Cultureel erfgoed - Monumenten
Beleidskaders, -monitors en wetgevingDe gemeente Rotterdam draagt zorg voor haar gebouwde en aangelegde cultuurhistorisch erfgoed waaronder de beschermde monumenten en stadsgezichten. Dit wordt bereikt door middel van drie hoofdthema’s: Bescherming en instandhouding, Kennisontwikkeling en Kennisoverdracht. De thema's zijn samengebracht in de Erfgoedagenda Rotterdam.
De gemeente Rotterdam zet gebouwd erfgoed in als aanjager bij transformaties en gebiedsontwikkelingen.
Voortgang 2020
Ga naar vorig P&C-documentIn 2020 wordt verder gewerkt met de Rotterdamse Erfgoedagenda 2017-2020. De Erfgoedagenda, zet de koers uit en schetst de concrete activiteiten rond het gebouwde cultuurhistorisch erfgoed van Rotterdam. Naast de vergunningverlening betreft dit projecten die direct verbonden zijn met de bescherming en instandhouding van erfgoed. In 2020 is nader onderzoek uitgevoerd naar religieus erfgoed en wordt er gewerkt aan een kerkenvisie voor de stad. In dit jaar wordt ook een start gemaakt met cultuurhistorisch onderzoek naar schoolgebouwen in Rotterdam. Eind 2019 is de motie ‘Versnelde toekomst voor erfgoed’ met algemene stemmen aangenomen. In de motie is gevraagd naar een versnelling van het aanwijzen van gemeentelijke monumenten vanuit de bestaande groslijst. In 2020 wordt het eerste deel van deze werkzaamheden uitgevoerd.
Ontwikkelingen 2021-2024
In 2020 wordt de actualisatie van de Erfgoedagenda voor de jaren 2021 – 2026 voorbereid en vervolgens ter besluitvorming aangeboden. De activiteiten die in het kader van de huidige Erfgoedagenda zijn gestart, worden hierin gecontinueerd en waar mogelijk en noodzakelijk zullen er nieuwe thema's worden toegevoegd. In 2021 zal tevens de versnelling van het aanwijzen van gemeentelijke monumenten vanuit de bestaande groslijst worden afgerond.
Wat willen we bereiken
Bescherming en instandhouding
Bescherming en instandhouding van het gebouwde en aangelegde cultuurhistorisch erfgoed waaronder de beschermde monumenten en stadsgezichten (thema 1 van de Erfgoedagenda)
Kennisontwikkeling: Geschiedenis in beeld
Gericht op het toepassen van instrumenten voor stadsonderzoek en het inzichtelijk maken van cultuurhistorische waarden (thema 2 van de Erfgoedagenda)
Kennisoverdracht: Het vertelde verhaal
Gericht op het ontsluiten en verspreiden van cultuurhistorische informatie en het verbreden van draagvlak (thema 3 van de Erfgoedagenda)
Stimuleren van de inzet van erfgoed als aanjager bij transformaties en gebiedsontwikkelingen
De gemeente Rotterdam zet gebouwd erfgoed in als ontwikkelkracht bij de belangrijke transities in de stad
Wat gaan we daar voor doen
Bescherming en instandhouding
- Beoordeling en advisering over bouwinitiatieven, de vergunningverlening bij beschermde monumenten en stadsgezichten
- Het aanwijzingen van nieuwe gemeentelijke monumenten
- Cultuurhistorische Verkenningen voor gebieden
- Inbrengen van cultuurhistorische kennis bij plan- en gebiedsontwikkeling en bestemmingsplannen
- Inpassen van cultuurhistorische kennis binnen de ontwikkelingen rondom de Omgevingswet
- Het Siteholderschap van de Van Nellefabriek UNESCO Werelderfgoed
- Structureel contact onderhouden met de Rotterdamse erfgoedpartners en burgers
- De uitvoering van de Erfgoedagenda als onderdeel van het monumentenbeleid. Deze bouwt voort op het bestaande wettelijk instrumentarium, waaraan nieuwe op de Rotterdamse situatie toegesneden projecten zijn toegevoegd. Ze zijn samengebracht in thema’s
Kennisontwikkeling: Geschiedenis in beeld
- Religieus Erfgoed - uitvoeren van thematisch onderzoek en inventarisatie: het erfgoed, de bescherming ervan, het vergroten van kennis en draagvlak verder in kaart brengen
- Schoolgebouwen - uitvoeren van thematisch onderzoek en waardering: het erfgoed, de bescherming ervan, het vergroten van kennis en draagvlak verder in kaart brengen
Kennisoverdracht: Het vertelde verhaal
- Films zijn gemaakt over wijken in Rotterdam-Zuid in kader van NPRZ: dit is een serie films over het ontstaan van Rotterdam-Zuid en enkele stadswijken op Zuid. Een stadsdeel zo groot als een middelgrote stad. Hoe is Zuid ontstaan, hoe ontwikkelt Zuid zich? Bekijk de verschillende films over Rotterdam-Zuid, van boerenzij tot smeltkroes
- Publicaties in de serie Rotterdams Erfgoed worden voortgezet. Deze uitgaven (4x per jaar een boekje) zetten een gebouw, gebied of moment in de spotlights en vertellen iets over de geschiedenis van het betreffende monument
- Het aanbrengen van het Rotterdams monumentenschildje op monumentale panden die in het bezit zijn van de gemeente. Particuliere eigenaren van monumenten worden uitgenodigd om ook zelf een schildje aan te brengen. Deze worden gratis ter beschikking gesteld. Hiermee maakt Rotterdam haar erfgoed beter zichtbaar in de stad.
