Milieubeheer - Duurzaam, bodem, geluid en handhaving
Beleidskaders, -monitors en wetgevingHet realiseren van de energietransitie (gezamenlijk met alle betrokken partijen in en rondom de stad) om te voldoen aan doelen van het Parijs akkoord en zorgen dat economische kansen worden benut.
Het realiseren van een betere luchtkwaliteit vanwege de sterke relatie tussen de luchtkwaliteit en de gezondheid en de bijdrage aan de aantrekkelijkheid van de stad.
Regisseren van het stimuleren van circulariteit in het grondstoffengebruik binnen de stad (verminderen gebruik grondstoffen, hergebruik en recyclen van afval).
Het realiseren van een klimaatadaptieve stad.
Voortgang 2021
Ga naar vorig P&C-documentOok 2021 stond in het teken van de pandemie. Het belang van gezondheid en veiligheid zijn door de crisis hoog op de agenda gekomen. Corona heeft ook duidelijk gemaakt hoe belangrijk een gezonde en prettige woon- en leefomgeving is. Mede op basis hiervan zijn de doelen op het gebied van (collegetarget) luchtkwaliteit, geluid, bodem en omgevingsveiligheid zijn geformuleerd. Aandacht voor deze thema’s is onverkort van belang.
De ambitie om in deze collegeperiode 18.000 woningen te realiseren binnen bestaand gebied, maakt dat ook gebouwd moet worden op locaties nabij snel-, spoor- en vaarwegen of industrieterreinen. Op deze locaties hebben we te maken met opgaven op het gebied van luchtkwaliteit, geluid, bodem en externe veiligheid. Daarom zijn en worden deskundigen op het gebied van milieu en duurzaamheid nadrukkelijker dan in het verleden betrokken bij hoe we de bestaande stad en de ontwikkellocaties zo vormgeven en inrichten dat sprake is van een gezonde leefomgeving.
De collegetarget ’Een betere luchtkwaliteit met het oog op gezondheid en vanaf 2020 geen straten meer waar de Europese gezondheidsnorm voor NO2 wordt overschreden’ is in deze collegeperiode gerealiseerd. Overal in Rotterdam wordt voldaan aan de wettelijke normen voor luchtkwaliteit. Naast de door Rotterdam genomen maatregelen heeft ook de coronacrisis een positieve, tijdelijke invloed hierop gehad. De impact van de coronacrisis is naar verwachting echter tijdelijk. Afgelopen zomer bleek dat het aantal voertuigbewegingen weer toenam nadat beperkende maatregelen werden opgeheven. Bij een verder aantrekkende economie blijven de maatregelen uit de Koersnota Schone Lucht noodzakelijk.
Het collegetarget om de jaarlijkse Rotterdamse uitstoot van CO2 deze collegeperiode om te buigen naar een dalende trend is gerealiseerd. De rapportage van de DCMR laat zien dat de jarenlange stijging van de Rotterdamse CO2-uitstoot is omgebogen naar een gestaag dalende trend. De DCMR verwacht dat de uitstoot in 2021 ten opzichte van 2017 met tenminste 1Mton ton zal zijn gedaald. Op basis van de DCMR-doorrekening van de Rotterdamse klimaataanpak, zet de dalende trend in de komende jaren door tot minimaal 9 Mton minder CO2-uitstoot in 2030.
Deze collegeperiode zijn in Rotterdam in totaal 12.000 woningequivalenten aangesloten op stadsverwarming dan wel voorbereid op aardgasvrij. In Rotterdam zijn daarnaast tot en met 2020 ruim 7.500 woningen verduurzaamd. Bij ongeveer 5.500 van deze woningen gaat het om een verbetering van het energielabel of de energie-index van corporatiewoningen. Dit komt door een mix van maatregelen zoals isolatie van het gebouw en de verduurzaming van de energiebron.
De hoge energieprijzen dit jaar hebben het belang van een betaalbaar energiesysteem nog eens extra benadrukt. Vanwege het groeiende aantal Rotterdammers dat moeite heeft gekregen met het betalen
van de energierekening kregen we extra compensatie van het Rijk om maatregelen en activiteiten op te schalen tegen energiearmoede. Hiernaast hebben we in 2021 een kwantitatieve data-analyse uitgevoerd naar de omvang en geografische spreiding van energiearmoede door de stad. Dit gaf ons veel inzicht in de focus op bepaalde wijken en doelgroepen. In 2021 hebben we tevens vanuit de Regeling Reductie Energiegebruik (RRE) energieboxen en vanuit uitvoeringsplan energietransitie energie coaching aangeboden, specifiek gericht op de Rotterdammers met een laag inkomen. Om deze inzet in 2022 te kunnen continueren en vergroten, zijn in 2021 voorbereiding getroffen.
Het investerend vermogen en de koopkracht van Rotterdammers zijn juist nu belangrijk. Hier hebben we extra aandacht voor gehad door enerzijds te blijven investeren in de bedrijven en werkgelegenheid van de toekomst. Maar ook juist door in te zetten op de arbeidsintensieve werkzaamheden in de gebouwde omgeving. Met deze inzet wordt – in lijn met de Rotterdamse Werkgelegenheidsparagraaf – werkzoekende in een uitkeringssituatie perspectief op werk geboden, door samen met betrokken werkgevers in een zo vroeg mogelijk stadium verwachte personeelstekorten aan te pakken. Een concreet voorbeeld hiervoor is het Energiehuis Reyeroord, dat (mede) fungeert als leerpraktijkcentrum. Werkzoekenden konden hier terecht voor leer/werk-trajecten om aan de slag te gaan in het werk dat ontstaat door de transitie naar aardgasvrije woonwijken.
Het Energietransitiefonds is eind 2020 opgericht. Naast lening-regelingen voor particulieren en organisaties heeft het fonds 100 miljoen euro beschikbaar aan revolverende financiering beschikbaar voor duurzame investeringen die bijdragen aan de reductie van de uitstoot van CO2, de verbetering van de luchtkwaliteit en het verminderen van het gebruik van primaire grondstoffen in Rotterdam. Het fondsbeheer wordt uitgevoerd door Innovation Quarter. In 2021 is de eerste investering gedaan van 6 miljoen euro in het bedrijf Umincorp. Dankzij de technologie van Umincorp gaat minder plastic de verbrandingsoven in en wordt er meer plastic van hogere kwaliteit gewonnen uit huisafval. Dit is niet alleen goed voor de ontwikkeling van de Rotterdamse circulaire economie, maar ook voor de lokale werkgelegenheid: de nieuwe fabriek levert 15 directe arbeidsplaatsen op.
