Meer film-, tv- en mediaproducties afkomstig van Rotterdamse makers en die Rotterdam, het verhaal van de stad tonen.
Het ontwikkelen van een toekomstbestendige mediasector die zich graag in Rotterdam vestigt, zich voor lange tijd aan de stad committeert en hier ook graag investeert.
Zorgen voor optimale toegankelijkheid van kennis, informatie, taal en cultuur door middel van ICT en een breed scala aan media, zoals boeken, video en audio.
Voortgang 2020
Ga naar vorig P&C-documentVooralsnog kan de mediasector binnen de beperkingen als gevolg van Covid-19 redelijk functioneren. Het Rijk heeft voor deze sector een aantal steunmaatregelen getroffen. Het Rotterdam Film & Media Office laat (film)opnames zoveel mogelijk doorgaan. Het RFMO heeft frequent overleg met o.a. het Nederlands Filmfonds en de nationale Filmcommissioner om de filmsector mogelijkheden te bieden. Op de webpagina van het Film- & Media Office zijn extra ondersteuningsmogelijkheden in verband met Covid-19 voor de mediasector toegevoegd. Niettemin hebben zzp’ers in deze sector te kampen met grote gevolgen van Covid-19.
De Bibliotheek Rotterdam heeft haar deuren met ingang van 11 mei deels weer geopend, rekening houdende met de Covid-19 beperkingen. De Bibliotheek zal als gevolg daarvan niet alle prestatieafspraken over 2020 kunnen realiseren, maar heeft de dienstverlening weer hervat.
Ontwikkelingen 2021-2024
Rotterdamse Cultuurvisie
In de Rotterdamse Cultuurvisie; Cultuur ondersteunt de veranderingen in de stad geeft de gemeente de uitgangspunten aan voor het cultuurbeleid op langere termijn. Centraal in het beleid staan inclusiviteit, innovatie en interconnectiviteit. Rotterdam staat voor een culturele sector waarin voor iedere Rotterdammer zonder onderscheid een plek is, als bezoeker, als personeel of als maker. Nieuw aanbod en nieuwe genres krijgen de ruimte. Intensieve samenwerking en wederzijdse verbondenheid zijn kernbegrippen. De thema’s voor het cultuurbeleid voor de langere termijn zijn leidend in de beleidsnota’s, -kaders en -regelingen op het gebied van cultuur in de komende jaren, zoals het beleidskader voor de Bibliotheek, het architectuurbeleid, de popvisie, het Cultuurplan en de regelingen voor projectsubsidies.
Cultuurplan 2021-2024
Met het Cultuurplan ligt vast welke culturele organisaties in de jaren 2021-2024 kunnen rekenen op een jaarlijkse subsidie van de gemeente. Naast de artistieke betekenis van de aanvragers is hun bijdrage aan de drie beleidsspeerpunten inclusiviteit, innovatie en interconnectiviteit een belangrijk criterium bij de beoordeling van hun plannen voor de periode 2021-2024. De Rotterdamse Raad voor Kunst en Cultuur (RRKC) bracht in juni 2020 advies uit aan het college van B&W over de cultuurplanaanvragen. Op basis hiervan heeft het college in september 2020 het verdelingsvoorstel vastgesteld. Dit voorstel wordt eind november 2020 aan de gemeenteraad voor definitieve besluitvorming voorgelegd.
Op basis van de in 2019 vastgestelde Film- en Mediavisie zet de gemeente ook in 2021 onder ander in op het versterken van het Rotterdamse film- en mediaklimaat. Met het oog op samenhang in het stelsel van ondersteuningsinstrumenten is een centraal aanspreekpunt ingericht voor de verdere ontwikkeling en uitvoering van het film- en mediabeleid, het Rotterdam Film and Media Office (RFMO).
Het voornemen de Centrale Bibliotheek ingrijpend te vernieuwen wordt in 2021 verder geconcretiseerd.
