Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen - Economie
Beleidskaders, -monitors en wetgevingEffectieve dienstverlening aan het midden- en klein bedrijf (MKB) en ondernemers op strategisch niveau en op wijk- en bedrijfsniveau
Regeldruk vermindering voor ondernemers
Meer ruimte voor kleine ondernemers
Voortgang 2020
Ga naar vorig P&C-documentDe coronacrisis heeft grote impact op de Rotterdamse economie. Het ondernemersklimaat is zwaar aangetast en daarmee staat toekomstige economische groei onder druk. De gevolgen voor de Rotterdamse economie zijn fors. De economie wordt hard geraakt. De impact verschilt per sector, maar onder meer de retail, horeca, toerisme, de petrochemische industrie, de culturele sector, het maritieme cluster en de specifieke bedrijfsgroepen ZZP’ers, sociaal ondernemers en start-ups & scale ups ondervinden nadelige gevolgen van de contactbeperkende maatregelen voor vraag naar producten, het stil leggen van productieprocessen en het tot stilstand komen van de (internationale) handel. Ook de ontmoetingsfunctie en aantrekkelijkheid van de stad is aangetast. In 2020 wordt een krimp verwacht van de Rotterdamse economie met 6%. Dat betekent dat veel activiteiten van Economie erop gericht zijn op het herstellen van de economie op de korte en lange termijn. Voor de korte en middellange termijn zijn onder andere de volgende aanvullende activiteiten in 2020 uitgevoerd:
-
Oprichting Coronaloket als onderdeel van het programma Anders Geregeld, waarbij een snelle integrale dienstverlening aan ondernemers wordt geboden die initiatieven in de stad willen ontplooien
-
Intensivering van inzet op innovatie ondersteuning van het MKB langs de lijnen van digitalisering, duurzaam en circulair ondernemerschap
-
Beschikbaar stellen van 62 innovouchers voor het koppelen van startups aan MKB en multinationals voor het opzetten van innovatieprojecten en het aanbieden van 85 digivouchers om MKB’ers juist in deze tijd te helpen met hun digitaliseringsopgave
-
Het mogelijk maken van 1,5 meter economie in sectoren, ruimte voor andere concepten in sectoren waar dit niet haalbaar is.
Om in te spelen op de effecten van de Coronacrisis is in samenspraak met stakeholders in de stad en de regio een Herstel- en vernieuwingsagenda voor de langere termijn opgesteld en in 2020 vastgesteld. De komende jaren wordt gewerkt aan herstel en vernieuwing van de Rotterdamse economie aan de hand van zes sporen.
- Human capital: naar een toekomstbestendige arbeidsmarkt;
- Brede sectorstructuur: naar een veerkrachtige en weerbare economie;
- Versnelling transitiepaden (digitaal, energie, circulair): naar vernieuwing van de economie;
- Aantrekkelijke stad: herstellen van de ontmoetingsfunctie en aantrekkingskracht van de stad;
- Ondernemerschap en innovatie ecosysteem: Herstellen en versnellen van de vernieuwing van de economie;
-
Verbeteren en moderniseren van de dienstverlening aan ondernemers en meer inkoop bij Rotterdamse bedrijven.
Activiteiten onder dit taakveld worden ondergebracht bij de sporen van de Herstel- en vernieuwings-agenda. In 2021 blijven we de ontwikkelingen in de economie continu monitoren en bekijken we of onze inzet hierop aangepast moet worden.
Wat hebben we bereikt?
Bij het MKB is zichtbaar en merkbaar dat de transformatie naar de nieuwe economie gemaakt wordt.
Bij het MKB is zichtbaar en merkbaar dat de transformatie naar de nieuwe economie gemaakt wordt: digitaal, circulair, draaiend op duurzame energie en optimaal gebruik makend van de unieke positie van Rotterdam.
Vermindering regeldruk
Minder regeldruk voor Rotterdamse ondernemers om bij te dragen aan een aantrekkelijk ondernemersklimaat.
Meer ruimte voor kleine ondernemers
Meer ruimte voor kleine ondernemers en makers op buurt- en wijkniveau, voor bedrijven op bedrijfsterreinen en in winkelgebieden. We helpen ondernemers met kennis en met contacten binnen en buiten de gemeentelijke organisatie.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Bij het MKB is zichtbaar en merkbaar dat de transformatie naar de nieuwe economie wordt gemaakt.
