Maatschappelijke ondersteuning
We streven naar een stad in balans.
We geven ruimte aan zelfredzame Rotterdammers.
Rotterdammers leveren naar vermogen een bijdrage aan de samenleving.
We staan klaar voor hen die extra (financiële) ondersteuning nodig hebben.
(Nieuwe) Rotterdammers doen mee naar vermogen.
We streven er naar dat jongeren veiliger, gezonder en kansrijker opgroeien.
TAAKVELD 1
Arbeidsparticipatie - Maatschappelijk
Iedereen doet mee naar vermogen: Rotterdammers leveren een tegenprestatie naar vermogen, die ze zelf mogen invullen in de vorm van mantelzorg, vrijwilligerswerk, taalcursus, beweegtraining of eerst werken aan persoonlijke problematiek.
Jongerenloket: het begeleiden van jongeren naar werk en/of onderwijs.
Jongerenloket: Rotterdamse jongeren (onder 27 jaar) gaan pas van school als zij een baan hebben.
Jongerenloket: Wij helpen jonge statushouders (onder 27 jaar) aan werk, helpen hen om zich daarop voor te bereiden of begeleiden hen naar school.
TAAKVELD 5
Samenkracht en burgerparticipatie
Nieuw Rotterdams Welzijn: Rotterdammers zijn zelfredzaam en weten goed hun eigen talenten en die van hun sociale omgeving te benutten.
Integratie en Samenleven: In Rotterdam vinden we het belangrijk dat alle mensen meedoen en dat we samen met alle Rotterdammers werken aan een ontspannen samenleving, met de Nederlandse waarden waaronder vrijheid en gelijkwaardigheid als fundament en beheersing en kennis van de Nederlandse taal als fundament.
Statushouders: Een vernieuwde aanpak voor Rotterdamse statushouders, die zich richt op alle basiscomponenten om te komen tot succesvolle participatie in de samenleving: woning, scholing, zorg en toeleiding naar werk.
Minderjarige Rotterdammers: kinderen en jongeren groeien kansrijker, veiliger en gezonder op.
Overzicht van baten en lasten
Overzicht van baten en lasten Maatschappelijke ondersteuning | Realisatie 2020 | Begroting 2021 | Begroting 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 | Raming 2025 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Baten exclusief reserves | 17.648 | 23.358 | 19.717 | 17.689 | 17.616 | 17.550 |
|
Bijdragen rijk en medeoverheden | 10.090 | 16.684 | 11.128 | 9.093 | 9.019 | 8.953 | |
Financieringsbaten | 289 | 325 | 240 | 240 | 240 | 240 | |
Overige opbrengsten derden | 7.255 | 6.348 | 8.349 | 8.357 | 8.357 | 8.357 | |
Overige baten | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Lasten exclusief reserves | 206.588 | 248.626 | 224.663 | 197.944 | 194.807 | 193.950 |
|
Apparaatslasten | 50.031 | 55.901 | 51.901 | 49.184 | 46.377 | 45.696 | |
Inhuur | 6.623 | 2.863 | 2.020 | 1.366 | 1.366 | 1.366 | |
Overige apparaatslasten | 920 | 1.845 | 1.315 | 1.923 | 1.923 | 1.930 | |
Personeel | 42.489 | 51.193 | 48.566 | 45.896 | 43.089 | 42.400 | |
Intern resultaat | 4.055 | 4.136 | 1.265 | 1.265 | 1.265 | 1.265 | |
Intern resultaat | 4.055 | 4.136 | 1.265 | 1.265 | 1.265 | 1.265 | |
Programmalasten | 152.501 | 188.588 | 171.497 | 147.495 | 147.165 | 146.989 | |
Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 60.987 | 77.450 | 75.279 | 64.963 | 64.701 | 64.524 | |
Kapitaallasten | 591 | 93 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Overige programmalasten | 484 | 5.160 | 89 | 89 | 89 | 89 | |
Sociale uitkeringen | 36.796 | 45.411 | 38.900 | 29.222 | 29.222 | 29.222 | |
Subsidies en inkomensoverdrachten | 53.643 | 60.474 | 57.229 | 53.220 | 53.154 | 53.154 | |
Saldo voor vpb en reserveringen | -188.941 | -225.269 | -204.946 | -180.255 | -177.191 | -176.400 | |
Saldo voor reserveringen | -188.941 | -225.269 | -204.946 | -180.255 | -177.191 | -176.400 | |
Reserves | 569 | 6.821 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
Onttrekking reserves | 719 | 6.821 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Toevoeging reserves | 150 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Saldo | -188.372 | -218.448 | -204.946 | -180.255 | -177.191 | -176.400 |
Financiële bijstellingen
Bijstellingen Maatschappelijke ondersteuning | Begroting 2021 | ||
---|---|---|---|
Bijstellingen Tweede Herziening 2021 / Begroting 2022 | -212.473 | ||
Bijstellingen 10-maandsrapportage 2021 | -5.975 | ||
Kwijtschelding Toeslagenaffaire | Ramingsbijstellingen onvermijdelijk | 0 | |
Wet Educatie Beroepsonderwijs | Ramingsbijstellingen onvermijdelijk | 0 | |
Compensatie corona Huizen van de Wijk | Taakmutaties | -637 | |
Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten (TONK) | Taakmutaties | -5.348 | |
Technische wijzigingen | Technische wijzigingen | 10 | |
Begroting na wijzigingen | -218.448 |
Toelichting financiële bijstellingen
Kwijtschelding Toeslagenaffaire
Er zijn afboekingen gedaan bij de Kredietbank Rotterdam in relatie tot de toeslagenaffaire kinderopvang. Met deze boeking worden voor een bedrag van € 4,2 mln zowel de lasten als de compensatie vanuit het Rijk in de baten opgenomen.