Wat willen we bereiken
De Film- en Mediavisie heeft als doel de middelen die beschikbaar zijn voor het stimuleren van de sector, effectief en efficiënt in te zetten en beter te laten aansluiten op de huidige ontwikkelingen. De gemeente wil hiermee een kwalitatieve toename van film- en mediaproducties realiseren die Rotterdam en de verhalen van de stad en haar bewoners tonen. Rotterdam wil een toekomstbestendige mediasector realiseren die de bewoners informeert en inspireert, en die ertoe bijdraagt dat Rotterdammers mediacompetent zijn.
In een breder perspectief wil het college bereiken dat alle Rotterdammers met zo min mogelijk belemmeringen toegang hebben tot informatie, kennis, taal en cultuur via diverse media.
Voor de Bibliotheek Rotterdam is het beleid een goede spreiding over de stad te hebben. Onderdeel is onder meer een vestiging in het Kunstenpand op Zuid, die eind 2020 geopend wordt. Het besluit tot ingrijpende verbouwing van de Centrale bibliotheek wordt in 2021 geconcretiseerd. Na de ruim dertig jaar van zijn bestaan is het gebouw toe aan vernieuwing zodat het weer volledig kan voldoen aan de in de loop van de jaren gewijzigde functie van de bibliotheek. De Bibliotheek Rotterdam speelt een belangrijke rol bij het vergroten van de kansengelijkheid voor Rotterdamse kinderen en jongeren, binnen en buiten het onderwijs, o.a. door bij te dragen aan het verminderen van laaggeletterdheid.
Wat gaan we daar voor doen
- Zorgen dat met één centraal aanspreekpunt en een vernieuwde regeling voor film en media het Rotterdamse film- en mediaklimaat versterkt wordt en in het bijzonder de productie van film- en media van hoge kwaliteit toeneemt, zodat de verhalen van de stad en haar bewoners getoond worden.
- Zorgen dat de stad beschikt over een eigentijdse openbare bibliotheekvoorziening met vestigingen op een groot aantal plaatsen in de stad.
- Ontwikkelen van een evaluatie-instrumentarium waarin de bovenstaande doelen zowel kwalitatief als kwantitatief gewogen kunnen worden, in samenwerking met (inter)nationale partijen, zoals het Nederlands Filmfonds, het IFFR, de NPO, Cinecrowd, etc.
- Zorgen voor optimale toegankelijkheid van kennis, informatie, taal en cultuur door middel van ICT en een breed scala aan media, zoals boeken, video en audio.
Wat kost het
| Overzicht van baten en lasten Media | Realisatie 2019 | Begroting 2020 (2e Herz.) | Begroting 2021 | Raming 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Baten exclusief reserves | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| Bijdragen rijk en medeoverheden | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Overige opbrengsten derden | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Lasten exclusief reserves | 21.009 | 22.216 | 21.436 | 21.435 | 21.386 | 21.386 |
|
| Apparaatslasten | 464 | 523 | 541 | 540 | 491 | 491 | |
| Inhuur | 9 | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 | |
| Overige apparaatslasten | 7 | 15 | 17 | 17 | 33 | 33 | |
| Personeel | 447 | 486 | 503 | 501 | 436 | 436 | |
| Intern resultaat | 134 | 43 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Intern resultaat | 134 | 43 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Programmalasten | 20.411 | 21.650 | 20.895 | 20.895 | 20.895 | 20.895 | |
| Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 63 | 692 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Subsidies en inkomensoverdrachten | 20.348 | 20.957 | 20.895 | 20.895 | 20.895 | 20.895 | |
| Saldo voor vpb en reserveringen | -21.003 | -22.216 | -21.436 | -21.435 | -21.386 | -21.386 | |
| Saldo voor reserveringen | -21.003 | -22.216 | -21.436 | -21.435 | -21.386 | -21.386 | |
| Reserves | 0 | 286 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| Onttrekking reserves | 0 | 586 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Toevoeging reserves | 0 | 300 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Saldo | -21.003 | -21.930 | -21.436 | -21.435 | -21.386 | -21.386 |
Financiële bijstellingen
| 2e Herziening | Begroting 2021 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Bijstellingen Media | Begroting 2020 | Begroting 2021 | Raming 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 |
|
| Eerste Herziening 2020 | -21.632 | -21.189 | -21.187 | -21.139 | -21.139 | |
| Bijstellingen Tweede Herziening 2020 / Begroting 2021 | -299 | -247 | -247 | -247 | -247 | |
| Concernbrede lagere overige arbeidskosten | Ramingsbijstellingen onvermijdelijk | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bestemmingsreserve Noodfonds | Reserves | -300 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Technische wijzigingen | Technische wijzigingen | 0 | -247 | -247 | -247 | -247 |
| Begroting na wijzigingen | -21.930 | -21.436 | -21.435 | -21.386 | -21.386 | |
Toelichting financiële bijstellingen
Concernbrede lagere overige arbeidskosten
Vanwege corona wordt er in 2020 minder gebruik gemaakt van het budget voor opleidingen, reizen en catering. De begroting is hierop aangepast.
