Maatwerkvoorziening (Wmo)
Beleidskaders, -monitors en wetgevingRotterdammers zijn in staat om zo lang mogelijk zelfstandig te leven, te wonen en te participeren.
Voortgang 2020
Ga naar vorig P&C-documentWoonvoorzieningen
Er is goed gebruik gemaakt van de subsidieregeling voor het vergoeden van in of bij bestaande wooncomplexen aangebrachte collectieve voorzieningen voor het stallen van scootmobielen.
In 2020 is met vijf zorgaanbieders op zes locaties gestart met de thuisplusflat, een woonzorgconcept voor ouderen tussen langer thuis en verpleeghuis in. De locaties bevinden zich in de wijken Prinsenland, Lage Land, Groot IJsselmonde, Beverwaard, Hoogvliet en Ommoord. De zorgaanbieders werken samen met de woningcorporatie en welzijnspartijen in de buurt. In de thuisplusflat worden welzijn en Wmo in één integraal arrangement aangeboden, waarbij één Wmo-aanbieder (de preferente aanbieder) het vaste herkenbare zorg- en ondersteuningsteam organiseert en zorgdraagt voor extra inzet op welzijn, bijvoorbeeld in de vorm van activiteiten, ontmoeting en samen eten.
Hulpmiddelen
De instroom van cliënten met een indicatie voor een hulpmiddel is in de eerste helft van 2020 gestegen.
Eigen bijdrage
Met ingang van 1 januari 2020 is vanuit het Rijk de regelgeving aangepast voor het inkomensonafhankelijk abonnementstarief. Vanaf die datum is voor de eigen bijdragen voor de extramurale Wmo-voorzieningen nu een maandbedrag (maximaal € 19 per maand) gehanteerd. Mede door het vaste abonnementstarief deden in 2020 meer Rotterdammers een beroep op de gemeente voor een Wmo-maatwerkvoorziening. De eerder gesignaleerde stijging van het aantal aanvragen voor Wmo-ondersteuning, met name bij de doelgroep ouderen, heeft zich in 2020 voortgezet. De coronacrisis heeft weinig invloed gehad op deze trend. Dit is een belangrijke oorzaak van de groei van de Wmo-uitgaven voor de clientgroep ouderen. Vanwege de wijziging van de regelgeving per 1-1-2020 heeft het CAK een nieuw ICT-systeem in gebruik genomen. Dit systeem werd voor Rotterdam vanaf eind juni 2020 operationeel, met als gevolg dat het CAK van begin juli facturen voor extramurale Wmo-ondersteuning heeft verstuurd over de eerste helft van het jaar 2020. Het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft de eigen bijdrage over de maanden april en mei geheel kwijtgescholden. Hierdoor heeft Rotterdam inkomsten misgelopen over deze maanden. Het Rijk en de VNG hebben afspraken gemaakt over compensatie voor deze gederfde inkomsten van gemeenten. We gaan er vooralsnog van uit dat Rotterdam na de compensatie vanuit het Rijk geen substantiële inkomstenderving uit de wettelijke eigen bijdragen Wmo zal hebben.
In het jaar 2020 werd ook een bestandsvergelijking Beschermd Wonen uitgevoerd door Rotterdam en het CAK. Hiermee werden verschillen tussen beide registraties gecorrigeerd. Daarmee ligt er nu een solide basis voor het uitvoeren van periodieke bestandsvergelijkingen om de registratie wederzijds up-to-date te houden.
Wat hebben we bereikt?
Rotterdammers zijn instaat om zo lang mogelijk zelfstandig te leven, te wonen en te participeren
Rotterdammers zijn in staat om zo lang mogelijk zelfstandig te leven, te wonen en te participeren. Voor degenen die hier ondersteuning bij nodig hebben bieden we ondersteuning die past bij de situatie van de aanvrager.
Woonvoorzieningen
Er is voor 17 wooncomplexen een subsidieaanvraag voor een collectieve scootmobielstalling gehonoreerd. Hierdoor kunnen meer Rotterdammers, die voor hun mobiliteit aangewezen zijn op het gebruik van een scootmobiel, gebruik blijven maken van hun scootmobiel, door verbeterde stallingsmogelijkheden in het wooncomplex, waar dat vóór het aanbrengen van die voorzieningen niet goed mogelijk was.
