijke knelpunten | - € 1.184 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Technische wijzigingen, taakmutaties, kasschuiven en kleine bijstellingen | € 9.228 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Een negatief bedrag (met een – ervoor) is een financiële tegenvaller: de gemeente geeft meer geld uit of er komen minder opbrengsten binnen. Een positief bedrag is een financiële meevaller: de gemeente geeft minder geld uit of er komen meer opbrengsten binnen. Voor een uitgebreide toelichting zie het blokje Financiën onder dit programma. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Wonen en bouwen
Afspraken wonen
In maart 2023 hebben het Rijk, de provincie, de regiogemeenten en de corporaties de regionale realisatieagenda (Woondeal) ondertekend. Hierin staan afspraken over gezamenlijke ambities voor woningbouw en betaalbaar bouwen tot en met 2030. De betrokken partijen werken deze regionale Woondeal de komende periode verder uit. Daarbij bepalen zij onder meer de kritische succesfactoren.
In de aanloop naar een nieuwe Woonvisie heeft de gemeenteraad in februari 2023 het Woonakkoord vastgesteld. Dit akkoord bevat 10 uitgangspunten die belangrijke input vormen voor de nieuwe Woonvisie.
Woningbouwproductie
Collegetarget bouw nieuwe woningen: Het college start in de komende 4 jaar met de bouw van 14.000 – 16.000 nieuwe woningen. Van deze woningen behoort 20% tot het sociale segment en 35% tot het middensegment. Een uitzondering daarop zijn de tijdelijke woningen.
Realisatie 2022: 3.006 (waarvan 10% in het sociale segment en 26% in het middensegment)
Mijlpaal 2023: cumulatief 7.000 – 8.000
Realisatie cumulatief t/m april 2023: 3.331 (waarvan ongeveer 11% in het sociale segment, 24% in het middensegment en 65% in het hogere segment, het topsegment en de categorie onbekend.
De daadwerkelijke bouw van woningen – en vooral van betaalbare woningen – staat momenteel sterk onder druk. Dit komt vooral door een combinatie van:
- Stijgende bouwkosten. Er is een gebrek aan capaciteit vanwege de krappe arbeidsmarkt en door schaarste in materialen. Die schaarste is het gevolg van de verstoorde wereldhandel door de naweeën van de coronapandemie en de oorlog in Oekraïne.
- Afvlakkende woningmarkt. De sterk gestegen hypotheekrentes en hoge inflatie zorgen voor minder koopkracht en minder vraag naar woningen, met name in het hoge segment.
- Toenemende voorzichtigheid bij investeerders. Er zijn minder investeringen vanwege de toekomstige regulering van de vrije sector door het Rijk. Deze maatregelen leiden tot veel onzekerheid over het te behalen rendement. Dat leidt ertoe dat investeringen uitblijven of op de lange baan worden geschoven.
Deze ontwikkelingen hebben verschillende gevolgen:
- De start van bouwplannen vertraagt of valt stil.
- Marktpartijen moeten projecten in de eindfase deels herontwikkelen.
- Per locatie is maatwerk nodig om zo veel mogelijk door te bouwen.
Deze negatieve ontwikkelingen op de woningmarkt hebben grote gevolgen voor de daadwerkelijke realisatie van betaalbare woningen in 2023. Wanneer het aantal gebouwde betaalbare woningen laag blijft, loopt de woningmarkt verder vast. Met name het achterblijven van het betaalbaar segment (sociaal en midden) is zorgelijk en vraagt de komende tijd om extra maatregelen. Denk hierbij aan afspraken met corporaties, het plaatsen van flexwoningen en het verkopen van gemeentegrond met als voorwaarde dat er veel betaalbare woningen op worden gebouwd.
De gemeente werkt met corporaties en marktpartijen aan een zogenoemd Doorbouwakkoord om de bouw zo goed mogelijk op stoom te houden. Daarnaast zijn er financiële randvoorwaarden om op de korte termijn door te kunnen bouwen en op de middellange termijn de ambitie van 65% betaalbare woningen te halen. Voorbeelden hiervan zijn een Doorbouwfonds, een startbouwimpuls van het Rijk en rijksbijdragen voor toekomstige betaalbare woningbouw.
Het college zet zich met het Doorbouwakkoord maximaal in op de realisatie van betaalbare woningen conform de collegedoelstelling. Ook de inzet van de € 25 mln voor betaalbare woningbouw zal hieraan bijdragen.