Bestemmingsreserve Noodfonds
Bij de eerste herziening 2020 is een reserve gevormd voor de gevolgen van de coronamaatregelen voor Sport-, Cultuur- en organisaties op het gebied van "Sociaal ondernemerschap". Het toen gereserveerde bedrag is nu herverdeeld over de taakvelden die hiermee in verband staan. Ook wordt nu aan de reserve onttrokken zodat hiermee uitvoering kan worden gegeven aan de subsidieregeling voor noodsteun.
Technische wijzigingen
In taakveld Media zijn er diverse technische wijzigingen. Direct achter de technische wijziging is het effect op het saldo weergegeven. De grootste wijziging betreft de indexering 2021 en verder. De budgetten zijn vanaf het jaar 2021 geactualiseerd naar het prijspeil 2021 (-€ 238 in 2021 tot 2024). Nadere informatie hierover is opgenomen bij Grondslagen. Daarnaast zijn er nog kleine technische wijzigingen (-€ 10 in 2020 tot -€ 9 in 2024).
Beleidskaders, beleidsmonitoren en wet- en regelgeving
- Cultuurplan 2017-2020
- Verdelingsbesluit cultuurplan 2017-2020
- Algemene beleidsregels eenmalige subsidies kunst en cultuur
- Rotterdamse Cultuurvisie; Cultuur ondersteunt de veranderingen in de stad
- Stad in transitie, cultuur in verandering; uitgangspunten voor het cultuurbeleid 2021-2024
- Meerjaren beleidsplan bibliotheekbeleid
- Beleidskader Evenementen 2019
- Beleidsvisie Pop 2019-2030
- Beleidsvisie Creatieve Industrie
- VrijetijdsOnderzoek 2015, onderdeel sportparticipatie en cultuur
- Cultuurparticipatie van Rotterdam, 2015
- Cultuurverkenning 2017
- Cultuurverkenning 2019
- Wet op het specifiek cultuurbeleid
- Erfgoedwet
- Bibliotheekwet
- Mediawet
- Subsidieverordening Rotterdam 2014
Omschrijving taakveld
Het gemeentebestuur werkt aan een stad met een sterk cultureel klimaat. Cultuur is van groot belang voor de economische positie van Rotterdam in binnen- en buitenland, maakt de stad aantrekkelijk voor bewoners,bezoekers en bedrijven en draagt bij aan de brede ontwikkeling van kinderen en jongeren.
Het gemeentebestuur wil, omwille van een sterk cultureel klimaat, optimale omstandigheden creëren voor de productie van kunst en cultuur, voor de toegankelijkheid ervan en voor het delen van informatie, kennis en middelen. Onder kunst en cultuur verstaan we meer dan alleen beeldende kunst, theater, dans, muziek, musea en film. Ook de bibliotheek, culturele evenementen, de creatieve industrie en het beleidsveld Toerisme behoren tot het culturele domein.
Om de doelen op het terrein van kunst en cultuur te bereiken, maakt de gemeente beleid, zoals het bibliotheekbeleid, (gemeentelijk) collectiebeleid, architectuurbeleid, toeristisch beleid en het vierjaarlijkse Cultuurplan.
Tot het taakveld Media behoren:
- de Bibliotheek Rotterdam
- de lokale omroep en mediaregeling
- film-, tv- en mediaproducties, inclusief bijbehorende (culturele) infrastructuur
- de lokale pers en informatievoorziening, voor zover behorend tot de gemeentelijke bevoegdheid