De binnen Rotterdam Inclusief en Magis uitgevoerde werkzaamheden waren na de landelijk uitgevaardigde covid-19 maatregelen in maart 2020 sterk afgebouwd. Rotterdam Inclusief en OMR BV/Magis als deelneming tezamen hebben verregaande maatregelen getroffen om de kwetsbare doelgroepen waarmee gewerkt wordt veilig en gezond te houden.

Sinds maart heeft Rotterdam Inclusief er alles aan gedaan om de verschillende werklocaties en het werken conform de RIVM-richtlijnen in te richten en zijn diverse extra maatregelen getroffen om veilig te kunnen werken. Vanaf juni is Rotterdam Inclusief gestart met een gecontroleerde opschaling van de werkzaamheden binnen de verschillende werksoorten. Op de diverse locaties zijn sinds augustus weer circa 1.500 medewerkers aan het werk; naar tevredenheid van zowel de opdrachtgevers als de medewerkers zelf, die de structuur en het sociale contact van het werk lange tijd moesten missen. In de communicatie en aansturing is blijvend veel aandacht besteed aan de gedragsregels en maatregelen rond corona. In navolging van de landelijke maatregelen zijn in het najaar extra maatregelen genomen, waaronder de invoering van een mondkapjesdraagplicht. Qua inzet van kwetsbare medewerkers hebben de maatregelen ook betekend dat een grote groep collega’s met een hoog risicoprofiel al sinds maart 2020 thuis is. De in december afgekondigde lockdown-periode heeft verder directe gevolgen voor de inzet van medewerkers van Rotterdam Inclusief, werkzaam in de branches die gesloten zijn zoals kringloopwinkels, kinderboerderijen, theaters en scholen. Door de voortdurende covid-19 maatregelen kon niet op volle sterkte worden gewerkt, met productie- en omzetverlies tot gevolg. Het inrichten van de eigen werklocaties aan de hand van de RIVM-richtlijnen heeft er tevens voor gezorgd dat er minder werkplekken beschikbaar zijn en uit veiligheid ook minder mensen tegelijk op de werklocaties aanwezig kunnen zijn. De verwachting is dat deze situatie ook in 2021 nog lange tijd aan de orde is. In dat kader loopt de verkenning op tijdelijke uitbreiding van productielocaties, bij voorkeur met een nieuwe werklocatie in Rotterdam-Zuid.

Bouwen aan een arbeids- en mensontwikkelbedrijf

Rotterdam Inclusief wil een arbeids- en mensontwikkelbedrijf zijn voor alle Rotterdammers die een steuntje in de rug kunnen gebruiken om te gaan of te blijven werken. Met de focus op leren en ontwikkelen, hand in hand met werk. Met deze inrichting kan nóg beter passend werk worden georganiseerd voor Rotterdammers, dat aansluit bij hun ontwikkelbehoefte en bij de vraag op de arbeidsmarkt. In 2020 is verder gebouwd aan de doorontwikkeling van Rotterdam Inclusief. Per 1 juli 2020 zijn de medewerkers van OMR BV/Magis volgens planning in dienst gekomen bij Rotterdam Inclusief. In juli is ook het Inrichtingsplan Rotterdam Inclusief ter advies aangeboden aan de medezeggenschapsorganen. Daarin is de beoogde structuur, inrichting en aanpak voor Rotterdam Inclusief en de relatie met de gemeentelijke organisatie in beeld gebracht. Half oktober is de hoofdstructuur voor de inrichting van Rotterdam Inclusief goedgekeurd. Dat betekent dat op 1 januari 2021 alle circa 2.500 medewerkers geplaatst zijn in de organisatie.

Rotterdam heeft de ambitie om zoveel mogelijk Rotterdammers naar vermogen onderdeel te laten zijn van de maatschappij. Een deel van hen profiteert niet van de aantrekkende economie en groeiende werkgelegenheid. Oorzaak is vaak een arbeidsbeperking en het niet of minder kunnen voldoen aan de werkgeverseisen op de reguliere arbeidsmarkt. Deze inwoners hebben een kwetsbare arbeidsmarktpositie, hebben soms aangepast werk nodig, met begeleiding op of aanpassing van de werkplek. In veel gevallen ligt hun verdienvermogen (de loonwaarde) op de reguliere arbeidsmarkt onder het wettelijk minimumloon. De gemeente zorgt voor passend werk en werk dat actief bijdraagt aan groei en ontwikkeling voor mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt.
 
Tot dit taakveld behoren voorzieningen ter bevordering van maatschappelijke participatie van:

• mensen die onder de Participatiewet vallen en die niet zelfstandig het wettelijk minimumloon (WML) kunnen verdienen, waaronder de doelgroep die op een beschutte werkomgeving is aangewezen.

Tot dit taakveld behoren niet:

• participatievoorzieningen gericht op (her)integratie in het arbeidsproces, die vallen onder Arbeidsparticipatie - Werk en Arbeidsparticipatie - Maatschappelijk
• de baten die betrekking hebben op het Wsw-budget (integratie-uitkering sociaal domein). Deze horen thuis onder taakveld Algemene uitkeringen en overige uitkeringen gemeentefonds
• doelgroep dagbesteding. Dagbesteding zelf valt onder de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) 
• maatwerkdienstverlening 18+ - Wmo en Geëscaleerde zorg 18+)

Er zijn twee prioritaire doelgroepen:

• primair de mensen voor wie de gemeente Rotterdam als werkgever vanuit diverse wettelijke regelingen en/of verplichtingen altijd werk heeft gecreëerd (vooral wet sociale Werkvoorziening), Nieuw Beschut Werken, gemeentelijke garantiebanen, HPK 1 t/m 3), gericht op duurzame inzetbaarheid
• secundair voor Rotterdammers om vanuit een werkende positie hun mogelijkheden met betrekking tot werk optimaal te ontdekken, ontwikkelen en benutten

 
De basis voor de arrangementen is gevarieerd: soms via een arbeidscontract, dan wel via het aanbieden van werkervaringsplaatsen of het faciliteren van ontwikkeling of dagbesteding (zonder arbeidsrelatie). In welke vorm dan ook betekent het dat mensen werken aan het verwezenlijken van hun potentie op hun eigen niveau en daarmee werken aan een positief zelfbeeld: trots op hun werk en bijdrage.

Om de doelen te bereiken bouwt de gemeente onder meer aan een arbeids- en mensontwikkelbedrijf voor een brede doelgroep, dat via methodische coaching en begeleiding mensen ondersteunt en in staat stelt hun aspiraties, vaardigheden en competenties te ontwikkelen en te behouden.