- Zorg dragen voor een sterk MKB-netwerk en ons accountmanagement daarop ingericht: ook in 2020 zochten we de bedrijven in de stad op, brachten we in beeld wat er leeft bij de bedrijven en gebruiken de kennis van bedrijven om de dienstverlening te verbeteren en aan te passen aan de nieuwe economie. Extra aandacht ging daarbij uit naar gemeentelijke procedures, beleid en projecten: ook deze scherpen we aan, schrappen ze en /of maken ze effectiever;
- We hebben actief bedrijvennetwerken ondersteund om de samenwerking tussen ondernemers te versterken en cross-overs tussen bedrijven uit verschillende sectoren te stimuleren;
- Aandachtgebieden: zakelijke dienstverlening, Life Sciences & Health, ICT & creatieve bedrijven, haven & maritieme dienstverlening en horeca, retail & leisure. Daarnaast is er accountmanagement voor startups ingezet. Het accountmanagement, het current investor development op de grote en middelgrote internationale bedrijven is uitgevoerd door Rotterdam Partners. Hierbij heeft Rotterdam Partners specifieke aandacht voor (internationale) handelsbevordering, expats enzovoort;
- Juist nu de internationale handel voor een groot deel stil ligt hebben Rotterdam partners en InnovationQuarter zich meer gefocussed op de bedrijven die al in onze stad zijn gevestigd en wat er nodig is om hier te blijven en bij voorkeur door te ontwikkelen;
- InnovationQuarter en Rotterdam Partners hebben samen met de gemeente Rotterdam een nieuwe internationale marketing campagne voor Life Sciences & Health ontwikkeld. De lancering van deze campagne staat gepland voor april 2021;
- We hebben trainingen tegen een gereduceerde prijs gefaciliteerd om een online winkel op te starten;
- We stimuleren (inspireren - informeren - activeren) MKB bedrijven om digitaal, duurzaam en circulair te ondernemen via het in 2020 gelanceerde MKB010>>next programma. In deze collegeperiode worden 5.000 MKB'ers bereikt;
- Het Venture Café beweegt met corona mee. De inzet van de wekelijkse programmering blijft overeind maar online blijkt moeilijker en minder effectief. Minder mensen, bijna geen spontane ontmoeting, minder bedrijven die willen sponsoren. De afspraken zijn hierop aangepast. Afgelopen jaar hebben we de inzet van het Venture Café geëvalueerd. Uitkomst is dat de stakeholders uit het veld het Venture Café zeer waarderen en zien als grote toegevoegde waarde. Mede op basis van deze evaluatie hebben we nieuwe subsidieafspraken gemaakt en de intentie uitgesproken ook de komende jaren met elkaar door te gaan;
-
Inmiddels is het City Informatie Centrum meer dan 10.000 m2 groot en huisvest het meer dan 200 bedrijven en werken en honderden mensen. Ook het City Informatie Centrum heeft last van alle corona ontwikkelingen. Door maandelijkse opzegbaarheid zijn er behoorlijk wat bedrijven vertrokken maar we zien ook dat - wanneer de economie aantrekt- zij hier gelijk weer van profiteren.
Vermindering regeldruk
Rotterdam wil een aantrekkelijke stad zijn voor nieuwe en bestaande bedrijven. Soms werkt regelgeving vanuit overheden (landelijk dan wel lokaal) belemmerend om (vernieuwend) te ondernemen. Met het programma Anders Geregeld krijgen ondernemers meer ruimte voor vernieuwend ondernemerschap. Door kleinschalige experimenten en pilots testen we hoe regelgeving anders kan worden toegepast en/of hoe werkprocessen anders kunnen worden ingericht. Als na de experimenteerperiode blijkt dat de effecten positief zijn, schept dat kansen voor ondernemend Rotterdam. Naast het kleinschalig experimenteren met regeldruk is er in 2020 vanaf medio maart vooral gewerkt aan het efficiënt inrichten van gemeentelijke processen om ondernemers wegwijs te maken en te bedienen. Denk hierbij aan het coronaloket, maar ook zijn er integrale gebiedsteams opgericht, is er een backoffice van vakexperts ontwikkeld die bij de complexe kwesties als gevolg van de coronacrisis in staat zijn om adequaat om te gaan met ondernemersvraagstukken. In de coronacrisis is duidelijk geworden dat het bedrijfsleven gebaat is bij een open houding van de gemeente ten opzichte van de noodzaak van bestaande regels. De ervaringen worden meegenomen in toekomstige afwegingen of regels behouden of aangepast moeten worden. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de inzet op flexibele standplaatsen en uitbreiding van terrassen zoals vanuit Rotterdam Geeft Ruimte zijn toegepast, maar ook aan de integrale samenwerking in gebieden en met vakexperts.
