Overhead - Audits en control
In opdracht van het college of de concerndirectie voert Concern Auditing audits uit op het gebied van doelmatigheid en doeltreffendheid van processen, systemen, projecten, programma’s en organisatieonderdelen. Middelen en Control ondersteunt het bestuur en management van de gemeente Rotterdam in het realiseren van organisatiedoelstellingen. De afdeling adviseert vanuit een bedrijfseconomisch perspectief over een verantwoorde inzet van middelen. Hierdoor kan de organisatie sturen, beheersen en beslissen, zodat de organisatie doelen kan realiseren met beschikbare middelen.
Voortgang 2021
Ga naar vorig P&C-documentBestuursopdracht ‘Borging investeringsruimte vervanging, renovatie of restauratie huidige bezittingen’
Als onderdeel van de ambitie om de investeringsruimte van de gemeente beter te borgen, zal bij Voorjaarsnota 2021 (komend voorjaar) een voorstel tot borging van de investeringsruimte voor vervanging, renovatie of restauratie van de huidige bezittingen worden gedaan. Hierbij moet worden gedacht aan de kapitaalgoederen in de openbare ruimte (bruggen, wegen, parken, openbare verlichting, etc.), het gemeentelijke vastgoed, ICT-systemen en inventaris. Waar nu nog vaak ad hoc moet worden gezocht naar dekkingsmiddelen om vervanging, renovatie of restauratie mogelijk te maken, is het streven om de begroting en meerjarenraming meer toekomstbestendig te maken. Zo houden we de kwaliteit van onze voorzieningen op orde (basis op orde) en scheppen begrotingsrust.
Doorontwikkeling stuurinformatie
De doorontwikkeling van de stuurinformatie omvat meerdere projecten die tot een betere sturing van gemeentelijke activiteiten moeten leiden en daarmee tot een meer doeltreffende en doelmatige gemeente Rotterdam.
Voor een goede sturing van de organisatie is het van belang dat er periodiek op alle niveaus van de organisatie sturingsgesprekken plaatsvinden, op basis van bruikbare stuurinformatie. Om die stuurinformatie, bijvoorbeeld in de vorm van een dashboard, te kunnen genereren, worden de gegevens in de gemeentelijke systemen bijeen gebracht in een datawarehouse. Doel is om de sturingsgesprekken te enten op de doelstellingen die door het gemeentebestuur zijn bepaald en vastgelegd in de programma’s en taakvelden die in de p&c-documenten worden onderscheiden. Tegelijkertijd worden initiatieven ontplooid om de kwaliteit van deze p&c-documenten te verbeteren.
Auditprogramma
Concern Auditing voert, in opdracht van het college en/of de concerndirectie, audits uit op het gebied van doelmatigheid en doeltreffendheid van processen, systemen, projecten, programma’s en beleid.
In het 4e kwartaal 2020 zal het auditprogramma voor 2021 worden gemaakt. Hierbij zal, indien nodig, rekening worden gehouden met de effecten die de coronacrisis heeft op de risicoprofielen van onder meer de collegedoelstellingen en grote projecten.
Jaarlijks wordt een auditprogramma opgesteld. Een aantal onderwerpen zullen vanuit het auditprogramma 2020 gedeeltelijk doorlopen in 2021:
- energietransitie en omgevingswet
- informatiebeveiliging
- doelmatigheid van processen
- ambtelijke integriteit
Ontwikkelingen 2022-2025
Het coronavirus heeft de komende jaren flinke impact op de gemeente Rotterdam. Een crisis brengt echter ook kansen voor de stad. Dat vraagt om leiderschap en keuzes maken. Vanuit control zal het bestuur worden ondersteund bij het sturen op risico's en kansen.