Het servicepunt zon voor bedrijven is opgericht. Bedrijven, waarvan de SDE-subsidie voor zon is toegekend maar het project nog niet hebben uitgevoerd, zijn benaderd. Waar nodig worden aanvragers ondersteund om juridische, financiële of technische obstakels weg te nemen. De eerste panelen met deze subsidie zijn gelegd in 2021 (meer dan 16.000 panelen). We verwachten in 2022 een forse hoeveelheid panelen hiermee te realiseren, zowel op bedrijfspanden als op maatschappelijk vastgoed.
Er is meer zicht op de ontwikkeling van de werkgelegenheid door onderzoek en een monitor die is opgezet waarmee inzichtelijk wordt hoe de werkgelegenheid de afgelopen tien jaar is ontwikkeld op de thema’s die relevant zijn voor de energietransitie (zoals laadpalen, zonnepanelen en isolatie). De stap die nu gezet moet worden is het Rotterdamse MKB te stimuleren op te schalen of over te stappen naar duurzame technieken.
Drie jaar geleden sloot Rotterdam als eerste stad samen met meer dan 100 bedrijven en maatschappelijke organisaties een lokaal klimaatakkoord: Het Rotterdams Klimaatakkoord. Inmiddels zijn ruim 200 bedrijven en maatschappelijke organisaties aangesloten, velen Rotterdammers betrokken, 5 klimaattafels opgericht en 55 klimaatdeals gesloten en niet zonder resultaat.
In 2021 werd de mijlpaal gehaald van 300.000 zonnepanelen op Rotterdamse daken (in 2030 moeten dat er 2 miljoen zijn), werd Europese subsidie binnengehaald voor vier groene waterstoffabrieken, tekenden 30 Rotterdamse werkgevers met ieder meer dan 250 werknemers een nieuwe klimaatdeal om de CO₂-uitstoot van hun woon-werk en zakelijk verkeer te halveren, stapte de gemeente over op de plaatsing van de eerste 100 slimme laadpalen, loopt de aanpak verduurzamen bedrijfsterreinen en zijn de eerste zeeschepen aan de stekker gelegd. Mede dankzij deze klimaatdeals is het gelukt om de jaarlijkse stijging van CO2 om te buigen naar een dalende trend.
Wat hebben we bereikt?
- Een ombuiging van de CO2-uitstoot van Rotterdam in een dalende trend, conform de doorvertaling van de afspraken van Parijs en het Nederlands Klimaatakkoord. O.a. door het realiseren van een betaalbaar, schoon, betrouwbaar, veilig en op innovatie ingesteld energiesysteem (het totaal van opwek, opslag, grid en gebruik);
- Een betere luchtkwaliteit met het oog op gezondheid omdat alle straten in Rotterdam sinds 2020 voldoen aan de Europese normen en we ervoor zorgen dat de gemiddelde luchtkwaliteit in heel Rotterdam in 2022 is verbeterd.
- Minder gebruik van primaire grondstoffen en meer hergebruik en recyclen van afval, en het realiseren van een omslag naar circulair denken bij inwoners en bedrijven (doelstelling circulair wordt verder uitgewerkt onder het taakveld Grondstoffen).
- Het realiseren van een toekomstbestendig, klimaatadaptief, resilient Rotterdam: werken aan de vergroting van de capaciteit van mensen, gemeenschappen, instituten, bedrijven en systemen om te overleven, zich aan te passen en om te groeien onder elke mogelijke chronische stress of acute shocks (doelstelling klimaatadaptatie wordt verder uitgewerkt onder het taakveld Stedelijk Waterbeheer);
- Omdat het realiseren van een gezonde en veilige leefomgeving ons doel is, hebben we in 2021 gewerkt aan het vinden van een goede balans tussen rust en reuring (onder meer in de vorm van stille groene gebieden) en het structureel bewerkstelligen van een adequaat extern veiligheidsniveau.
- Een betere regie op het gebruik van de ondergrond, die een rol heeft op het gebied van energietransitie, vergroening, de wateropgave en biodiversiteitsvermeerdering. Daarnaast is en wordt verontreiniging van de bodem aangepakt om gezondheidsschade te voorkomen.
- Verduurzaming van gemeentelijk vastgoed en een duurzamere gemeentelijke bedrijfsvoering;
- Duurzaamheidscriteria opgenomen bij inkoop en aanbestedingen van opdrachten;
- Leveranciers moeten aantoonbaar milieubewust ondernemen; bedrijven met emissievrije transportvoertuigen, schone en circulaire productieprocessen ontvingen gunningsvoordeel.
- Onze huidige leveranciers van elektriciteit ondersteunden bij het opzetten van Rotterdamse energie-initiatieven, als onderdeel van de contractuele verplichtingen.
- In 2021 maakten 18 bedrijven gebruik van ons aanbod om een gratis startabonnement op de Milieubarometer af te sluiten waarmee ze de milieu impact van hun bedrijfsactiviteiten inzichtelijk maken zoals een CO2 footprint.
- Het opnemen van een uitstootvrije vervoerscomponent in gemeentelijk aanbesteden is nader geconcretiseerd en al opgenomen in meerdere contracten.
- Doelstellingen verduurzamen vastgoed wordt verder uitgewerkt onder taakveld 0.3 Overige objecten en gronden.
Samen met partijen in de stad is hard gewerkt aan de uitvoering van het Rotterdams Klimaatakkoord. Er is gewerkt aan bestaande deals, er zijn nieuwe deals gesloten die bijdragen aan de CO2 reductiedoelstelling. Mede dankzij het Rotterdams Klimaatakkoord is de dalende trend in CO2-uitstoot ingezet.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Kansen maximaal benut
We hebben de klimaatambities van Parijs vertaald in de volgende Rotterdamse doelstellingen:
- In 2022 is de jaarlijkse Rotterdamse uitstoot van CO2 omgebogen naar een dalende trend.
- In 2030 is de Rotterdamse uitstoot van CO2 49% lager ten opzichte van 1990.
- In 2050 is Rotterdam klimaatneutraal.
Stad activeren
We hebben in 2021 flink ingezet op het activeren van de Rotterdammers en het betrekken van de stad. In maart 2021 zijn we de campagne ‘Power voor Rotterdam’ gestart. Met deze campagne roept de gemeente Rotterdammers, ondernemers, scholen en sportverenigingen op om juist nu te verduurzamen. Via de website Duurzaam010 hebben we alle relevante informatie voor Rotterdammers die willen verduurzamen bij elkaar gebracht.