Meer ruimte voor kleine ondernemers
We werken aan meer ruimte voor kleine ondernemers en makers op buurt- en wijkniveau, voor bedrijven op bedrijfsterreinen en in winkelgebieden. We helpen ondernemers met kennis en met contacten binnen en buiten de gemeentelijke organisatie door middel van:
-
Inzet van bedrijfscontactfunctionarissen (BCF): zij zijn het eerste en vaste aanspreekpunt voor de besturen van de Rotterdamse ondernemersverenigingen. Zij richten zich hierbij op de verenigde ondernemers in winkelgebieden en op bedrijventerreinen. Ondernemers kunnen bij de bedrijfscontactfunctionaris uit hun gebied terecht voor alle kwesties die met ondernemen en economische ontwikkeling te maken hebben. De BCF is hierbij ook de schakel naar de gemeentelijke organisatie en het gemeentebestuur. Onderlinge netwerkvorming wordt met behulp van een aantal bijeenkomsten bevorderd. Ook de BIZ besturen zijn een voorbeeld van dergelijke collectieven. Een voorbeeld van inzet is daarnaast de subsidie voor ondernemers-initiatieven. Ook in 2020 zijn door de ondernemerscollectieven weer vele aanvragen ingediend bij de bedrijfscontactfunctionarissen. Het gehele budget is verleend aan subsidies tbv
gebiedsmarketing, digitalisering en dergelijke; -
Ook hebben de bedrijfscontactfunctionarissen een belangrijke rol gespeeld in de communicatie met ondernemers over de (on)mogelijkheden als gevolg van de corona-maatregelen. Zo is er regelmatig in direct contact, maar ook via nieuwsbrieven gecommuniceerd naar ondernemerscollectieven, is meegewerkt aan gebiedscampagnes voor mondkapjes, 1,5 meter maatregelen, afstemming met integrale gebiedsteams, communicatie-adviseurs, wethouders, overige collega’s en nog vele andere vormen van inzet;
-
De Ondernemersbalie is het centrale loket voor startende en gevestigde ondernemers. De kerntaak is het geven van voorlichting en advies aan (startende) ondernemers over gemeentelijk beleid, wet- en regelgeving, vergunningen, subsidies en bedrijfshuisvesting. De ondernemersbalie is actief betrokken bij het ondernemersportal (ondernemen010) waarin alle belangrijke producten en diensten voor ondernemers zijn opgenomen; Bij de Ondernemersbalie worden van alle klantcontacten basisgegevens bijgehouden. Behalve het aantal contacten, het gebruikte kanaal (bezoek, telefoon, e-mail) en de doorverwijzingen van andere partijen wordt ook het aantal startende en gevestigde ondernemers in kaart gebracht. De jaartarget voor 2020 is 2800 klantcontacten, gelijk aan 2019 en 2018. Het totaal aantal klantcontacten in 2020 is uitgekomen op 4718. Dit zijn bijna 2000 klantcontacten meer dan in de voorgaande jaren. Deze toename is direct terug te leiden naar de vele vragen rondom de coronamaatregelen;
-
6 juli 2020 is op Ondernemen010 het Coronaloket live gegaan. Dit loket is ingericht om initiatieven van ondernemers in relatie tot de coronacrisis snel en effectief af te handelen. Binnen 48 uur heeft elke vrager een reactie. Ook als er geen mogelijkheden zijn om aan het idee of verzoek van de aanvragen te voldoen. Achter het coronaloket zit de programma-manager Anders Geregeld (regeldrukvermindering) die in de mid-office een integraal team van vakspecialisten tot haar beschikking heeft om alle (aan)vragen snel van een gekwalificeerd antwoord te voorzien of mogelijk te maken.Vanaf de opening van het loketzijn 110 verzoeken ontvangen, getoetst en in behandeling genomen;
-
Er is een subsidie mogelijk gemaakt voor ondernemerscollectieven, waarbij 50% bijgedragen wordt voor projecten en activiteiten op het gebied van o.a. gebiedspromotie, digitalisering, buitenruimte etcetera. Hierbij zijn de ambities rond transitie naar de nieuwe economie in de herziene regeling van 2020 opgenomen. In de uitwerking voor 2021 zal dit gecontinueerd worden. Ook sluit dit aan bij de Herstel- en vernieuwingsagenda Rotterdamse Economie;
-
Om voldoende en betaalbare werkruimte in stadswijken te behouden, die belangrijk zijn voor het economisch functioneren en de aantrekkelijkheid van een gebied, is het actieprogramma Werken in wijken van start gegaan.
