Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen - Economie
Beleidskaders, -monitors en wetgevingEffectieve dienstverlening aan het Midden- en kleinbedrijf (MKB) en ondernemers op strategisch niveau en wijk- en bedrijfsniveau.
Regeldruk vermindering ondernemers.
Ontwikkelingen en voortgang
Ga naar vorig P&C-documentWe hebben beleid conform de planning uitgevoerd waarbij bij het MKB zichtbaar en merkbaar is geworden dat de transformatie naar de nieuwe economie wordt gemaakt, de regeldruk voor ondernemers is verminderd en er meer ruimte is kleine ondernemers.
Wat willen we bereiken?
Bij het MKB is zichtbaar en merkbaar dat de transformatie naar de nieuwe economie gemaakt wordt
Bij het MKB is zichtbaar en merkbaar dat de transformatie naar de nieuwe economie gemaakt wordt: digitaal, circulair, draaiend op duurzame energie en optimaal gebruik makend van de unieke positie van Rotterdam.
Vermindering regeldruk
Regeldrukvermindering ondernemers.
Meer ruimte voor kleine ondernemers
Meer ruimte voor kleine ondernemers en makers op buurt- en wijkniveau, voor bedrijven op bedrijfsterreinen en in winkelgebieden. We helpen ondernemers met kennis en met contacten binnen en buiten de gemeentelijke organisatie.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Bij het MKB is zichtbaar en merkbaar dat de transformatie naar de nieuwe economie gemaakt wordt
We hebben de bedrijven in de stad opgezocht, brachten in beeld wat er leeft bij de bedrijven en gebruikten de kennis van bedrijven om de dienstverlening te verbeteren en aan te passen aan de nieuwe economie. Afgelopen jaar hebben we in onze reguliere gesprekken met bedrijven en brancheorganisatie ook gevraagd wat er speelt rond de transities naar de nieuwe economie. Ook hebben we een aantal bijeenkomsten georganiseerd over circulaire en digitale economie voor ondernemers uit de stad. Daar waar ondernemers tegen regels of spanning in beleid of projecten oplopen hebben we dit aangekaart en meegeholpen naar het zoeken van een oplossing of met collega’s gezorgd voor verduidelijking.
In 2019 is er in de georganiseerde netwerkbijeenkomsten specifiek aandacht besteed aan de ontwikkelingen in de nieuwe economie voor ondernemers. De relatie met ongeveer 500 Rotterdamse bedrijven is verder verstevigd door persoonlijk contact en netwerkbijeenkomsten. Daar waar zich kansen voor de stad lijken voor te doen is er contact gelegd met nieuwe bedrijven in de genoemde sectoren.
Daarnaast is het accountmanagement ook voor startups ingezet. Het programma UP! Rotterdam is in 2019 van start gegaan. Het accountmanagement op de grote en middelgrote internationale bedrijven wordt uitgevoerd door Rotterdam Partners. Hierbij heeft Rotterdam Partners specifieke aandacht voor (internationale) handelsbevordering, expats enzovoort.
Samen met onze partners, de kennisinstellingen en ondernemers-vertegenwoordigers, hebben we aan een maatregelenpakket gewerkt met acties en partners die MKB ondernemers helpen hun onderneming klaar te maken voor de nieuwe economie. In deze collegeperiode beogen we zo 5.000 ondernemers te bereiken. In 2019 hebben we circa 779 MKB ondernemers bereikt door middel van o.a. kennislunches, bijeenkomsten en relatie avonden. Ook hebben we als pilot een Circotrack voor MKB’ers in de bouwsector mee ondersteund, op deze manier kunnen MKB’ers in een korte training leren hoe zij hun producten en bedrijfsvoering meer circulair kunnen maken.
Vermindering regeldruk
Via het programma ‘Anders Geregeld in Rotterdam’ kregen ondernemers ruimte voor vernieuwend ondernemerschap. Dit gebeurde door kleinschalige/gebiedsgerichte experimenten met verlichte regelgeving en aandacht voor houding en gedrag van ondernemers, ambtenaren en directie partners, aangaande het signaleren en aanpakken van regeldruk.
- Stimuleren van een vitaal en gevarieerd winkelaanbod. Rotterdam steunt de Tweede Kamer om de Drank- en Horecawet aan te passen en blending structureel mogelijk te maken. Samen met ondernemers in een straat of gebied, hebben we aan een lokale aanpak gewerkt. Met minder regels en meer ruimte voor ondernemerschap. We onderzochten de mogelijkheden om de gemeentelijke bestemmingsplannen in te zetten voor een gevarieerd winkelaanbod (branchering). Winkelpanden die leegstaan kregen zo snel mogelijk een nieuwe huurder of werden getransformeerd tot woning of bedrijfsruimte.
- Landelijk zijn twee wetsvoorstellen in procedure met als doel het wijzigen van de Drank- en Horecawet. Dit zijn een wetswijziging door het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en een initiatiefwetsvoorstel van VVD kamerlid Ziengs. In de eerste is het legaliseren van mengvormen niet opgenomen. In haar reactie op het wetsvoorstel heeft de gemeente Rotterdam hiervoor wel gepleit. Het wetsvoorstel van kamerlid Ziengs is nog niet behandeld in de Tweede Kamer.