Voor het Rotterdams Klimaat akkoord hebben alle tafels in 2021 goede stappen gezet. Alle vijf de klimaattafels hebben eind 2021 een voortgangsrapportage opgeleverd die de stand van zaken van de klimaatdeals laat zien en wat er verder nog binnen de tafels is gebeurd. Maar, we zijn er nog niet, helemaal nu de doelstelling voor 2030 door de EU en het Rijk is aangescherpt naar 55% CO2 reductie. Daarom worden er in 2022 weer stappen gezet en willen we ook laten zien wat er vanuit de tafels nodig is vanuit onder andere het Rijk om verdere grote stappen te zetten. Daarnaast hebben we begin 2022 een nieuwe klimaattafel opgericht, de klimaattafel gezondheidszorg. De zorg heeft in Nederland een impact van 7% van de totale CO2 uitstoot. Door partijen in Rotterdam bij elkaar te brengen hopen we nog meer stappen te kunnen zetten. Maar om onze doelstelling te halen hebben we het Rijk en de EU hard nodig voor regelgeving en financiering. Daarnaast is ook het voortzetten van de samenwerking met de stad een voorwaarde.
In 2021 zijn de prestatieafspraken gemaakt met de corporaties voor 2022-2023. De afspraken gaan over het verbeteren van de balans in het woningaanbod in verschillende wijken, over het onderhoud en de verduurzaming van huizen.
Gebiedsaanpak aardgasvrij
In vijf wijken (Pendrecht, Groot-IJsselmonde (Heindijk en Reyeroord), Bospolder-Tussendijken, Rozenburg en Prinsenland-Het Lage Land) is gestart met een gebiedsaanpak aardgasvrij. Daarin leren we wat er nodig is om een wijk van het aardgas af te halen.
- In 2020 hebben eigenaren van gebouwen in Heindijk in IJsselmonde als eerste een aanbod ontvangen om over te stappen op stadsverwarming. Daarvan heeft ongeveer 70% gebruik gemaakt. In september 2021 is gestart met de aanleg van stadsverwarming.
- Eigenaren in Pendrecht-Zuid, Bospolder-Tussendijken en Reyeroord-West hebben in 2021 een aardgasvrij aanbod ontvangen.
- In Prinsenland-Het Lage Land is in 2020 de aanbesteding van het warmtenet gestart. In Rozenburg is een aanbesteding voorbereid. De ontwikkelingen rondom WbR zijn van invloed op de planning van het vervolg van de gebiedsaanpakken in Rotterdam Zuid en Rozenburg
Op basis van de verkenningen heeft de gemeenteraad voor de zomer van 2021 de Rotterdamse Transitievisie Warmte vastgesteld. Deze bevat de wijken waar het kansrijk is om voor 2030 een nieuwe gebiedsaanpak te starten.
Betaalbaarheid van de energietransitie
- In samenwerking met de Tafel Schone Energie en Tafel Gebouwde Omgeving wordt er in een kleiner comité gesproken over energiearmoede en de maatregelen die hiertegen kunnen worden genomen.
- Er zijn ruim 7700 huishoudens bereikt met energiebespaarpakketten en energiebespaaradvies middels inzet Regeling Reductie Energiegebruik (RRE) vanuit het Rijk en het Uitvoeringsprogramma Energietransitie. Denk hierbij aan LED-lampen, radiatorfolie en tochtstrips en advies over hoe bewoners zelf energie kunnen besparen.
- Er is vanuit de thema's energiearmoede en betaalbaarheid input meegegeven aan de prestatieafspraken met de woningcorporaties. Deze gingen over de inzet van voorlichting over energiebesparing en woonlastenneutraliteit bij verduurzaming.
- Er is een eerste nulmeting uitgevoerd op basis van data, waar is onderzocht hoe groot de groep Rotterdammers is die te maken hebben met moeilijkheden om de energierekening te betalen en waar deze doelgroep zich voornamelijk bevindt (huur/koop, welke wijken, leeftijd, inkomsten etc.)
- Er zijn Energiecoaches van Energiebank Rotterdam ingezet. Zij hebben huishoudens, met name met een smalle beurs, geholpen met besparen van energie.
Verduurzaming bedrijventerreinen
In 2021 zijn de energietransitieleningen die bedoeld zijn voor een pandverduurzaming en -verbetering, beschikbaar en bekend gemaakt via de Power voor Rotterdam campagne.
- Sinds april 2021 kunnen de particulieren woningeigenaren een lening aanvragen.
- Sinds juni 2021 kunnen VvE’s, kleine bedrijven en maatschappelijke organisaties een lening aanvragen.
Dit heeft geleid tot ongeveer 100 ingediende aanvragen, waarvan 87 momenteel in behandeling zijn of zijn toegewezen. In totaal is voor ongeveer 1 miljoen euro aan leningen aangevraagd.
Verduurzamen bedrijventerreinen in de stad
Afgelopen periode is de Aanpak Verduurzamen van Bedrijventerreinen gestart. Deze Aanpak is onderdeel van het vastgestelde Uitvoeringsprogramma Werklocaties (UPW). Vanuit de “Aanpak verduurzamen van bedrijventerreinen” worden jaarlijks 2 bedrijventerreinen benadert voor een verduurzamingsaanpak. De gemeente faciliteert de aanwezige parkmanager of ondernemersvereniging bij het opzetten van de aanpak door onder meer het laten uitvoeren van een Energie Potentieelscan van het gebied. Verder ondersteunt de gemeente met de inbreng van kennis, adviseurs en subsidies. Eind 2021 is op 6 bedrijventerreinen een aanpak opgestart of lopend. De komende periode vindt opschaling plaats naar een groot deel van de 40 stedelijke bedrijventerreinen. Vanuit het Uitvoeringsprogramma Energietransitie wordt deze aanpak ondersteund door de subsidieregeling Energievouchers voor ondernemers die in 2021 is gestart en in 2022 doorloopt.
Verduurzaming VvE's
De volgende drie grote producten voor VvE's zijn uitgewerkt.
- De isolatiesubsidie voor kleine VvE's, die 1 september 2021 van start is gegaan. Hiermee kunnen tot en met 2022 ruim 300 appartementen bereikt worden.
- De aanbesteding van gesystematiseerd advies en ondersteuning aan ruim zestig grote VvE's in 2022 en 2023. De verwachting is dat deze werklijn in 2030 zal hebben geleid tot gemiddeld meer dan 30% energie- en CO2-besparing in meer dan 2.500 appartementen.
- Het openstellen van ETF voor kleine VvE's. Bekend was dat dit niet meteen tot afgesloten leningen zou leiden, maar voor de toekomst is het één van de meest invloedrijke factoren voor de uitvoering van onderhoud en verduurzaming van VvE-complexen.