- Open Monumentendag Rotterdam
Stimuleren van de inzet van erfgoed als aanjager bij transformaties en gebiedsontwikkelingen
In nauwe samenwerking wordt de Architectuurnota 2010 herijkt en voorzien van een uitvoeringsagenda waarin ook het gebouwde erfgoed nadrukkelijk als aanjager is meegenomen
Wat kost het
Overzicht van baten en lasten Cultureel erfgoed - Monumenten | Realisatie 2019 | Begroting 2020 (2e Herz.) | Begroting 2021 | Raming 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Baten exclusief reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
Overige opbrengsten derden | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Lasten exclusief reserves | 638 | 660 | 609 | 609 | 609 | 609 |
|
Intern resultaat | 326 | 345 | 223 | 223 | 223 | 223 | |
Intern resultaat | 326 | 345 | 223 | 223 | 223 | 223 | |
Programmalasten | 312 | 315 | 386 | 386 | 386 | 386 | |
Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 230 | 198 | 267 | 267 | 267 | 267 | |
Subsidies en inkomensoverdrachten | 82 | 118 | 119 | 119 | 119 | 119 | |
Saldo voor vpb en reserveringen | -638 | -660 | -609 | -609 | -609 | -609 | |
Saldo voor reserveringen | -638 | -660 | -609 | -609 | -609 | -609 | |
Saldo | -638 | -660 | -609 | -609 | -609 | -609 |
Financiële bijstellingen
2e Herziening | Begroting 2021 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Bijstellingen Cultureel erfgoed - Monumenten | Begroting 2020 | Begroting 2021 | Raming 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 |
|
Eerste Herziening 2020 | -577 | -652 | -651 | -651 | -651 | |
Bijstellingen Tweede Herziening 2020 / Begroting 2021 | -84 | 43 | 42 | 42 | 42 | |
Technische wijzigingen | Technische wijzigingen | -84 | 43 | 42 | 42 | 42 |
Begroting na wijzigingen | -660 | -609 | -609 | -609 | -609 |
Toelichting financiële bijstellingen
Technische wijzigingen
Op taakveld Cultureel erfgoed - Monumenten zijn er vanaf 2020 diverse kleine technische wijzigingen geweest (€ 84). Voor 2021 gaat het om € 43 en voor 2022 en verder om € 42.
Beleidskaders, beleidsmonitoren en wet- en regelgeving
- Erfgoedwet
- Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht
- Monumentenverordening Rotterdam
- Beleidsbrief Erfgoed Telt 2018
- Erfgoedagenda 2017-2020
- Handboek opstellen en borgen Cultuurhistorische Verkenningen
- Visie Collectie Rotterdam
- Architectuurnota: Architectuur en Rotterdam 2010
- Beleidsnota Collectie Rotterdam, Monumentenbeleid 2005-2008
- Kader Stedelijke Ontwikkeling
- Richtlijn opstellen en borgen Cultuurhistorische Verkenningen
- Rotterdam Kaart van de Stad - Verkenning ontwikkelkansen lange termijn
- Rotterdamse Welstandsnota
- Stadsvisie
- Verhaal van de stad
Omschrijving taakveld
Rotterdam staat internationaal bekend als stad van moderne architectuur. Daarnaast heeft de stad inmiddels ook een volwassen monumententraditie. Het erfgoed vertelt het verhaal van Rotterdam. In Rotterdam zijn verschillende monumenten. Rijksmonumenten, gemeentelijke monumenten, UNESCO Werelderfgoed, beeldbepalende panden en beschermd stadsgezichten.
De cultuurhistorische verantwoordelijkheid van de gemeente heeft een basis in de wettelijke taken in het kader van de vergunningverlening en de instandhouding van monumenten en beschermde stadsgezichten en het sinds 1986 bestaande Rotterdamse monumentenbeleid.
De gemeente zorgt voor een aantrekkelijke woon-, leef- en verblijfsomgeving door behoud, beheer en ontwikkeling van gebouwd cultureel erfgoed (monumentenbeleid).
In december 2016 is door het college de ‘Erfgoedagenda Rotterdam 2017 – 2020’ vastgesteld. Hierin worden de ambities en activiteiten rond het gebouwde en aangelegde cultuurhistorisch waardevolle erfgoed van Rotterdam tot 2020 beschreven en voorzien van een planning. De Erfgoedagenda wordt elke vier jaar geactualiseerd, verbreed en vernieuwd. De Erfgoedagenda Rotterdam 2017-2020 vormt de basis voor de invulling van het monumentenbeleid voor de komende jaren. De activiteiten zijn gericht op de invulling van wettelijke taken vanuit de Wabo, Erfgoedwet en Monumentenverordening Rotterdam (thema: Bescherming en instandhouding, aangevuld met specifieke activiteiten binnen de thema’s Kennisontwikkeling en Kennisoverdracht. Ieder jaar wordt de gemeenteraad inhoudelijk gerapporteerd via het college van B en W.