Wet Educatie Beroepsonderwijs
De budgetten voor de Wet Educatie Beroepsonderwijs (Web) zijn aangepast op basis van de beschikking van het Rijk. Hierin is een indexering opgenomen. Het betreft een verhoging van zowel de baten als de lasten met € 476.
Compensatie corona Huizen van de Wijk
Het Rijk heeft extra budget beschikbaar gesteld voor buurt- en dorpshuizen, ter compensatie van de extra uitgaven als gevolg van de coronacrisis.
Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten (TONK)
De coronacrisis heeft ervoor gezorgd dat de inkomsten van groepen burgers zijn gedaald, waardoor door sommigen de woonlasten niet meer betaald kunnen worden. Deze burgers kunnen gebruik maken van Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK). TONK is een eenmalige vergoeding voor de noodzakelijke kosten (met name vaste woonlasten). In de voorjaarsnota is de eerste tranche verwerkt van deze nieuwe regeling. Met deze begrotingswijziging wordt de tweede tranche verwerkt.
Technische wijzigingen
In het programma Maatschappelijke ondersteuning zijn er diverse kleine technische wijzigingen geweest (€ 10).
Risico's en aandachtspunten
Armoede
De huidige corona-crisis heeft impact op het armoedebeleid. Vooral gezien de aard van de post is de omvang van de Bijzondere Bijstand nog onzeker.
Nieuwe regelingen
Voor de nieuwe Tonk-regeling worden extra middelen uit het Rijk toegekend. Een inschatting heeft plaats gevonden. De aanvragen voor ondersteuning lopen nog door tot eind december, vandaar dat de exacte omvang nog onzeker is.
Bijstellingen per taakveld
Programma / Taakveld | Mutatie 2021 (€) | Mutatie 2021 (%) | |
---|---|---|---|
Maatschappelijke ondersteuning | -5.975 | 3% |
|
Arbeidsparticipatie - Maatschappelijk | 0 | 0% | |
Inkomensregelingen - Participatie en armoedebestrijding | -5.338 | 9% | |
Maatwerkdienstverlening 18+ - Schulddienstverlening | 0 | 0% | |
Onderwijsbeleid en leerlingzaken - Taal volwassenen | 0 | 0% | |
Samenkracht en burgerparticipatie | -637 | 1% |
Omschrijving programma
Dit programma richt zich op veel verschillende vormen van maatschappelijke ondersteuning.
De gemeente streeft naar balans in de stad, waarin mensen samenleven, samenwerken en meedoen naar vermogen en waarin iedereen de Nederlandse taal voldoende spreekt en verstaat. Rotterdammers erkennen en respecteren de verschillen tussen mensen; gelijkwaardigheid en vrijheid zijn belangrijke waarden. Wij gaan voor méér kansengelijkheid, minder risico om in armoede terecht te komen en meer kansen voor Rotterdammers om uit armoede te komen.
Zelfredzame Rotterdammers krijgen de ruimte om hun talenten en de sociale omgeving te benutten. Daar waar extra (financiële) ondersteuning nodig is, staat de gemeente klaar. Een samenleving waarin men omziet naar elkaar. Daarom ondersteunt de gemeente dat inwoners informele zorg en ondersteuning, waaronder mantelzorg, verlenen. Specifieke aandacht is er voor jongeren en ouderen. We streven er naar dat jongeren veiliger, gezonder en kansrijker opgroeien. Voor ouderen wordt de integrale inzet vorm gegeven in het Uitvoeringsprogramma Rotterdam, Ouder en Wijzer.
We gaan uit van de kracht van Rotterdammers, ook als zij niet zelfredzaam zijn. Rotterdammers weten zich gezien. Het streven is dat iedereen zijn talent ontwikkelt, leert en/of werkt, of op een andere manier maatschappelijk participeert als leren of werken niet kan. Rotterdammers leveren daarom een tegenprestatie naar vermogen. We zetten in op kansen voor kinderen en jongeren, door begeleiding naar werk en/of onderwijs en door financiële ondersteuning voor sport, cultuur en uitjes, als ouders daar zelf niet voldoende middelen voor hebben. Stevige inzet vindt ook plaats op het verminderen van het aantal huishoudens in armoede en op het vergroten van financiële zelfredzaamheid van Rotterdammers.
We vinden het belangrijk dat Rotterdammers mee kunnen doen. We zetten daarom actief in op het bestrijden van laaggeletterdheid door het aanbieden van kwalitatief goede en toegankelijke trajecten. We werken aan een ontspannen samenleving, met Nederlandse waarden als basis.
Voor nieuwe Rotterdammers zetten we in op de basiscomponenten om te komen tot succesvolle participatie in de samenleving.