Verder zette de gemeente zich in voor:
- Directe ondersteuning via VVE010 en verbeteren informatie voor VvE’s: Het bereik in 2021 lag in de orde van ca. 20.000 hits op de website, 1.000 deelnemers aan webinars, en bijvoorbeeld toeleiding van tientallen VvE's naar subsidies en leningen (zie verder presentaties en jaarverslagen van VVE-010: www.vve010.nl).
- De start van een meer passende benadering en begeleiding van VvE's in aardgasvrij-gebieden;
- Het wegnemen van 'landelijke’ en algemene barrières voor de verduurzaming van VvE's;
- De financiële ondersteuning van de oprichting van het VvE-netwerk Rotterdam (bestuurders van VvE's).
Voor alle werklijnen VvE's was de inzet om onderhoud en verduurzaming hand in hand te laten gaan.
Energietransitie en werkgelegenheid
TNO heeft in 2021 in opdracht van de gemeente Rotterdam onderzoek gedaan naar de werkgelegenheidseffecten gerelateerd aan de energietransitie in Rotterdam. Hun bevindingen zijn in hun eindrapport van 3 september gepubliceerd. In dit rapport geven de onderzoekers een beeld van hoeveel en welk type werkgelegenheid er komende jaren, respectievelijk tot 2025 en 2030, nodig is voor de uitvoering van drie onderdelen van de energietransitie (plaatsen zonnepanelen, plaatsen laadpalen en isoleren woningen). Ook legt het onderzoek de link naar de voor dat werk gevraagde skills. Dat biedt de partners van het LeerwerkAkkoord Energietransitie, Bouw en Techniek concrete handvatten voor opleiding en matching ook intersectoraal (van werk-naar-werk).
Eind december 2021 heeft de gemeente aan TNO de opdracht gegeven een soortgelijk onderzoek te doen naar de werkgelegenheidseffecten die voortkomen uit de uitrol van het warmtenet. De uitkomsten van dit onderzoek zullen waarschijnlijk nog voor de zomer van 2022 beschikbaar komen.
Visie op de toekomst van het energiesysteem
Afgelopen jaar is de RES 1.0 voor de RES-regio Rotterdam-Den Haag door het college vastgesteld. Hierin is bepaald hoe we in de regio bijdragen aan de doelen gesteld in het Nationaal Klimaatakkoord. Bestaand beleid in Rotterdam is hierin de bron geweest voor de gemeente. Sinds de indiening van de RES 1.0 door de RES-regio Rotterdam-Den Haag is er in de regio een evaluatie van het RES-proces uitgevoerd en is er een start gemaakt met het uitvoeringsprogramma en de monitoring hiervan. Momenteel wordt er ook gewerkt aan het kader waarbinnen de RES 2.0 gaat worden opgesteld. Concrete opgeleverde producten zijn:
- De Regionale Energie Strategie 1.0 (RES) is opgeleverd en vastgesteld door de gemeenteraad. Het uitvoeringsplan voor de RES 1.0 is in voorbereiding.
- De Rotterdamse Energiesysteemvisie is vastgesteld door het college en gedeeld met de raad.
- De Rotterdamse Transitievisie Warmte: is vastgesteld door de gemeenteraad
- We doen onderzoek naar de toekomst van allerlei duurzame energiebronnen, zoals geothermie, aquathermie, en restwarmte.
- De Rotterdamse Warmte- en Koudestrategie (RWKS) is in voorbereiding.
In 2021 concludeerde het college dat het inzetten van het scenario Warmtelinq+ met betrekking tot de toekomst van het Warmtebedrijf Rotterdam geen verantwoorde keuze was. Het leveren van restwarmte door de nog aan te leggen leiding Warmtelinq+ aan de Leidse regio zou gepaard gaan met onverantwoorde financiële en juridische risico’s en daarmee mogelijke gevolgen voor de gemeente Rotterdam. De gemeenteraad onderschreef deze conclusie in oktober 2021.
Aansluitend is het Warmtebedrijf een poging gestart om via de WHOA (Wet homologatie onderhands akkoord) tot een levensvatbare herstructurering te komen. Er lijken diverse opties open te staan waarbij de verwachting is dat dit traject uiteindelijk zal leiden tot de beoogde bijdrage aan de Rotterdamse warmtetransitie. Hierbij bestaat wel de verwachting dat een deel van de gemeentelijke investeringen in het Warmtebedrijf (aandelen kapitaal en regresvordering) niet in zijn geheel wordt terugverdiend.
We werken toe naar een uitstootvrij mobiliteitssysteem vóór 2050
Rotterdam biedt meer ruimte voor voetgangers, fietsers, optimaal openbaar vervoer en stimuleert het snel elektrisch maken van het overblijvende gemotoriseerde vervoer. Vanuit de Aanpak Nul Emissie Mobiliteit zijn de volgende resultaten geboekt:
- In het afgelopen jaar zijn meer dan 860 nieuwe openbare oplaadpunten geplaatst. Voor de komende 3 jaar hebben we een concessieovereenkomst gesloten met Equans (voorheen Engie). Equans voorziet Rotterdam in de komende drie jaar van 1500 extra laadpunten.
- Om gesteld te staan voor de verwachte grote groei van elektrische mobiliteit en de komst van de Zero Emissie zone Stadslogistiek, is de Laadstrategie ‘Positief geladen’ vastgesteld.
- We adviseren VvE's die een laadpunt willen plaatsen en begeleiden het proces. Dit gebeurt ook voor bedrijven met een laadopgave. In 2021 heeft de gemeente 20 VvE's geadviseerd over de mogelijkheden.
- Het is voor de transitie naar nul emissie mobiliteit van belang dat er voldoende duurzame brandstoffen beschikbaar zijn. Voor de toekomst van de (gemeentelijke) tankstation locaties hebben we een marktconsultatie uitgevoerd, die zal leiden tot herziening van het beleid op brandstofverkooppunten. Dit zal invloed hebben op het veilingenbeleid voor (gemeenetlijke) tankstationlocaties. De impact op de gemeentebegroting en de invulling hiervan wordt nader onderzocht.
- In oktober 2021 is de Werkgeversaanpak ‘Klimaatalliantie Duurzame Mobiliteit’ gestart, waarin meer dan 20 Rotterdamse werkgevers zich hebben verenigd om de uitstoot van hun vervoer te halveren.
- Trevvel heeft als concessiehouder voor het doelgroepenvervoer 165 elektrische busjes in gebruik genomen. Tevens zijn door de gemeente voor deze busjes extra laadpunten geplaatst.
- De voorbereidingen zijn in gang gezet voor de transitie naar zero emissie voor alle watertaxi's.
