Openbare orde en veiligheid - Ontplofbare oorlogsresten
Beleidskaders, -monitors en wetgevingDe gemeente maakt een veilig gebruik van de ondergrond mogelijk.
Voortgang 2021
Ga naar vorig P&C-documentEr waren in 2021 geen bijzonderheden die hebben geleid tot afwijkingen in de beoogde effecten of inspanningen.
Wat hebben we bereikt?
Er worden geen toevalsvondsten gedaan van ontplofbare oorlogsresten bij werkzaamheden in verdachte gebieden binnen de gemeente.
Stakeholders van projecten in verdachte gebieden zijn op de hoogte van de mogelijke aanwezigheid van ontplofbare oorlogsresten en hebben voorzorgsmaatregelen genomen.
Bij functiewijziging van een verdachte locatie is het streven om de risico’s van ontplofbare oorlogsresten weg te nemen en daarmee de beperkingen op het gebruik van de verdachte locaties op te heffen.
Gevonden ontplofbare oorlogsresten kunnen op een veilige manier binnen de gemeente worden vernietigd.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Er worden geen toevalsvondsten gedaan van ontplofbare oorlogsresten bij werkzaamheden in verdachte gebieden binnen de gemeente.
- De informatie over ontplofbare oorlogsresten in de ondergrond van de gemeente is volledig en actueel. In 2021 is de informatie over Hoek van Holland geactualiseerd.
- Verzoeken om informatie over ontplofbare oorlogsresten worden binnen de daarvoor geldende termijnen geleverd. In 2021 is hieraan voldaan.
Stakeholders van projecten in verdachte gebieden zijn op de hoogte van de mogelijke aanwezigheid van ontplofbare oorlogsresten en hebben voorzorgsmaatregelen genomen
- Bij vergunningsprocedures is de aanvrager, indien noodzakelijk, geïnformeerd over de mogelijke aanwezigheid van ontplofbare oorlogsresten en de noodzakelijke vervolgacties.
Bij functiewijziging van een verdachte locatie is het streven om de risico’s van ontplofbare oorlogsresten weg te nemen en daarmee de beperkingen op het gebruik van de verdachte locaties op te heffen.
- Indien mogelijk (techniek, planning, financiën) is bij de uitvoering van projecten geprobeerd om eventueel aanwezige ontplofbare oorlogsresten te ruimen. Ook als dit voor de realisatie van het project niet strikt noodzakelijk is (werk met werk maken).
- In 2021 zijn er geen projecten geweest waar dit is toegepast.
Gevonden ontplofbare oorlogsresten kunnen op een veilige manier binnen de gemeente worden vernietigd.
- Omdat enkele bestaande springlocaties door ruimtelijke ontwikkelingen niet langer konden worden gebruikt, zijn in 2021 nieuwe springlocaties geschikt gemaakt voor gebruik.
Wat heeft het gekost?
| Overzicht van baten en lasten Openbare orde en veiligheid - Ontplofbare oorlogsresten | Oorspronkelijke begroting 2021 | Bijgestelde begroting 2021 | Realisatie 2021 | Afwijking | |
|---|---|---|---|---|---|
| Baten exclusief reserves | 876 | -2.327 | -1.664 | 663 |
|
| Bijdragen rijk en medeoverheden | 876 | -2.327 | -1.664 | 663 | |
| Lasten exclusief reserves | 669 | 1.730 | 1.700 | -30 |
|
| Intern resultaat | 439 | 439 | 185 | -254 | |
| Intern resultaat | 439 | 439 | 185 | -254 | |
| Programmalasten | 230 | 1.290 | 1.514 | 224 | |
| Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 230 | 1.290 | 754 | -536 | |
| Overige programmalasten | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Subsidies en inkomensoverdrachten | 0 | 0 | 760 | 760 | |
| Saldo voor vpb en reserveringen | 207 | -4.057 | -3.364 | 693 | |
| Saldo voor reserveringen | 207 | -4.057 | -3.364 | 693 | |
| Saldo | 207 | -4.057 | -3.364 | 693 |
Toelichting overzicht baten en lasten
Het saldo van dit taakveld bedraagt € 693 voordelig. De belangrijkste oorzaken hiervan zijn:
1. Bommenregeling
Het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog wordt overeenkomstig het vigerende beleid uitgevoerd. Op basis van de bommenregeling worden de kosten voor 68% vergoed door het Rijk. Voor het ruimen van explosieven is er in 2021 sprake van zowel meer baten als lasten. Dit wordt veroorzaakt doordat de gemeente een kassiersfunctie vervuld tussen het Rijk en derden.
2. Ruimingsproject Claes de Vrieselaan
Ten behoeve van het ruimen van explosieven is een pand aan de Claes de Vrieselaan aangekocht. De koopovereenkomst is in 2021 aangegaan terwijl de overdracht van eigendom begin 2022 heeft plaatsgevonden. Hierdoor ontstaat er in 2021 een positief resultaateffect van € 700. Aangezien de koopovereenkomst in 2021 is aangegaan, wordt er voorgesteld om € 700 toe te voegen aan een bestemmingsreserve.
Beleidskaders, beleidsmonitoren en wet- en regelgeving
- Arbeidsomstandighedenbesluit, artikel 4.10 Ontplofbare Oorlogsresten
- Arbeidsomstandighedenregeling, artikel 4.17f. Afgifte certificaat opsporen van ontplofbare oorlogsresten
- Circulaire Vliegtuigberging (Staatscourant nr. 54987, 19 oktober 2016)
- Beheer- en beleidsplan niet-gesprongen explosieven uit de Tweede Wereldoorlog 2010-2020 (wordt geactualiseerd)
Omschrijving taakveld
Tot dit taakveld behoren alle gemeentelijke taken op het gebied van beleid, informatiebeheer, opsporing en ruiming van ontplofbare oorlogsresten uit WOII.
Sinds september 2021 is het landelijk Kenniscentrum Ontplofbare Oorlogsresten operationeel. Het kenniscentrum gaat gemeenten ondersteunen bij vragen rondom het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten.