Parkeerbelasting
Beleidskaders, -monitors en wetgevingHet reguleren van het parkeergedrag van Rotterdammers en bezoekers, door middel van een belasting voor het parkeren op daarvoor aangewezen plaatsen, draagt bij aan het beheer van de openbare ruimte als stuwende kracht voor een aantrekkelijke buitenruimte en verduurzaming, minder parkeerdruk en een betere bezetting parkeergarages.
Voortgang 2021
Ga naar vorig P&C-documentOp 10 december 2019 heeft het college de nota "Betaald parkeren in Rotterdam" vastgesteld. Deze nota is een verdere aanscherping van het beleid, met name op het gebied van straatparkeren, zoals vastgelegd in het Parkeerplan 2016-2018 "Parkeren in beweging". In de nota is een pakket van maatregelen opgenomen dat de komende periode zal worden uitgevoerd met als doel een betere balans te realiseren tussen de verschillende claims op de openbare ruimte.
Op 1 januari 2021 zijn de betaaltijden voor betaald parkeren uitgebreid in de Agniesebuurt en een deel van het Ouden Noorden (Noord). Deze maatregel wordt toegepast in wijken waar de parkeerdruk in de avond en in het weekend voor een belangrijk deel wordt veroorzaakt door niet-vergunninghouders.
In dit kader zijn per 1 april 2021 de betaaltijden ook uitgebreid in het Nieuwe Westen (Delfshaven), Tarwewijk (Charlois), in de omgeving van het Zuidplein (Charlois), in een deel van Vreewijk (Feijenoord) en in Hillesluis (Feijenoord).
Op 1 februari 2021 is betaald parkeren ingevoerd in het Kleiwegkwartier (Hillegersberg-Schiebroek).
Op 1 april 2021 is betaald parkeren ingevoerd in de buurten Valkenier en de Landbouwbuurt in Vreewijk (Feijenoord).
Baten Parkeren
Door versoepelingen van de coronamaatregelen en de uitbreiding van betaald parkeren (gebieden en betaaltijden) nemen de opbrengsten kort parkeren op straat weer toe. De verwachting is dat dit in het tweede halfjaar doorzet wat leidt tot een bijstelling van € 2,2 mln.
Verder zijn er hogere opbrengsten uit parkeren door middel van bezoekersparkeervergunningen (€ 2,3 mln), fiscale naheffingen (€ 4 mln) en parkeervergunningen (€ 2,9 mln). Het gebruik van bezoekersparkeervergunningen, waarbij bezoek tegen een gereduceerd tarief kan parkeren, is structureel toegenomen. De opbrengsten fiscale naheffingen (parkeerboetes) zijn hoger door efficiëntere handhaving en uitbreidingen betaaltijden en gebieden betaald parkeren. De opbrengsten parkeervergunningen zijn hoger door de recente uitbreidingen van parkeergebieden in 2020 en 2021.
Voor 2023 en verder zijn, gezien voorgaande ontwikkelingen, de parkeerbaten structureel met € 0,5 mln verhoogd. Voor 2022 zijn de baten reeds bij voorjaarsnota 2021 bijgesteld.
Ontwikkelingen 2022-2025
In de nota "Betaald parkeren in Rotterdam" zijn de maatregelen benoemd die de komende periode worden uitgevoerd met als doel een betere balans te realiseren tussen de verschillende claims op de openbare ruimte:
- invoering betaald parkeren zonder draagvlakonderzoek als de parkeerdruk boven de 90 procent komt
- besluitvorming vooraf over invoering betaald parkeren bij grootschalige gebiedsontwikkelingen, zoals Nieuw-Kralingen, Feyenoord City en Merwe-Vierhavens
- onderzoeken van de mogelijkheden van seizoensgebonden parkeervergunningen
- verlaging van vergunningenplafonds bij nachtdruk boven de 90 procent als de parkeerdruk wordt veroorzaakt door vergunninghouders
- pilots gericht op vergunninguitgifte binnen parkeersectoren met een uiteenlopende parkeerdruk
- uitbreiding tijden waarop betaald parkeren geldt indien de avond- en nachtdruk wordt veroorzaakt door niet-vergunninghouders.
Wat willen we bereiken
Optimale verdeling van schaarse ruimte
Een optimale verdeling van de schaarse openbare parkeergelegenheid over alle Rotterdammers en bezoekers in onze wereldstad.