- De Nota beleid en vergunningen deelauto's is uitgebracht, waarin is opgenomen dat nieuwe deelauto's uitsluitend elektrisch zijn.
- Het aantal partijen in het Convenant Zero Emissie Stadslogistiek (ZES) is uitgebreid naar 66. De exacte grenzen van de ZES-zone zijn nader uitgewerkt.
- Om de transitie in stadsdistributie te ondersteunen zijn de subsidieregelingen Lab ZES en Bouwlogistiek van kracht;
- Het opnemen van een uitstootvrije vervoerscomponent in gemeentelijke aanbestedingen is nader geconcretiseerd middels het afwegingskader. In meerdere contracten is dit reeds opgenomen.
- Het verschonen van het eigen gemeentelijke wagenpark gaat gestaag door. Inmiddels zijn 69% van de personenauto’s volledig uitstootvrij (en 21% hybride). Van de lichte bedrijfsvoertuigen is 27% emissievrij.
- Er zijn 6 elektrische veegmachines aangeschaft en 3 elektrische vuilnisauto's. Daarnaast beschikt Rotterdam over de eerste rioolkolkenzuiger op waterstof ter wereld.
- Voor het laden van de gemeentelijke voertuigen is op de locatie Kleinpolderplein een Battery Energy Storage System (BESS) geplaatst.
We schalen het opwekken van lokale wind- en zonne-energie op
- De Subsidieregeling Coöperatieve Energieopwekking voor de coöperatieve zonnedaken op twee gymzalen is toegekend. Diverse innovatieve toepassingen voor opwek en opslag (Smart Energy Alexanderhal) zijn onderzocht op haalbaarheid. Een aantal hiervan wordt komende tijd verder gebracht. Er is gestart met een proef met opslag van schone energie bij Alexandria ’66. Er is een zonne-energie-gamer gerealiseerd bij Speeltuin Het Lage Land. Het ontwerp voor een zonne-voetpad in het Prinsenpark is af.
- Bij het pilotproject Overkapping van het parkeerterrein van Hockey Club Rotterdam (HCR) is de aanbesteding voorbereid. Deze wordt in februari 2022 op de markt gezet. We gaan ervan uit dat dit project als een vliegwiel zal gaan werken zodat in 2022 en de jaren erna meer parkeerterreinen in voorbereiding genomen kunnen worden.
- Inmiddels is een start gemaakt met de voorverkenning om de mogelijkheden voor de opwek van zonne-energie op en rond de A15 te bewerkstelligen. Eind december is een brief naar het miniserie EZK gestuurd met het voorstel de voorverkenning van de A20-A12 -A4 en de N44 in 2022 te starten.
- In 2021 is het 300.000e zonnepaneel op een Rotterdams dak geplaatst. De zonnepanelen leveren ongeveer 80 MW opgesteld vermogen.
- De projecten Slufter en het zonnepark in Hoek van Holland zijn door verschillende oorzaken enigszins vertraagd. Ten aanzien van Slurfter wordt overleg gevoerd tussen betrokken partijen. Voor Hoek van Holland vindt monitoring plaats op de voortgang binnen het project en ook op de onderdelen waarbij een integrale gebiedsafweging van toepassing is.
Een betere luchtkwaliteit met het oog op gezondheid
Rotterdam heeft in 2021 op verschillende manieren gewerkt aan het verbeteren van de luchtkwaliteit met oog op gezondheid.
- We stimuleerden mobiliteit fietsen en OV-gebruik (zie ook Programma Verkeer en vervoer, taakveld Verkeer en vervoer ontwikkeling). Mede dankzij het experiment gericht op het reduceren van het aantal voertuigen wordt sinds 2020 op en rondom het gehele Maastunneltracé aan de Europese normen voor luchtkwaliteit voldaan.
- Er is een subsidieregeling die ertoe bijdraagt dat de bouw- en stadslogistiek schoner en efficiënter wordt ingericht. In 2021 is aan zes bouwprojecten subsidie toegekend.
- Er zijn diverse maatregelen genomen gericht op het veranderen en verschonen van de automobiliteit en vermindering van autoverkeer in met name de binnenstad. Zie voor meer informatie het kopje ‘We werken toe naar een uitstootvrij mobiliteitssysteem vóór 2050’
- We zetten ons middels een lobby richting rijk in op het terugdringen van varend ontgassen en het ontwikkelen van ontgascapaciteit voor binnenvaarttankschepen in de haven, anticiperend op het landelijke verbod dat zal worden ingevoerd.
- Het pilotprogramma voor een verdere uitrol van walstroom, dat samen met het Havenbedrijf wordt ontwikkeld en uitgevoerd, is in een volgende fase terechtgekomen. De ervaringen die inmiddels zijn opgedaan zijn gebruikt bij het opstellen van de walstroom strategie voor de zeescheepvaart.
- We bevorderen gebruik van schone mobiele werktuigen en generatoren tijdens bouwwerkzaamheden en evenementen.
- Oplossingen voor de stikstofproblematiek zijn en worden in kaart gebracht, ondanks de relatief beperkte rol van de gemeente op dit dossier. Samen met de provincie Zuid-Holland en het Havenbedrijf is en wordt gewerkt aan een gebiedsgerichte aanpak van de stikstofproblematiek in het haven- en duingebied
Minder gebruik van primaire grondstoffen
- Meer hergebruik en recyclen van afval;
- Het realiseren van een omslag naar circulair denken bij inwoners en bedrijven;
- Doelstelling circulair wordt verder uitgewerkt onder programma Beheer van de Stad/taakveld Afval/Grondstoffen.
Bijdragen aan een toekomstbestendig, resilient Rotterdam
Conform begroting is een bijdrage geleverd aan een toekomstbestendig, resilient Rotterdam, onder andere gericht op het gebied van klimaatadaptatie. Specifiek met:
- Integreren van resilience-denken in de primaire processen en programma's van de gemeente zelf (ontwerp, inrichting, BoTu2028, assetmanagement);
- Organisatie van een Mayors Forum op Climate Adaptation Summit (25 januari 2021), i.s.m. Global Center on Adaptation;
- Actieve participatie in Deltaprogramma, onderdeel Rijnmond-Drechtsteden;
- Innovatie- en Kennisontwikkeling via o.a. Resilient Cities Netwerk en in ontwikkeling zijnde Resilient Delta Initiative (onderdeel van de convergentieagenda);
Deelnemen aan internationale samenwerkingsverbanden en kennisnetwerken
Samenwerkingsverbanden en de kennisnetwerken liepen goed, maar door de coronapandemie heeft veel minder fysieke kennisuitwisseling (delegaties & congressen) plaatsgevonden. De digitale bijeenkomsten die daarvoor in de plaats kwamen, boden nieuwe kansen om meer en sneller kennis uit te wisselen. In 2021 zijn we een samenwerking aangegaan met de Global Center on Adaptation (GCA). Dit is een internationale organisatie die werkt aan het versnellen van klimaatadaptatie oplossingen en zorgt voor kennisoverdracht. Het hoofdkantoor is gevestigd in het Floating Office Rotterdam.
