Ruimtelijke ordening - Beheer
Beleidskaders, -monitors en wetgevingDe gemeente zorgt ervoor dat geografische informatie actueel, betrouwbaar en eenvoudig toegankelijk is voor alle werkprocessen.
Het voldoen aan de wet Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) en de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT). Voor de gemeente is dit een wettelijke taak.
Voortgang 2021
Ga naar vorig P&C-documentGeo-functie
Er is gestart met het opzetten van een cluster overstijgende geo-community voor de uitwisseling van kennis en inspiratie op het vakgebied van geo-informatie en GIS (Geografische Informatie Systeem).
T3D (Totaal 3 Dimensionaal)
Er zijn deelprojecten uitgewerkt die de Gemeente Rotterdam gaat trekken binnen T3D. Basisinformatie legt binnen dit landelijke programma de focus op het vastleggen en beheren van de 3D objectgegevens binnen de 3D keten. In 2021 bevindt dit programma zich in de voorbereidingsfase en wordt een proefopstelling gecreëerd waarin de 3D keten aan de hand van onderzoeksvragen kan worden beproefd.
Digitaal schouwen
Er is een plan van aanpak geschreven om het inmeten en schouwen van de fysieke stad zoveel mogelijk geautomatiseerd uit te voeren. Door middel van laserscanners op voertuigen kunnen objecten in de buitenruimte herkend en geïnspecteerd worden. Voor de zomer 2021 gaat het project van start. Parallel hieraan is er een door het ministerie van BZK gesubsidieerd programma gestart voor het inzetten van deze techniek ten behoeve van het beheer van de openbare ruimte. Bij dit programma wordt samengewerkt met de TU Delft en de Gemeente Amsterdam.
Kernregistratie Ondergrond
De (wettelijke) basisregistratie Ondergrond geeft vooral toegang tot gegevens over bodem- en grondonderzoek, bodemkwaliteit, grondwatermonitoring en -gebruik en de Mijnbouwwet. Het is vanwege de toenemende behoefte aan een 3D-weergave van de ondergrond noodzakelijk om ook de ondergrondse objecten in kaart te brengen. De gemeente Rotterdam heeft deze gegevens, maar ze worden versnipperd bijgehouden en vastgelegd. Het streven is om deze data gezamenlijk te ontsluiten via een Kernregistratie Ondergrond. Deze kernregistratie moet leiden tot efficiëntievoordelen en betere kwaliteit van gegevens om de uitvoering van bovengrondse en ondergrondse projecten sneller en eenvoudiger te maken.
In 2021 zullen de eerste twee fases van het project worden uitgevoerd. Hierbij zullen op iteratieve wijze ondergrondse objecten aan de kernregistratie worden toegevoegd, die voldoen aan de kwaliteitseisen van kerngegevens
Ontwikkelingen 2022-2025
Vanuit de VNG en het Ministerie BZK wordt gewerkt aan het integreren van basisregistraties van de fysieke leefomgeving. Dit wordt de Samenhangende Objectenregistratie (SOR) genoemd. De komst van de SOR zal vanaf 2022 veel van de gemeente gaan vragen. Via diverse wijzigingen in de (basis)registraties BAG, BGT en deels de BOR zullen procesaanpassingen moeten worden doorgevoerd. We werken aan een nieuwe organisatievorm waarin de bijhouding van de SOR ingebed zal zijn.
Wat willen we bereiken
Het waarborgen van actuele en betrouwbare gegevens in de basis- en kernregistraties.
Betrouwbare gegevens zijn van cruciaal belang voor gemeentelijke processen. Op basis van de gegevens in de registratie wordt bijvoorbeeld de stad onderhouden, kan iemand zich inschrijven op een adres, weten we hoe groen de stad is en waar er kansen zijn voor vergroenen etc.
Het breed beschikbaar stellen van onze geografische informatie en deze informatie koppelen aan andere informatiebronnen van de gemeente of daarbuiten.
Een kaart met informatie kan vaak helpen om beter inzicht te krijgen in complexe opgaven in de stad. De potentie van geo-informatie op dat vlak is nog lang niet ten volle benut. Dat willen we graag veranderen.
Wat gaan we daar voor doen
Het waarborgen van actuele en betrouwbare gegevens in de basis- en kernregistraties.
- Moderne technieken zoals scantechniek gebruiken om onze inwinning te moderniseren. Dit om meer gegevens in te winnen op een efficiëntere manier.
