Milieubeheer - Nazorg bodemsanering en beheer
Beleidskaders, -monitors en wetgevingHet verbeteren van de kwaliteit van de ondergrond (bodemsanering).
Het voorkomen, weren en bestrijden van overlast door plaagdieren.
Het vergroten van bewustwording en kennis over dierenwelzijn.
Ontwikkelingen en voortgang
Ga naar vorig P&C-documentIn 2019 is landelijk nog meer nadruk gekomen op de gevolgen voor flora en fauna van sommige particuliere en professionele bestrijdingsmiddelen en -methoden. Dit heeft consequenties voor de wijze van bestrijden van plaagdieren. Bepaalde bestrijdingsmiddelen zijn verboden gesteld of zijn in de toekomst niet meer toegestaan. Vanaf 2023 kunnen particulieren bijvoorbeeld geen muizengif meer kopen. Er gold al een verbod op particulier gebruik van rattengif, omdat middelen voor ratten zwaarder zijn dan die voor muizen. Bestrijding van ratten binnenshuis moet dan ook door een bestrijdingsdienst verricht worden.
Chemische middelen voor bestrijding van ratten in de buitenruimte mogen sinds enkele jaren slechts onder strenge voorwaarden gebruikt worden door gecertificeerde bestrijdingstechnici. Vanaf 2023 zullen deze strenge voorwaarden ook voor het gebruik van bestrijdingsmiddelen tegen knaagdieren binnenshuis gaan gelden. De mogelijke risico’s van deze ontwikkelingen voor Rotterdam zijn op dit moment moeilijk in te schatten. De ontwikkelingen worden nadrukkelijk gevolgd en wij trekken daarbij op met andere gemeenten.
Wat willen we bereiken?
Nazorg bodemsanering
Rotterdam verbetert de kwaliteit van de ondergrond waar dat kan zoveel mogelijk, zodat er meer gebruikstoepassingen ontstaan voor functies als ondergronds bouwen en verblijven of stadslandbouw.
Plaagdierbeheersing
Het uitgangspunt bij plaagdierenoverlast is allereerst beheersing van de negatieve gevolgen en preventie. In tweede instantie wordt overgegaan tot bestrijding, met de wettelijke toegestane middelen. Door veel in te zetten op preventie en wering, ontstaan er minder plaagdieren en daaruit volgt dat er ook minder dieren gedood worden, met minder gebruik van chemische middelen. Dit is in lijn met het dierenwelzijnsbeleid.
Dierenwelzijn
Rotterdam kent een grote verscheidenheid aan inwoners én dieren. Er worden naar schatting zo’n 700.000 huisdieren gehouden in Rotterdam en daarnaast leven er diverse wilde dieren in onze stadsnatuur. Dierenwelzijn is een thema dat veel mensen na aan het hart ligt. Omdat de intrinsieke waarde van het dier meer en meer erkend wordt, heeft dit in 2014 geleid tot het besluit van het toenmalige college om dierenwelzijnsbeleid op te stellen. Dat beleid richt zich op bewustwording m.b.t. huisdierenwelzijn maar ook stadsnatuur, het op een verantwoorde wijze van het omgaan met overlastgevende dieren en kennis delen met maatschappelijke partners.
De nota dierenwelzijn is in 2019 herzien, naar aanleiding van voortschrijdend inzicht en de ervaringen in de afgelopen vier jaar. Op hoofdlijnen is het beleid blijven staan, met een aantal accentverschuivingen. Aan betrokken partners is om inbreng gevraagd.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Nazorg bodemsanering
In 2019 zijn alle nazorgverplichtingen van gemeentelijke bodemsaneringslocaties conform de eisen uitgevoerd.
Plaagdierbeheersing
We hebben ruim 3200 meldingen van Rotterdammers over ratten in de buitenruimte opgepakt en opgelost door middel van een beperking of minimalisering van de overlast. Daarnaast zijn er 2173 meldingen over ratten in de woning of tuin opgepakt. Ook is ingezet op gedragsverandering van Rotterdammers met betrekking tot het schoonhouden van hun leefomgeving. Er is gewerkt aan een strategie om verschillende doelgroepen aan te spreken over voedsel op straat achterlaten en het voeren van dieren. Dat heeft geleid tot het ontwikkelen van een informatiefilmpje over rattenoverlast. Dit product is gereed in het eerste kwartaal van 2020.
De pilot met sensoren in de rattenvallen is voortgezet en heeft in 2019 tot positief resultaat geleid. Er zijn 60 sensoren aangeschaft en dit aantal breiden wij uit.
