Openbare orde en veiligheid
Rotterdam wil een veilige stad zijn waar iedereen zich welkom en thuis voelt.
TAAKVELD 1
Crisisbeheersing en brandweer - Regionale veiligheidsactiviteiten
De gemeente Rotterdam neemt deel aan de gemeenschappelijke regelingen Gezamenlijke Brandweer en Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR). Nadere informatie over deze gemeenschappelijke regelingen is te vinden op de site/pagina van ‘verbonden partijen'.
TAAKVELD 4
Verkeer en vervoer - Bereikbaarheid
Optimaal gebruik maken van de infrastructuur van Rotterdam en eventuele verstoringen snel oplossen door toezicht te houden op het gebruik van civieltechnische kunstwerken (bruggen, sluizen, Maastunnel). Op die manier wordt de bereikbaarheid en de verkeersveiligheid van de stad vergroot.
BBV-indicatoren
| Beschrijving BBV-indicator | Eenheid | Bron | ||
|---|---|---|---|---|
| Verwijzingen Halt | Aantal per 10.000 jongeren | Realisatie |
151 (2019) |
Bureau Halt |
| Winkeldiefstallen | Aantal per 1.000 inwoners | Realisatie | 5,3 (2016) | CBS |
| Geweldsmisdrijven | Aantal per 1.000 inwoners | Realisatie | 9,3 (2019) | CBS |
| Diefstallen uit woning | Aantal per 1.000 inwoners | Realisatie | 4,6 (2016) | CBS |
| Vernielingen en beschadigingen (in de openbare ruimte) | Aantal per 1.000 inwoners | Realisatie | 8,9 (2019) | CBS |
Overzicht van baten en lasten
| Eerste Herziening | Voorjaarsnota | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Overzicht van baten en lasten Openbare orde en veiligheid | Realisatie 2020 | Begroting 2021 | Raming 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 | Raming 2025 | |
| Baten exclusief reserves | 6.014 | 19.826 | 8.001 | 7.992 | 7.992 | 8.022 |
|
| Bijdragen rijk en medeoverheden | 1.985 | 14.080 | 2.890 | 2.883 | 2.883 | 2.913 | |
| Overige opbrengsten derden | 4.025 | 5.746 | 5.111 | 5.109 | 5.109 | 5.109 | |
| Overige baten | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Lasten exclusief reserves | 143.737 | 165.112 | 152.910 | 152.391 | 145.760 | 145.300 |
|
| Apparaatslasten | 62.855 | 62.363 | 61.036 | 61.002 | 58.393 | 58.393 | |
| Inhuur | 4.126 | 3.596 | 668 | 668 | 668 | 668 | |
| Overige apparaatslasten | 1.674 | 1.305 | 1.772 | 1.774 | 1.774 | 1.774 | |
| Personeel | 57.056 | 57.463 | 58.597 | 58.561 | 55.952 | 55.952 | |
| Intern resultaat | 626 | -266 | -168 | -307 | -307 | -307 | |
| Intern resultaat | 626 | -266 | -168 | -307 | -307 | -307 | |
| Programmalasten | 80.255 | 103.015 | 92.042 | 91.696 | 87.673 | 87.213 | |
| Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 10.047 | 27.562 | 19.302 | 18.686 | 14.679 | 14.571 | |
| Kapitaallasten | 755 | 654 | 677 | 947 | 931 | 580 | |
| Overige programmalasten | 796 | 138 | 138 | 138 | 138 | 138 | |
| Sociale uitkeringen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Subsidies en inkomensoverdrachten | 68.657 | 74.661 | 71.925 | 71.925 | 71.925 | 71.925 | |
| Saldo voor vpb en reserveringen | -137.723 | -145.285 | -144.909 | -144.399 | -137.768 | -137.278 | |
| Saldo voor reserveringen | -137.723 | -145.285 | -144.909 | -144.399 | -137.768 | -137.278 | |
| Reserves | 70 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| Onttrekking reserves | 70 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Saldo | -137.653 | -145.260 | -144.909 | -144.399 | -137.768 | -137.278 | |
Toelichting overzicht baten en lasten
Baten
De baten bestaan uit inkomende bijdragen en subsidies, inwonerbijdragen uit de regio, opbrengsten van huisvuil-en andere bestuursrechtelijke boetes, zoals boetes voor illegaal aangebrachte sandwichborden, te lang geparkeerde caravans en aanhangwagens en verkeerd geparkeerde fietsen. Daarnaast zijn er legesopbrengsten uit het verlenen van horeca- en evenementenvergunningen.