We streven ernaar dat per locatie binnen de looptijd van de overeenkomst (die duurt tot en met 31 december 2023) 100 cliënten met een Wmo indicatie deelnemen aan elke thuisplusflat. Het doel van de thuisplusflats is dat cliënten ervaren dat ze betere zorg (Wmo, Zvw) en ondersteuning krijgen van een vast en aanspreekbaar team in de thuisplusflats, waardoor ze ook langer zelfstandig kunnen blijven wonen.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Rotterdammers zijn in staat om zo lang mogelijk zelfstandig te leven, te wonen en te participeren
De gemeente Rotterdam verstrekt op basis van de Wmo díe voorziening aan de inwoner die nodig is om de inwoner zo zelfstandig mogelijk te laten leven, wonen en participeren. Wanneer een Rotterdammer zich bij VraagWijzer of het stedelijke loket meldt met een Wmo-hulpvraag, dan handelt de gemeente het onderzoek naar de noodzaak voor een Wmo-maatwerkvoorziening binnen zes weken af en de aanvraag voor toekenning binnen twee weken. De gemeente ziet dat ze met het beschikbare budget meer Rotterdammers ondersteuning moet bieden. De gemeente wil grip houden op de uitgaven aan Wmo-maatwerkvoorzieningen om aan iedereen die dat nodig heeft passende ondersteuning te kunnen blijven bieden. In het nieuwe beleidskader Heel de stad staan ambities en maatregelen beschreven om kwalitatief goede ondersteuning te blijven waarborgen.
Hulpmiddelen
Het beschikken over hulpmiddelen stelt mensen in staat om langer zelfstandig te blijven wonen.
Eigen bijdrage
Als gevolg van de invoering van het abonnementstarief zien we een stijging van de uitgaven op dit taakveld in 2020. Via de reguliere rapportages wordt u over de financiële ontwikkelingen op dit taakveld geïnformeerd.
Wat heeft het gekost?
Overzicht van baten en lasten Maatwerkvoorziening (Wmo) | Oorspr. Begroting 2020 | Bijgestelde Begroting 2020 | Realisatie 2020 | Afwijking | |
---|---|---|---|---|---|
Baten exclusief reserves | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
Overige opbrengsten derden | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Lasten exclusief reserves | 7.683 | 11.775 | 11.718 | -57 |
|
Apparaatslasten | 82 | 74 | 65 | -9 | |
Inhuur | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Overige apparaatslasten | 1 | 1 | 0 | -1 | |
Personeel | 81 | 73 | 65 | -9 | |
Intern resultaat | 0 | 35 | 32 | -3 | |
Intern resultaat | 0 | 35 | 32 | -3 | |
Programmalasten | 7.600 | 11.666 | 11.621 | -45 | |
Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 0 | -52 | 216 | 268 | |
Overige programmalasten | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Sociale uitkeringen | 7.600 | 11.032 | 11.034 | 2 | |
Subsidies en inkomensoverdrachten | 0 | 685 | 371 | -315 | |
Saldo voor vpb en reserveringen | -7.683 | -11.775 | -11.718 | 57 | |
Saldo voor reserveringen | -7.683 | -11.775 | -11.718 | 57 | |
Saldo | -7.683 | -11.775 | -11.718 | 57 |
Overzicht afwijkingen
Toelichting overzicht afwijkingen
1. Diverse afwijkingen
Dit betreft het saldo van diverse kleinere afwijkingen.
Beleidskaders, beleidsmonitoren en wet- en regelgeving
Beleidskaders
Beleidsmonitor
Wet- en regelgeving
Omschrijving taakveld
Dit taakveld omvat de ondersteuning op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo) voor zover het hulpmiddelen en woningaanpassingen betreft voor mensen die zelfstandig wonen. In de taakvelden Maatwerkdienstverlening 18+ - Wmo en Geëscaleerde zorg 18+ worden de andere maatwerkvoorzieningen Wmo toegelicht.