Ook is preventief inzet gepleegd om plaagdieren duurzaam te voorkomen en het ontstaan van de overlast te beperken. Beheersing van ratten op de openbare weg en in woningen en bestrijding wespen in de openbare ruimte zijn daarvan onderdeel. Ook is er ingezet op het bestrijden van mieren- en vliegenoverlast. Het beheer van de twee duiventillen in het Centrum is gecontinueerd. De pilot is geëvalueerd en de raad wordt daar begin maart 2020 over geïnformeerd.
Dierenwelzijn
We hebben de acties uit de nota Dierenwelzijn gecontinueerd en de nota zelf geactualiseerd. De geactualiseerde nota is in oktober 2019 door de gemeenteraad vastgesteld. Daarbij zijn er twee moties aangenomen en diverse toezeggingen gedaan, die in 2019 nog uitgevoerd dan wel gestart zijn. Er zijn in de herziene nota nieuwe acties benoemd onder andere over bewust huisdierenaanschaf en -bezit. Ook is er aandacht voor het vergroten van de samenhang en integraliteit bij beleidsterreinen die raken aan dierenwelzijn. Denk hierbij aan beleid over natuurontwikkeling, groenbeheer, plaagdierbeheersing en evenementen.
Enkele aansprekende acties uit 2019 zijn: het chippen van katten, het participeren in een pilot gegevensregistratie agressieve honden, continueren van het meldpunt agressieve honden, het organiseren van een kennistafel over overlastgevende dieren, het opstellen van een infoblad over dieren bij evenementen en het participeren in een werkgroep meeuwenoverlast in kuststeden. De website over dierenwelzijn actualiseren we regelmatig en er is aandacht voor vegetarische gerechten in de bedrijfsrestauraties. Deze acties zetten we ook de komende jaren voort.
Wat heeft het gekost?
Overzicht baten en lasten
Overzicht van baten en lasten Milieubeheer - Nazorg bodemsanering en Beheer | Oorspr. Begroting 2019 | Bijgestelde Begroting 2019 | Realisatie 2019 | Afwijking | |
---|---|---|---|---|---|
Baten exclusief reserves | 420 | 485 | 506 | 21 |
|
Bijdragen rijk en medeoverheden | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Overige opbrengsten derden | 420 | 485 | 506 | 21 | |
Overige baten | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Lasten exclusief reserves | 1.923 | 1.865 | 1.830 | -35 |
|
Apparaatslasten | 895 | 978 | 1.081 | 103 | |
Inhuur | 2 | 5 | 16 | 12 | |
Overige apparaatslasten | 36 | 36 | 20 | -16 | |
Personeel | 856 | 937 | 1.044 | 107 | |
Interne resultaat | 732 | 544 | 372 | -172 | |
Interne resultaat | 732 | 544 | 372 | -172 | |
Programmalasten | 297 | 344 | 378 | 35 | |
Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 284 | 331 | 338 | 7 | |
Overige programmalasten | 13 | 13 | 1 | -12 | |
Salariskosten WSW en WIW | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Sociale uitkeringen | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Subsidies en inkomensoverdrachten | 0 | 0 | 40 | 40 | |
Saldo voor vpb en reserveringen | -1.503 | -1.380 | -1.324 | 56 | |
Saldo voor reserveringen | -1.503 | -1.380 | -1.324 | 56 | |
Saldo | -1.503 | -1.380 | -1.324 | 56 |
Overzicht afwijkingen
Toelichting overzicht afwijkingen
1. Diverse afwijkingen
Diverse geringe afwijkingen waaronder een nadelig effect dat veroorzaakt wordt door een correctie op grond van verslaggevingsvoorschriften. Deze correctie betreft aan projecten toegerekende apparaatslasten. Bij het taakveld Activering overhead is meer te lezen over deze correctie.
Beleidskaders, beleidsmonitoren en wet- en regelgeving
Landelijk
- Wet op de publieke gezondheid
- Wettelijk Gebruiksvoorschrift toepassing rodenticiden (Ctgb)
- Handboek Integrated Pest Management
- Wet Dieren
- Besluit Houders van dieren
- Wet Bodembescherming
Gemeentelijk
Omschrijving taakveld
Tot dit taakveld behoren gemeentelijke taken ter bescherming van het milieu. Dit Rotterdamse taakveld heeft betrekking op de nazorg bodemsanering, plaagdierbeheersing en het dierenwelzijnsbeleid.