Het tegengaan van geluidsoverlast
Rotterdam heeft zich ook in 2021 gericht op het zo veel mogelijk voorkomen van geluidsoverlast door:
- Bij het ontwerpen en inrichten van de openbare ruimte rekening te houden met het tegengaan van geluidsoverlast en verbeteren van de geluidbeleving.
- In bestaande situaties maatregelen te nemen, zoals het structureel voorzien van wegen van stil asfalt en het doen van drie succesvolle pilots met stille betonstraatstenen.
- Aandacht te hebben voor geluid (van zowel bedrijven als schepen) bij bestaande en mogelijk voorziene woningbouwlocaties nabij het Haven- en Industriegebied, anticiperend op de Omgevingswet;
- Naar aanleiding van belevingsonderzoeken bij de zeven stadsprojecten maatregelen te nemen om de beleving van geluid positief te beïnvloeden, waarbij groen een rol speelt
De bodem en ondergrond zijn de basis
- Vervuilde grond wordt stelselmatig aangepakt en gesaneerd om overal in Rotterdam de bodem de juiste kwaliteit te geven om gezondheidsschade te voorkomen. Voorbeelden zijn de aanpak van met lood verontreinigde locaties waar kinderen spelen, de programmatische aanpak van voormalige gasfabriek terreinen en de gebiedsgerichte aanpak van historische verontreinigingen van bodem en grondwater in de Botlek. Bij herontwikkeling zorgen we voor een kwaliteit van de grond die geschikt is voor de functie.
- Vanuit onder meer de energietransitie, vergroening, wateropgave en biodiversiteitsvermeerdering is een ruimte claim op de ondergrond gelegd. Ondergrond is hiermee ondersteunend aan deze opgaven.
- Een pilot Gebiedsgerichte aanpak van verontreinigde grond en grondwater in de Botlek was dermate succesvol dat in december is besloten is deze aanpak verder uit te rollen naar de haven (uitgezonderd Maasvlakten en de woonkernen Rozenburg, Pernis en Heijplaat).
- Door het vaststellen van Lokale Maximale Waarden voor poly- en perfluoralkylstoffen (PFAS) voor Rotterdams grondgebied is PFAS onderdeel van de Bodemkwaliteitskaart en wordt afzet en hergebruik van grond ondersteund.
Een adequaat extern veiligheidsniveau voor alle inwoners
Omdat we structureel willen zorgdragen voor een adequaat extern veiligheidsniveau voor alle inwoners hebben we ook afgelopen jaar ingezet op:
- Het integraal meewegen van externe veiligheid op alle schaalniveaus (van bestemmingsplan tot aan omgevingsvisie).
- Expliciete aandacht voor externe veiligheid in relatie tot energietransitie, emplacementen, ammoniumnitraat en bouwkundige maatregelen in de haven;
- Het concentreren van risicobedrijven, ook in relatie tot zeer kwetsbare objecten (ziekenhuizen, scholen).
Verduurzaming van gemeentelijke bedrijfsvoering en verduurzaming gemeentelijk vastgoed
- Doelstelling verduurzamen vastgoed wordt verder uitgewerkt onder het taakveld Overige objecten en gronden.
- Actief sturen/samenwerken met gemeentelijke inkoop op verduurzamen en circulair maken van inkoop.
- Inzetten op verduurzamen van gemeentelijk vastgoed.
- Inzetten op ontwikkeling en versterking circulaire economie via eigen bedrijfsvoering.
- Inzetten op het verduurzamen van de gemeentelijke bedrijfsvoering.
Effectindicatoren |
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Collegetarget 1: De stijging van de CO2-uitstoot wordt in deze collegeperiode omgebogen naar een dalende trend die leidt tot 49% CO2-reductie in 2030, gemeten t.o.v. het jaar 1990. |
Streefwaarde | niet >31,9 Mton | niet >31,9 Mton | <31,9 Mton | <31,9 Mton | <31,9 Mton | <31,9 Mton | |
Realisatie | 31,9 Mton | 29,9 Mton | 29,2 Mton | 26,2 Mton | ||||
Collegetarget 2: Vanaf 2020 zijn er geen straten meer waar de Europese gezondheidsnorm voor NO2 wordt overschreden. Ook na 2020 blijven we werken aan het verder verbeteren van de luchtkwaliteit. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Jaargemiddelde* |
Streefwaarde |
|
16 |
12 |
8 |
0 |
0 |
0 |
|
Realisatie*** |
|
4 |
0 |
pm*** |
pm |
pm |
pm |
Uurgemiddelde** |
Streefwaarde |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Realisatie |
0 |
0 |
0 |
pm |
pm |
pm |
|
* Betreft het aantal toetspunten > NO2 40 g/m3 (jaargemiddelde gebaseerd op NSL voorgaande jaar) ** Betreft het aantal meetstations met >18 keer per jaar overschrijding NO2 200g/m3 (uurgemiddelde, gebaseerd op jaarverslag DCMR) *** Overeenkomstig de afspraken in het definitieboekje van de collegetargets zijn de gegevens m.b.t. realisatie 2020 in Q4 van 2021 beschikbaar. Op basis van een eigen monitor is berekend dat er geen wettelijke overschrijdingen van de EU-normen voor NO2 meer zijn. |
Toelichting indicatoren
Collegetarget 1:
Voorlopig cijfer 2021 is zomer 2022 beschikbaar. De DCMR verwacht dat de CO2-uitstoot van 2021 zal uitkomen tussen de 28,3 en 30,8 Mton. Nulmeting 2017 is gecorrigeerd naar 31,8 Mton. Dit betekent dat met minimaal 1Mton de Rotterdamse CO2-uitstoot in 2021 lager uitvalt dan in 2017. Daarmee is de collegedoelstelling om de stijging van de CO2-uitstoot om te buigen behaald.
Dat neemt niet weg dat inspanningen nodig blijven om deze daling te bestendigen conform afspraken rond het Rotterdams Klimaatakkoord en doelstelling 2030.
Collegetarget 2:
Het college had als doel om in Rotterdam geen “vieze straten” meer te hebben in 2020. Waren er in 2018 nog 15 straten waar de Europese gezondheidsnorm voor NO2 werden overschreden, in 2020 was dat in geen enkele straat meer aan de orde. Eind 2021 bevestigde de monitor van het Nationale Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) dat Rotterdam het aantal knelpunten heeft teruggebracht van vijftien in 2018 naar nul in 2020.