Wat gaan we daar voor doen
Prestatie indicatorenOptimale verdeling van schaarse ruimte
- parkeerregelgeving voorbereiden en uitvoeren
- doelgerichte parkeerproducten faciliteren waarbij gastheerschap centraal staat
- beheer en onderhoud
- productinnovaties
- informatiegestuurde fiscale handhaving
- actief in gesprek gaan over de wenselijkheid van invoering betaald parkeren, conform de kaders van de nota "Betaald parkeren in Rotterdam"
- ongeveer 300 parkeerplaatsen in het Centrum, die zijn voorbehouden aan vergunninghouders, worden omgezet in normale parkeerplaatsen
- bij parkeersectoren met een wachtlijst voor vergunningen krijgen aanvragen voor eerste bewonersvergunningen voorrang
- pilot parkeerduurbeperking op de Veranda bij wedstijden/evenementen in Stadion Feijenoord
- hogere Inkomsten benutten om ambities van het college te faciliteren bij uitbreiding P+R-voorzieningen en voorzieningen voor fietsparkeren.
Prestatie-indicatoren | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Betalingsgraad | Streefwaarde | 86% | 87% | 88% | 89% | 90% | 91% |
Realisatie | 86% | 87% | 88% | ||||
Beschikbaarheid parkeerautomaten* | Streefwaarde | 99,7% | 99,7% | 99,7% | 99,7% | 99,7% | 99,7% |
Realisatie | 99,7% | 99,7% | 99,7% | ||||
* Dit is gebaseerd op de Service Level Agreement met onze leveranciers |
Toelichting indicatoren
De jaarlijkse stijging van de betalingsgraad is het gevolg van de doorontwikkeling van de fiscale parkeercontrole door meer data- en informatiegestuurd te werken en gebruik te maken van omgevingsbeelden ("handhaven op afstand").
Wat kost het
Overzicht van baten en lasten Parkeerbelasting | Realisatie 2020 | Begroting 2021 | Begroting 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 | Raming 2025 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Baten exclusief reserves | 112.365 | 122.578 | 142.245 | 129.713 | 129.713 | 129.713 |
|
Bijdragen rijk en medeoverheden | 42 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Overige opbrengsten derden | 112.323 | 122.578 | 142.245 | 129.713 | 129.713 | 129.713 | |
Overige baten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Lasten exclusief reserves | 26.205 | 27.799 | 36.492 | 31.286 | 31.290 | 31.291 |
|
Apparaatslasten | 6.975 | 8.415 | 9.066 | 9.062 | 9.063 | 9.063 | |
Inhuur | 219 | 507 | 71 | 71 | 71 | 71 | |
Overige apparaatslasten | 298 | 316 | 320 | 316 | 317 | 317 | |
Personeel | 6.459 | 7.591 | 8.675 | 8.676 | 8.676 | 8.676 | |
Intern resultaat | 13.162 | 12.882 | 13.177 | 12.698 | 12.698 | 12.698 | |
Intern resultaat | 13.162 | 12.882 | 13.177 | 12.698 | 12.698 | 12.698 | |
Programmalasten | 6.068 | 6.502 | 14.250 | 9.526 | 9.528 | 9.530 | |
Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 3.414 | 3.030 | 10.563 | 5.647 | 5.653 | 5.594 | |
Kapitaallasten | 103 | 273 | 487 | 679 | 675 | 736 | |
Overige programmalasten | 2.551 | 3.200 | 3.200 | 3.200 | 3.200 | 3.200 | |
Subsidies en inkomensoverdrachten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Saldo voor vpb en reserveringen | 86.160 | 94.779 | 105.753 | 98.427 | 98.423 | 98.422 | |
Saldo voor reserveringen | 86.160 | 94.779 | 105.753 | 98.427 | 98.423 | 98.422 | |
Saldo | 86.160 | 94.779 | 105.753 | 98.427 | 98.423 | 98.422 |
Beleidskaders, beleidsmonitoren en wet- en regelgeving
- Parkeerplan "Parkeren in beweging"
- Nota "Betaald parkeren in Rotterdam"
- Verordening Parkeerregulering en Parkeerbelastingen 2021
- Uitvoeringsbesluit Parkeren Rotterdam 2021
Omschrijving taakveld
Tot het taakveld ‘Parkeerbelasting’ behoort:
- heffing en invordering
- opbrengsten parkeerfaciliteiten
- opbrengsten boetes
Tot dit taakveld behoort niet:
- parkeerpolitie. Deze valt onder taakveld 1.2 Openbare orde en veiligheid