Het Beleidskader De Taalspiraal is op 11 april 2019 vastgesteld door de gemeenteraad. Het college wilde met 19.000 afgeronde taaltrajecten in deze collegeperiode een trendbreuk realiseren. In 2020 kwamen door corona de realisatiecijfers lager uit dan verwacht. Door de sluiting van fysieke locaties stagneerde de werving, waardoor er weinig instroom voor de cursussen was. 
Ook hadden cursisten meer moeite met het tijdig afronden van hun trajecten. Vanwege de corona-maatregelen zijn de grote taalaanbieders zo veel mogelijk en versneld overgestapt op digitaal lesgeven. In de eerste paar maanden van 2021 was de situatie niet veel veranderd ten opzichte van 2020. Er was een lockdown en er waren geen fysieke lessen. Door het grootschalig aanbieden van online lessen is continuïteit van het taalaanbod in de stad gewaarborgd. In 2021 gaven we met het Jaar van de Taal een impuls aan de werving en toeleiding naar taaltrajecten o.a. door middel van een campagne in de buitenruimte en op social media. Door de Corona-maatregelen liep het aantal nieuwe aanmeldingen voor taalcursussen terug en hadden cursisten moeite om de taaltrajecten af te ronden. Met het team Taal en de taalaanbieders zijn extra inspanningen geleverd om het taalaanbod in de stad continueren en de werving van deelnemers een impuls te geven. Dit heeft zijn vruchten afgeworpen en door de extra inzet zijn de taaltargets voor het jaar 2021 ruimschoots behaald. 
 
Eind 2021 en begin 2022 was er wederom een lockdown waardoor er geen fysieke lessen mogelijk waren. Met het aflopen van de lockdown en het versoepelen van de maatregelen constateren we een enorme toeloop naar taalcursussen. De instroom van cursisten verloopt zo hard dat taalaanbieders aangeven dat de beschikbare trajecten in het 1e kwartaal al vollopen. We zijn bezig om daar actief op in te spelen en voldoende aanbod te creëren voor iedereen die een taalcursus wil volgen. De verwachting is dat de targets voor 2022 ruimschoots zullen worden behaald en daarmee ook de taaltarget van 19.000 afgeronde taaltrajecten. 

De gemeente vindt het belangrijk dat iedereen de Nederlandse taal voldoende spreekt en verstaat. Taal is één van de basisvaardigheden voor meer zelfredzaamheid op het gebied van gezondheid, werk en inkomen, financiën en integratie. Taal is één van de belangrijkste instrumenten om het welzijn van Rotterdammers merkbaar in hun dagelijks leven te verbeteren. Onder dit taakveld verantwoorden we de gemeentelijke inzet op het verbeteren van de taalbeheersing van volwassen Rotterdammers.

21% van de Rotterdamse bevolking is laaggeletterd. Door het niet goed kunnen lezen en schrijven komen laaggeletterde Rotterdammers in financiële problemen, zijn vaker werkloos, hebben een slechtere gezondheid en participeren minder, waardoor zij ook een grotere kans hebben op sociaal isolement. Op deze gebieden ligt vaak de intrinsieke motivatie van mensen om hun taalbeheersing te verbeteren. Deze motivatie is de sleutel tot duurzame taalverbetering. Daarom wil de gemeente de taalbeheersing van Rotterdammers door middel van een integrale aanpak verbeteren. Door diverse ‘ingangen’ te creëren en taal als instrument tegelijkertijd binnen andere beleidsterreinen ook in te zetten, kunnen we het bereik vergroten en de zelfredzaamheid van Rotterdammers verbeteren.