Wat kost het
Eerste Herziening | Voorjaarsnota | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Overzicht van baten en lasten Overhead - Audit & Control | Realisatie 2020 | Begroting 2021 | Raming 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 | Raming 2025 | |
Baten exclusief reserves | 380 | 308 | 308 | 308 | 308 | 308 |
|
Bijdragen rijk en medeoverheden | 350 | 308 | 308 | 308 | 308 | 308 | |
Overige opbrengsten derden | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Lasten exclusief reserves | 18.117 | 18.670 | 18.676 | 18.676 | 18.676 | 18.676 |
|
Apparaatslasten | 17.128 | 18.149 | 18.213 | 18.213 | 18.213 | 18.213 | |
Inhuur | 1.122 | 585 | 282 | 282 | 282 | 282 | |
Overige apparaatslasten | 310 | 549 | 637 | 637 | 637 | 637 | |
Personeel | 15.696 | 17.015 | 17.293 | 17.293 | 17.293 | 17.293 | |
Intern resultaat | 726 | 613 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Intern resultaat | 726 | 613 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Programmalasten | 263 | -92 | 464 | 464 | 464 | 464 | |
Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 262 | -92 | 464 | 464 | 464 | 464 | |
Overige programmalasten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Subsidies en inkomensoverdrachten | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Saldo voor vpb en reserveringen | -17.737 | -18.361 | -18.368 | -18.368 | -18.368 | -18.368 | |
Saldo voor reserveringen | -17.737 | -18.361 | -18.368 | -18.368 | -18.368 | -18.368 | |
Saldo | -17.737 | -18.361 | -18.368 | -18.368 | -18.368 | -18.368 |
Financiële bijstellingen
Eerste Herziening | Voorjaarsnota | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Bijstellingen Overhead - Audit & Control | Begroting 2021 | Raming 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 | Raming 2025 |
||
Oorspronkelijke begroting 2021 | -18.514 | -18.514 | -18.514 | -18.514 | -18.514 | ||
Bijstellingen Eerste Herziening / Voorjaarsnota 2021 | 153 | 146 | 146 | 146 | 146 | ||
Onderbesteding opleidingen en dienstreizen | Ramingsbijstellingen onvermijdbaar | 40 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Wijziging formatie bij Toezicht WMO | Ramingsbijstellingen onvermijdbaar | -44 | -44 | -44 | -44 | -44 | |
Budgetverschuiving | Ramingsbijstellingen onvermijdelijk | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Technische wijzigingen | Technische wijzigingen | 157 | 190 | 190 | 190 | 190 | |
Begroting na wijzigingen | -18.361 | -18.368 | -18.368 | -18.368 | -18.368 |
Toelichting financiële bijstellingen
Onderbesteding opleidingen en dienstreizen
Vanwege corona wordt er in 2021 minder gebruik gemaakt van het budget voor opleidingen en dienstreizen. De begroting is hierop met aangepast.
Wijziging formatie bij Toezicht WMO
Tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur van de GGD Rotterdam Rijnmond is in oktober 2020 besloten tot contractverlenging voor het uitvoering van toezicht op WMO en tot uitbreiding van 1 fte. De capaciteit van het Toezicht WMO wordt daarom met ingang van 1 januari 2021 met 1 fte uitgebreid waarbij dekking is vanuit het programma Volksgezondheid en Zorg en extra opbrengsten vanuit de regiogemeenten.
Technische wijzigingen
Op het taakveld Overhead - Audits en Control zijn er technische wijziging geweest. Direct achter de technische wijziging is het effect op het saldo weergegeven. Deze technische wijzigingen betreft formatie overheveling van taakveld Audits & Control naar taakveld Bouwen en Wonen (-€ 174 in 2021 en -€ 190 vanaf 2022) in verband met oprichting van projectbeheersing. Daarnaast vindt een verschuiving plaats van programmalasten (-€ 148) naar de apparaatslasten (€ 148) voor de uitbreiding van 1 fte Toezicht WMO.
Omschrijving taakveld
In opdracht van het college of de concerndirectie voert Concern Auditing audits uit op het gebied van doelmatigheid en doeltreffendheid van processen, systemen, projecten, programma’s en organisatieonderdelen. Middelen en Control ondersteunt het bestuur en management van de gemeente Rotterdam in het realiseren van organisatiedoelstellingen. De afdeling adviseert vanuit een bedrijfseconomisch perspectief over een verantwoorde inzet van middelen. Hierdoor kan de organisatie sturen, beheersen en beslissen, zodat de organisatie doelen kan realiseren met beschikbare middelen.