- Zorgen voor samenhang door middel van slimme koppelingen tussen de verschillende registraties. Daaruit wordt ons 3D-model opgebouwd. Landelijk draagt de gemeente actief bij aan het ontwikkelen van één objectenregistratie door onze ervaring met 3D in te brengen.
- Het toezicht houden op het gebruik van gegevens.
Het breed beschikbaar stellen van onze geografische informatie en deze informatie koppelen aan andere informatiebronnen van de gemeente of daarbuiten
- het adviseren over het gebruik van geografische gegevens
- adviseren over het aanschaffen van nieuwe software voor het raadplegen en gebruiken van geografische informatie
Wat kost het
Eerste Herziening | Voorjaarsnota | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Overzicht van baten en lasten Ruimtelijke Ordening - Beheer | Realisatie 2020 | Begroting 2021 | Raming 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 | Raming 2025 | |
Baten exclusief reserves | 296 | 186 | 187 | 187 | 187 | 187 |
|
Bijdragen rijk en medeoverheden | 37 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Overige opbrengsten derden | 258 | 186 | 187 | 187 | 187 | 187 | |
Lasten exclusief reserves | 6.264 | 6.065 | 6.414 | 6.438 | 6.438 | 6.438 |
|
Apparaatslasten | 5.788 | 6.737 | 6.790 | 6.790 | 6.790 | 6.790 | |
Inhuur | 22 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | |
Overige apparaatslasten | 127 | 207 | 257 | 257 | 257 | 257 | |
Personeel | 5.640 | 6.521 | 6.523 | 6.523 | 6.523 | 6.523 | |
Intern resultaat | -989 | -1.127 | -1.127 | -1.127 | -1.127 | -1.127 | |
Intern resultaat | -989 | -1.127 | -1.127 | -1.127 | -1.127 | -1.127 | |
Programmalasten | 1.465 | 455 | 752 | 775 | 775 | 775 | |
Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 1.465 | 455 | 752 | 775 | 775 | 775 | |
Overige programmalasten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Saldo voor vpb en reserveringen | -5.968 | -5.878 | -6.228 | -6.251 | -6.251 | -6.251 | |
Saldo voor reserveringen | -5.968 | -5.878 | -6.228 | -6.251 | -6.251 | -6.251 | |
Saldo | -5.968 | -5.878 | -6.228 | -6.251 | -6.251 | -6.251 |
Financiële bijstellingen
Eerste Herziening | Voorjaarsnota | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Bijstellingen Ruimtelijke Ordening - Beheer | Begroting 2021 | Raming 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 | Raming 2025 |
||
Oorspronkelijke begroting 2021 | -6.175 | -6.466 | -6.495 | -6.495 | -6.495 | ||
Bijstellingen Eerste Herziening / Voorjaarsnota 2021 | 297 | 239 | 244 | 244 | 244 | ||
Onderbesteding opleidingen en dienstreizen | Ramingsbijstellingen onvermijdbaar | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Technische wijzigingen | Technische wijzigingen | 288 | 239 | 244 | 244 | 244 | |
Begroting na wijzigingen | -5.878 | -6.228 | -6.251 | -6.251 | -6.251 |
Toelichting financiële bijstellingen
Onderbesteding opleidingen en dienstreizen
Vanwege corona wordt er in 2021 minder gebruik gemaakt van het budget voor opleidingen en dienstreizen. De begroting is hierop aangepast.
Technische wijzigingen
In dit taakveld zijn er diverse technische wijzigingen geweest. Het betreft de actualisatie personeelsbestand, waarbij de dekking plaats vindt binnen het taakveld (structureel - € 790 vanaf 2021), actualisatie van het werkpakket (structureel € 1,1 mln) en diverse kleine mutaties ( - € 22 in 2021 tot - € 66 in 2025).
Beleidskaders, beleidsmonitoren en wet- en regelgeving
Omschrijving taakveld
Tot dit taakveld behoren taken op grond van de Wet ruimtelijke ordening. In dit Rotterdamse taakveld Ruimtelijke ordening – Beheer gaat het om:
- de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT)
- de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG)
Informatie is het vertrekpunt voor bijna elke opgave die onze stad oppakt. Een voorbeeld daarvan is het tegengaan van de effecten van klimaatveranderingen. Dat doen we op basis van informatie: waar in de stad zijn er kansen om te vergroenen, waar is het risico op wateroverlast het grootst, welke daken zijn geschikt voor zonnepanelen of een groen dak, etc.