Ontwikkelingen 2021-2024
Om in te spelen op de effecten van de coronacrisis is in samenspraak met stakeholders in de stad en de regio is de Herstel- en vernieuwingsagenda Rotterdamse Economie voor de langere termijn opgesteld waarbij de komende jaren wordt gewerkt aan herstel en vernieuwing van de Rotterdamse economie aan de hand van zes sporen:
- Human capital: naar een toekomstbestendige arbeidsmarkt;
- Brede sectorstructuur: naar een veerkrachtige en weerbare economie;
- Versnelling transitiepaden (digitaal, energie, circulair): naar vernieuwing van de economie;
- Aantrekkelijke stad: herstellen van de ontmoetingsfunctie en aantrekkingskracht van de stad;
- Ondernemerschap en innovatie ecosysteem: Herstellen en versnellen van de vernieuwing van de economie;
- Dienstverlening en launching customer: gemeentelijke dienstverlening en rol als leading en launching customer.
Wat heeft het gekost?
Overzicht van baten en lasten Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen- Economie | Oorspr. Begroting 2020 | Bijgestelde Begroting 2020 | Realisatie 2020 | Afwijking | |
---|---|---|---|---|---|
Baten exclusief reserves | 0 | 0 | 7 | 7 |
|
Bijdragen rijk en medeoverheden | 0 | 0 | 1 | 1 | |
Overige opbrengsten derden | 0 | 0 | 6 | 6 | |
Overige baten | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Lasten exclusief reserves | 3.325 | 2.429 | 2.022 | -407 |
|
Apparaatslasten | 0 | 1.837 | 1.567 | -270 | |
Inhuur | 0 | 85 | 0 | -85 | |
Overige apparaatslasten | 0 | 20 | 10 | -10 | |
Personeel | 0 | 1.732 | 1.557 | -175 | |
Intern resultaat | 2.035 | 0 | 9 | 9 | |
Intern resultaat | 2.035 | 0 | 9 | 9 | |
Programmalasten | 1.290 | 592 | 446 | -146 | |
Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 977 | 242 | 73 | -169 | |
Overige programmalasten | 0 | 0 | 3 | 3 | |
Subsidies en inkomensoverdrachten | 312 | 350 | 369 | 19 | |
Saldo voor vpb en reserveringen | -3.325 | -2.429 | -2.015 | 414 | |
Saldo voor reserveringen | -3.325 | -2.429 | -2.015 | 414 | |
Reserves | 0 | 40 | 40 | 0 |
|
Onttrekking reserves | 0 | 40 | 40 | 0 | |
Saldo | -3.325 | -2.389 | -1.975 | 414 |
Overzicht afwijkingen
Toelichting overzicht afwijkingen
1. Lagere apparaatslasten
Er is in 2020 gewerkt aan een organisatie ontwikkelplan voor Economie. Hiervoor zijn vacatures opengehouden of later ingevuld en daardoor vindt een onderbesteding op de apparaatslasten plaats. Dit betreft € 185 voor vast personeel en € 85 voor inhuur.
2. Corona gerelateerde afwijkingen
Door corona zijn de prioriteiten van de ondernemers verschoven en zijn er relatie events en evenementen voor ondernemingen niet doorgegaan.
Beleidskaders, beleidsmonitoren en wet- en regelgeving
- Nieuwe energie voor Rotterdam
- Roadmap Next Economy
- Rotterdam Kaart van de Stad - Verkenning ontwikkelkansen lange termijn
- Stadsvisie
- Verhaal van de stad
Omschrijving taakveld
Dit taakveld bevat de op bedrijven en ondernemers gerichte ondersteuning en dienstverlening zoals het bedrijvenloket, het ondernemersloket; het stimuleren van en onderwijs aan startende ondernemers, het aantrekken en faciliteren van nieuwe bedrijven, het bieden van financiële steunregelingen voor bedrijven en de BIZ-bijdrage.