Lasten
De lasten voor het onderdeel Veiligheid bestaan uit kosten voor de bestrijding woonoverlast, het gemeentelijk cameratoezicht en werkzaamheden voor het programma Veilig Ondernemen, voor het bevorderen van de veiligheidsbeleving, stadsmariniers, terugdringen High Impact Crimes (HIC), bestrijding van woninginbraken. Verder is er geld beschikbaar voor het beleid over en het uitgeven van evenementen- en horecavergunningen, voor tegengaan van ondermijnende criminaliteit, de aanpak van jeugdoverlast en de aanpak van de problematiek rondom EU-arbeidsmigranten. De gemeente geeft aan de RET een subsidie voor de inzet van OV surveillanten. Ook zijn er bijdragen voor de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond inclusief Brandweer. Vanuit het coalitieakkoord is er vanaf 2019 vooral extra geld beschikbaar voor ondermijning, cameratoezicht, cybercrime en kansarme wijken, zoals Bospolder-Tussendijken en Zuid. De lasten voor Toezicht en Handhaving bestaan grotendeels uit de personeelskosten voor de stadswachten die verantwoordelijk zijn voor onder meer het wijkgerichte toezicht, naleving van drank- en horeca- en taxiwetgeving, de pandenaanpak voor bestrijding van woonoverlast, het toezicht op de Maastunnel, het gemeentelijk cameratoezicht, de beveiliging van gemeentelijke gebouwen en voor de brug- en sluiswachters.
Reserves
Bij de tweede herziening is een onttrekking vanuit de reserve Saneringskosten Van der Gaag dossier begroot (€ 25). Deze onttrekking is bestemd voor de doorlopende juridische kosten op dit dossier.
Meerjarig verloop
De extra gelden vanuit het coalitieakkoord vanaf 2019 voor ondermijning, cameratoezicht, cybercrime en kansarme wijken, zoals Bospolder-Tussendijken en Zuid, lopen door tot en met 2023.
Bijstellingen per taakveld
| Programma / Taakveld | Mutatie 2021 (€) | Mutatie 2021 (%) | Mutatie 2022 (€) | Mutatie 2022 (%) | Mutatie 2023 (€) | Mutatie 2023 (%) | Mutatie 2024 (€) | Mutatie 2024 (%) | Mutatie 2025 (€) | Mutatie 2025 (%) |
|
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Openbare orde en veiligheid | 1.387 | 1% | -1.055 | 1% | -1.315 | 1% | 1.989 | 1% | 2.479 | 2% | |
| Crisisbeheersing en Brandweer - Regionale veiligheidsactiviteiten | -109 | 0% | -109 | 0% | -109 | 0% | -109 | 0% | 0 | 0% | |
| Openbare orde en veiligheid - Handhaving en toezicht | -1.649 | 4% | -943 | 2% | -1.185 | 3% | -1.183 | 3% | -1.179 | 3% | |
| Openbare orde en veiligheid - Veiligheid | 3.145 | 8% | -3 | 0% | -22 | 0% | 3.281 | 10% | 3.658 | 11% | |
| Verkeer en vervoer - Bereikbaarheid | 0 | 0% | 0 | 0% | 0 | 0% | 0 | 0% | 0 | 0% | |
| Crisisbeheersing en Brandweer - Regionale veiligheidsactiviteiten | -109 | 0% | -109 | 0% | -109 | 0% | -109 | 0% | 0 | 0% | |
| Openbare orde en veiligheid - Handhaving en toezicht | -1.649 | 4% | -943 | 2% | -1.185 | 3% | -1.183 | 3% | -1.179 | 3% | |
| Openbare orde en veiligheid - Veiligheid | 3.145 | 8% | -3 | 0% | -22 | 0% | 3.281 | 10% | 3.658 | 11% | |
| Verkeer en vervoer - Bereikbaarheid | 0 | 0% | 0 | 0% | 0 | 0% | 0 | 0% | 0 | 0% |
Omschrijving programma
Samen met partners, bewoners en ondernemers werkt het college aan het minimaal handhaven van het huidige veiligheidsniveau en versterking waar het nodig is.
Voor de brandweerzorg, rampenbestrijding, crisisbeheersing en de geneeskundige zorg neemt de gemeente deel aan de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR). Daarnaast neemt de gemeente deel aan de gemeenschappelijke regeling Gezamenlijke Brandweer, samen met bedrijven uit het Rotterdamse havengebied die een brandweeraanwijzing hebben.
Tot dit programma behoren naast toezicht op en handhaving van wet- en regelgeving door boa’s en wijkbeheerders ook de taken op het gebied van cameratoezicht en de meldkamer.