Luchtkwaliteit is een belangrijke voorwaarde voor gezondheid van Rotterdammers. Om deze positieve trend vast te houden, blijven maatregelen t.b.v. schone lucht nodig.
Wat heeft het gekost?
Overzicht van baten en lasten Milieubeheer - Duurzaam, bodem, geluid en handhaving | Oorspronkelijke begroting 2021 | Bijgestelde begroting 2021 | Realisatie 2021 | Afwijking | |
---|---|---|---|---|---|
Baten exclusief reserves | 5.132 | 2.158 | 2.884 | 726 |
|
Bijdragen rijk en medeoverheden | 5.132 | 2.158 | 2.659 | 502 | |
Financieringsbaten | 0 | 0 | 1 | 1 | |
Overige opbrengsten derden | 0 | 0 | 224 | 224 | |
Overige baten | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Lasten exclusief reserves | 65.309 | 71.041 | 47.903 | -23.137 |
|
Apparaatslasten | 5.235 | 7.086 | 6.193 | -892 | |
Inhuur | 9 | 235 | 77 | -158 | |
Overige apparaatslasten | 81 | 97 | 80 | -17 | |
Personeel | 5.145 | 6.753 | 6.036 | -717 | |
Intern resultaat | 7.457 | 7.551 | 7.146 | -405 | |
Intern resultaat | 7.457 | 7.551 | 7.146 | -405 | |
Programmalasten | 52.617 | 56.405 | 34.565 | -21.840 | |
Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 28.526 | 20.643 | 11.005 | -9.638 | |
Kapitaallasten | 651 | 622 | 634 | 12 | |
Overige programmalasten | 0 | 0 | 1 | 1 | |
Subsidies en inkomensoverdrachten | 23.441 | 35.140 | 22.925 | -12.215 | |
Saldo voor vpb en reserveringen | -60.177 | -68.883 | -45.020 | 23.863 | |
Saldo voor reserveringen | -60.177 | -68.883 | -45.020 | 23.863 | |
Reserves | 25.994 | 28.946 | 5.721 | -23.225 |
|
Onttrekking reserves | 27.994 | 32.890 | 9.665 | -23.225 | |
Toevoeging reserves | 2.000 | 3.944 | 3.944 | 0 | |
Vrijval reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Saldo | -34.183 | -39.937 | -39.299 | 638 |
Toelichting overzicht baten en lasten
Overzicht afwijkingen taakveld | Afwijking baten | Afwijking lasten | Afwijking reserves | Afwijking saldo |
---|---|---|---|---|
1. Programma Bodem | 397 | -2.254 | -2.651 | 0 |
2. Uitvoeringsplan Energietransitie | -5.201 | -5.201 | 0 | |
3. Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (TG) | 181 | -1.668 | -1.849 | 0 |
4. Diverse afwijkingen bestemmingsreserves | -13.524 | -13.524 | 0 | |
5. Verschuiving intern resultaat binnen programma Stedelijke inrichting en ontwikkeling | -1.607 | 1.607 | ||
6. Warmtedossier | 544 | -544 | ||
7. PAW BoTu / Pendrecht | 377 | -377 | ||
8. Diverse afwijkingen | 148 | 196 | - 48 | |
Totaal afwijkingen | 726 | -23.137 | -23.225 | 638 |
Het saldo van dit taakveld bedraagt € 638 voordelig. De belangrijkste oorzaken hiervan zijn:
1. Programma Bodem
De afwijking wordt voornamelijk veroorzaakt door een onderbesteding van € 1,1 mln op het deelprogramma 'spoed' en een onderbesteding van € 1,4 mln op het deelprogramma 'gas'.
Spoed: Aanpak vindt plaats door de DCMR (Milieudienst Rijmond), vanuit haar gedelegeerde taak van bevoegd gezag. Projecten worden met name gerealiseerd in bestaand, bewoond, gebied en vragen medewerking van grondeigenaren (vaak particulieren). Daarmee is het plannen en realisatie van deze projecten lastig en wordt budget gereserveerd dat vaak wordt doorgeschoven.
Gas: Zowel bij de voormalig gasfabrieken Feijenoord als Keilehaven is de aanpak doorgeschoven in de tijd. De sanering volgt de planontwikkeling van respectievelijk Feyenoord City en het centrale deel van Merwevierhaven (M4H). Zodra de planvorming concreet genoeg is volgt sanering. De voorbereiding van deze projecten is wel doorgegaan in 2021.
Tot slot is bij deelprogramma 'gebiedsgerichte aanpak' sprake van een onderbesteding van € 140. De jaarlijks te maken kosten zijn onder andere afhankelijk van het aantal bedrijven dat wil deelnemen en dat is vooraf moeilijk te voorspellen.
2. Uitvoeringsplan Energietransitie
Van de voor 2021 begrote € 8,9 mln voor de Uitvoeringsplan Energietransitie projecten is € 4,1 mln uitgegeven. Een aantal regelingen liepen niet hard en zijn eind 2021 aangepast om deze aantrekkelijker te maken. Ook zijn deze gericht onder de aandacht gebracht en wordt ondersteuning aangeboden bij de aanvragen (dit betreft bijvoorbeeld energievouchers voor ondernemers en subsidieaanvragen bouwlogistiek). Ook zijn mede door covid-19 een aantal projecten in 2021 tijdelijk tot stilstand gekomen of konden niet doorgaan (bijvoorbeeld het opleiden van energiecoaches in Pendrecht en het Experiment Rotterdamse mobiele aanpak).
3. Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (TG)
De aanvullende maatregelen luchtkwaliteit zijn in uitvoering. Het project 'aanscherpen eisen bij aanbesteding' is iets vertraagd in uitvoer gegaan, waardoor de bestedingen achterlopen. Dit project betreft een extra impuls om een bestaand werk emissieloos uit te voeren. De planning is daardoor mede afhankelijk van het reguliere project. Het meten van luchtkwaliteit met het project de Luchtclub verloopt volgens planning.
4. Diverse afwijkingen Bestemmingsreserves
In 2021 is € 13,5 mln minder onttrokken dan begroot op overige reserves. De belangrijkste afwijkingen ten opzichte van de begroting zijn:
- Door ontwikkelingen rond Warmtebedrijf Rotterdam (WbR) is de contractvorming (rondom het van het gas afhalen van enkele wijken) uitgesteld en is het geld nodig in 2022 in plaats van 2021. Dit is onder voorbehoud van de ontwikkelingen rond WbR. Deze ontwikkeling en onder andere een vertraging op het project Heindijk hebben geleid tot lagere lasten en onttrekking van € 11,9 mln aan de bestemmingreserves Aardgasvrije wijken, Pilots Aardgasvrij (RIM) en klimaatmiddelen - Wijkaanpak.