- Met het programma Anders Geregeld wil gemeente Rotterdamse ondernemers meer ruimte bieden en de regeldruk verminderen. Anders Geregeld voert verschillende kleinschalige experimenten uit als proef. Als de effecten positief zijn, dan schept dat kansen voor de toekomst van ondernemend Rotterdam. In drie gebieden vonden experimenten plaats met verlichte regelgeving: winkelcentrum Beverwaard, centrum winkelgebied Rozenburg en de Lusthofstraat. Deze experimenten zijn afgerond. Er zijn zes experimenten uitgevoerd. Bij twee experimenten is afgeweken van regelgeving uit de Algemene Plaatselijke Verordening, bij 1 experiment is het niet gelukt om af te wijken van bestaande regels en bij de overige drie experimenten was afwijken van bestaande regelgeving niet nodig. Daar ging het om vinden van ruimte binnen regels, vereenvoudigen van processen of het verbeteren van communicatie. We hebben veel leerervaring opgedaan met het werken van buiten naar binnen, het geven van ruimte en vertrouwen aan ondernemers en het leveren van maatwerk. De evaluatie van Anders Geregeld heeft geleid tot uitbreiding van de experimenten naar bedrijventerreinen.
Meer ruimte voor kleine ondernemers
We werken aan meer ruimte voor kleine ondernemers en makers op buurt- en wijkniveau, voor bedrijven op bedrijfsterreinen en in winkelgebieden. We helpen ondernemers met kennis en met contacten binnen en buiten de gemeentelijke organisatie.
- In 2019 zijn, mede door de intensieve begeleiding van de bedrijfscontact-functionarissen, nieuwe collectieven en nieuwe BIZ-gebieden gevormd. De bedrijfscontactfunctionarissen hebben onder de subsidieregeling Winkelgebieden en Bedrijventerreinen/ondernemersinitiatieven voor ruim € 350.000 euro aan subsidie verleend ter verlevendiging en verbetering van de winkelgebieden en bedrijventerreinen. Voorbeelden zijn feestelijke activiteiten, verbeteringen in de buitenruimte, sfeerverlichting. Eind 2019 is de subsidieregeling voor 2020 uitgebreid met een verdeling naar activiteiten, waardoor er o.a. meer aandacht is voor stimuleren Ontwikkeling naar de nieuwe economie
- De Ondernemersbalie is het centrale loket voor startende en gevestigde ondernemers voor informatie en advies aan (startende) ondernemers over gemeentelijk beleid, wet- en regelgeving, vergunningen, subsidies en bedrijfshuisvesting. De ondernemersbalie is actief betrokken bij het ondernemersportal (ondernemen010) waarin alle belangrijke producten en diensten voor ondernemers zijn opgenomen. In 2019 waren er 2723 klantcontacten, waarvan 872 fysiek en de overige per mail of telefoon. De adviesvragen gingen over o.a. over het starten van een onderneming, zoektocht naar financiering, bedrijfshuisvesting, informatie over subsidies en vergunningen. Daarnaast is er door de medewerkers van de Ondernemersbalie op 41 bijeenkomsten voor ondernemers actief informatie verstrekt ter bevordering van het ondernemerschap in Rotterdam.
Wat heeft het gekost?
Overzicht baten en lasten
Overzicht van baten en lasten Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen- Economie | Oorspr. Begroting 2019 | Bijgestelde Begroting 2019 | Realisatie 2019 | Afwijking | |
---|---|---|---|---|---|
Baten exclusief reserves | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
Overige baten | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Lasten exclusief reserves | 1.290 | 2.935 | 2.437 | -497 |
|
Interne resultaat | 0 | 2.047 | 1.698 | -349 | |
Interne resultaat | 0 | 2.047 | 1.698 | -349 | |
Programmalasten | 1.290 | 887 | 739 | -148 | |
Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 977 | 575 | 347 | -228 | |
Overige programmalasten | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Subsidies en inkomensoverdrachten | 312 | 312 | 392 | 80 | |
Saldo voor vpb en reserveringen | -1.290 | -2.935 | -2.437 | 497 | |
Saldo voor reserveringen | -1.290 | -2.935 | -2.437 | 497 | |
Reserves | 0 | 85 | 40 | -45 |
|
Onttrekking reserves | 0 | 85 | 40 | -45 | |
Saldo | -1.290 | -2.850 | -2.397 | 452 |
Overzicht afwijkingen
Toelichting overzicht afwijkingen
1. Lagere lasten
Sommige projecten zijn anders bekostigd waardoor lagere lasten voor dit taakveld zijn ontstaan.
2. Intern resultaat
Door de extra inzet op andere Rotterdamse taakvelden kon meer dekking gegenereerd worden. Dat leidt op dit taakveld tot meer dekking, maar op andere taakvelden binnen het concern tot minder dekking. Op concernniveau is het dus budgetneutraal.
3. Bestemmingsreserve Investeringen Rozenburg
De investering in Rozenburg heeft niet plaatsgevonden door externe factoren. Dit heeft geresulteerd in lagere onttrekking dan voorzien. Deze onttrekkingen zullen alsnog in 2020 worden gedaan.
Beleidskaders, beleidsmonitoren en wet- en regelgeving
- Nieuwe energie voor Rotterdam
- Roadmap Next Economy
- Rotterdam Kaart van de Stad - Verkenning ontwikkelkansen lange termijn
- Stadsvisie
- Verhaal van de stad
Omschrijving taakveld
De gemeente zorgt voor accountmanagement, de inzet van bedrijfscontactfunctionarissen en de inzet van een ondernemersbalie. Op deze manier ondersteunt de gemeente individuele ondernemers, kleine en grote bedrijven met als doel het functioneren van de Rotterdamse economie te bevorderen en de omslag van de economie naar een nieuwe economie te versnellen.