- Door een vertraging die is opgetreden voor de subsidie Emerald Kalima Chemicals (EKC) en project Zon op Zuid en zullen deze plannen pas in 2022 worden uitgevoerd. Daardoor vallen de lasten en de onttrekking aan de bestemmingsreserve Duurzaam € 1,2 mln lager uit dan begroot.
- Programma Actieplan Luchtkwaliteit (€ 258): De beoogde tijdelijke personele inhuur bleek in 2021 niet meer noodzakelijk. Hierdoor zijn de kosten in 2021 lager uitgevallen dan begroot.
- Taakmutaties Gemeentefonds: Transitiekosten Regionale Uitvoerings Diensten (€ 102): Door uitstel van de inwerkingtreding van de Omgevingswet naar juli 2022, worden de benodigde implementatiewerkzaamheden naar 2022 doorgeschoven.
5. Verschuiving intern resultaat binnen programma Stedelijke inrichting en ontwikkeling
Het begrote interne resultaat op taakveld Ruimtelijke Ordening-Ontwikkeling betrof € 3,8 mln. In de realisatie is dit toegerekend aan taakvelden Milieubeheer-Duurzaam en Wonen en Bouwen. Dit heeft binnen het programma Stedelijke Inrichting en ontwikkeling een saldoneutraal effect.
6. Warmtedossier
De lasten gemaakt voor externe advisering voor het dossier Warmtebedrijf en versterking van de interne organisatie op het warmtedossier heeft geresulteerd in een nadeel van € 544.
7. PAW BoTu / Pendrecht
Vanwege onzekerheid over extra financiële steun vanuit het Rijk voor de komende jaren en de grote opgave die er nog ligt bij de projecten Pilot Aardgasvrije Wijken (PAW) BoTu en Pendrecht is ervoor gekozen om de beperkte rijksgelden, die zeker zijn, zoveel mogelijk te behouden. Op die manier verkleint de Gemeente de risico's, juist voor de bewoners. Dit resulteert in een nadeel van € 377.
8. Diverse afwijkingen
Op diverse budgetten zijn kleinere afwijkingen op te merken op saldoniveau, die leiden tot een nadeel van € 68.
Beleidskaders, beleidsmonitoren en wet- en regelgeving
- Aanpak Nul emissie mobiliteit
- Actieplan Geluid 2019-2023
- Beleidskader Groepsrisico
- Nota Actief Bodem- en Baggerbeheer 2013
- Verordening Bodemenergiesystemen Rotterdam
- Bodemenergieplan Centrumgebied Rotterdam
- Beleidsnota Huishoudelijk Afval 2013-2018
- Beleidsregel gebiedsgerichte aanpak van bodem en grondwater havengebied Rotterdam
- Bouwverordening 2010
- Convenant ZES - Zero Emissie Stadslogistiek Rotterdam
- Gemeentelijke visie duurzame biomassa
- Gemeentelijke visie waterstof
- Hoogbouwvisie 2019
- Kader Stedelijke Ontwikkeling
- Koersnota Schone Lucht 2019-2022
- Koersnota Bodem
- Leidraad werkwijze gebiedsaanpakken aardgasvrij
- Meerjarenplan Bouw en Woningtoezicht 2018-2021
- Multifunctioneel dakenprogramma
- Uitvoeringsagenda Biodiversiteit
- Nieuwe energie voor Rotterdam (Drift rapport)
- Programma Rivieroevers
- Raadsakkoord Energietransitie
- RES 1.0 - Regionale Energiestrategie Rotterdam – Den Haag
- Roadmap Next Economy
- Van zooi naar mooi, programma Rotterdam Circulair 2019-2023
- Rotterdam gaat voor groen
- Rotterdam Kaart van de Stad - Verkenning ontwikkelkansen lange termijn
- Rotterdams Duurzaamheidskompas
- Rotterdamse Klimaataanpak
- Rotterdams Klimaatakkoord
- Rotterdamse Transitievisie Warmte 1.0 (2021)
- Resilient Rotterdam
- Staat van de stad 2020
- Rotterdamse Adaptatiestrategie
- Schone Energiestrategie
- Omgevingsvisie
- Stappenplan aardgasvrije wijken
- Stappenplan Zero Emissie Stadsdistributie;
- Startnota versnelling windenergie
- Startnota versnelling zonne-energie
- Stedelijke Agenda Haven
- Strategie Walstroom Rotterdamse Haven
- Uitvoeringsplan energietransitie 2019-2020
- Uitvoeringsplan energietransitie 2020-2022
- Verhaal van de stad
- WANNEER-kaart aardgasvrij
- WAT-kaart aardgasvrij (update juni 2021)
Omschrijving taakveld en vervolg taakvelddoelstellingen
Vervolg taakvelddoelstellingen
- verminderen van geluidsoverlast
- een betere regie op het gebruik van de ondergrond
- een adequaat extern veiligheidsniveau voor alle inwoners
- verduurzaming van de gemeentelijke bedrijfsvoering en verduurzaming gemeentelijk vastgoed
Omschrijving taakveld
Nederland moet in 2050 een land zijn zonder CO2 uitstoot en met een volledig circulaire economie. Daar moet nu mee begonnen worden. Ook Rotterdam heeft hierin een belangrijke opgave. Prioriteit ligt daarom bij de uitvoering en ondersteuning van activiteiten voor het realiseren van de energietransitie in gebouwde omgeving en mobiliteit, de omslag naar een circulaire economie, het verbeteren van de luchtkwaliteit, vergroting van de veerkracht van de stad, in combinatie met de vergroening, waterveiligheid en transformatie naar een nieuwe duurzame economie.
We zetten in op een fijne woon- en leefomgeving voor alle Rotterdammers: schoner, groener en gezonder. In het taakveld Milieubeheer wordt ingezet op maatregelen die de energietransitie, klimaatadaptatie, circulaire economie, schone lucht, minder geluidsoverlast en schonere en veiliger bodems bevorderen en zo een bijdrage leveren aan een rijke en stabiele biosfeer en daarmee aan een aantrekkelijke leefomgeving. Dit vergt vooral focus op anders werken: die keuzes krijgen waarde als we ze omzetten in kansen door integraler en slimmer te weken. Dus zetten we de energietransitie in als vliegwiel voor duurzame bedrijvigheid, voor nieuwe werkgelegenheid en het aantrekkelijker maken van woningen en wijken.