Wat willen we bereiken?

• Minder kinderen groeien op in armoede; ieder kind dat opgroeit in armoede is er één te veel. De gemeente wil met effectief en preventief beleid de intergenerationele 'vicieuze armoedecirkel' doorbreken en eraan bijdragen dat deze kinderen en jongeren een beter perspectief krijgen om zich gezond, veilig, kansrijk en als actieve participant aan de samenleving te ontwikkelen. 

• Minder Rotterdammers hebben financiële problemen. Deze ambitie bestaat uit de volgende onderdelen: 

  • We zorgen ervoor dat minder Rotterdammers – en dus ook minder kinderen – leven in armoede
  • We helpen meer Rotterdammers uit de problematische schulden
  • We beperken de gevolgen van het leven met financiële problemen. 

Wat gaan we daarvoor doen?

We zetten onder andere in op vroegsignalering van Rotterdammers met schulden en een groter bereik van inkomensondersteunende voorzieningen. 

Op deze onderwerpen willen we aan het einde van deze collegeperiode de volgende resultaten behalen: 

 

Vergroten bereik vroegsignalering

• Een stijging van het aantal partijen dat zich aansluit bij ons convenant vroegsignalering. Hier vloeit uit voort dat het aantal signalen, dat door deze partijen met ons wordt gedeeld, stijgt.

• Een stijgende lijn in het aantal aanmeldingen van het Hulpteam Geldzaken bij het Expertise Team Financiën (ETF) 

• Een daling van de mediane schuld* van Rotterdammers die ondersteuning voor hun financiële problemen van de gemeente krijgen.

* Mediaan is de middelste waarde van een groep getallen die gerangschikt wordt volgens grootte, de middelste waarde van de hoogte van de totale schuld moet dalen

 

Vergroten bereik van inkomensondersteunende regelingen 

• Voor de regelingen die al een bereik van 100% of bijna 100% hebben, is het doel dit maximaal te behouden. Dit geldt voor: 

  • Kindtegoed 
  • Jeugdtegoed 
  • Kwijtschelding afvalstoffenheffing

• Voor de regelingen die een lager bereik hebben, is het doel een minimaal bereik van 80 procent te realiseren. Dit geldt voor:
   
  • AOW-tegoed 
  • Individuele Inkomenstoeslag. 

 

Naast deze concrete acties, waarvan we de resultaten jaarlijks meten, zetten we allerlei andere acties in, bijvoorbeeld:  

• Het betrekken van grote werkgevers in Rotterdam bij de aanpak van armoede en schulden. Voor het voorjaar van 2024 zijn er gesprekken gevoerd met de eerste 5 grote bedrijven 

• Door het instellen van een crisisfonds kunnen Rotterdammers met acute nood worden geholpen 

• Er is aanbod van verschillende energiebesparende maatregelen, zoals energieklussers en collectieve energiecoaching, om de energierekening van Rotterdammers te verlagen. Specifieke aandacht is er voor de mensen die in armoede leven hoewel ze werken (werkende armen).

De verantwoording van bovenstaande resultaten treft u aan in de jaarlijkse armoede- en schulden monitor en de voortgangsrapportage op het beleidsplan: "Rotterdam voor iedereen. Samen sterk tegen armoede en schulden. Armoede en schuldenbeleid 2023-2026". Deze rapportages worden in het voorjaar van 2024 aangeboden.

Wat hebben we in 2023 bereikt en gedaan?

Effectieve vroegsignalering

• Het aantal convenantpartners van het convenant vroegsignalering bedraagt per 1 januari 2024 312. Dit is een dynamisch getal, omdat er continue partijen bij komen en partijen af gaan (bijvoorbeeld door faillissement, zoals geregeld voorkomt bij energieleveranciers)

• In 2022 is het Hulpteam Geldzaken (HTG) bij Grip op Geldzaken langzaam uitgebreid.  Dit leidde tot een toename van het aantal aanmeldingen van HTG naar het Expertise Team Financiën (ETF) in 2023. Er waren in het derde kwartaal 419 en in het vierde kwartaal 697 aanmeldingen. Dit is een stijging van 60 %.

• In het beleidskader is aangegeven dat we gaan werken met de mediane schuld, omdat die minder gevoelig is voor uitschieters. De mediane schuld* in 2023 was € 19.237 en in 2022 € 19.763.

* Mediaan is de middelste waarde van een groep getallen die gerangschikt wordt volgens grootte, de middelste waarde van de hoogte van de totale schuld moet dalen.

 

Bereik inkomensondersteunende regelingen

• Kind en Jeugdtegoed
  • Het bereik van zowel het kind- als jeugdtegoed is evenals in 2022 is groter dan 100%. Het bereik kan hoger uitkomen dan 100% omdat het mogelijke bereik gebaseerd is op gedateerde CBS-cijfers. Bereik Kindtegoed 2023: 9.961, bereik Kindtegoed 2022: 10.348. Bereik Jeugdtegoed 2023: 8.967, bereik Jeugdtegoed 2022: 9.105. 

  • De bestedingsmogelijkheden zijn uitgebreid; Het Kind – en Jeugdtegoed kan nu ook wordt ingezet voor de vergoeding van een mobiele telefoon en gemeentelijke dienstverleningsproducten, te weten het Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) en het rijbewijs

  • Er zijn ook nieuwe aanbieders aangesloten voor de besteding van het Kind- en Jeugdtegoed: Decathlon, 2Wieler Mobiliteitscentrum en Schoolosaurus.

 

AOW tegoed

• Bereik in 2022 was 68% (12.537 Rotterdammers). De omvang van de totale doelgroep in 2023 is nog niet bekend. Uitgaande van de totale doelgroep van 2022 (17.800), hebben we bij het AOW-tegoed 2023 een bereik behaald van 73% (13.068 Rotterdammers). Het uiteindelijke percentage kan nog variëren

• De bestedingsruimte van het AOW tegoed is op dezelfde wijze uitgebreid als de bestedingsruimte bij het Kind- en Jeugdtegoed.

 

Kwijtschelding afvalstoffenheffing

• Bereik in 2022 was 94% (35.687 huishoudens). Dat is in 2023 ongeveer gelijk gebleven met 94-95% (36.910 huishoudens)
• In 2023 hebben we aan 27.115 huishoudens automatisch kwijtschelding verleend. Dat was 13% meer dan in 2022. We hebben binnen de doelgroep dus meer huishoudens ambtshalve kunnen helpen. We spannen ons in om dit percentage volgend jaar te verhogen.

 

Individuele inkomenstoeslag (ITT)

• Het bereikcijfer bij de IIT is niet nauwkeurig vast te stellen. De IIT is er alleen voor huishoudens met een langdurig laag inkomen, zonder uitzicht op inkomensverbetering. Het CBS houdt niet het aantal huishoudens bij waar sprake is van ‘geen zicht op inkomensverbetering’. Bereik in 2022 was 47% van de doelgroep (56.100). Op basis van ditzelfde aantal, zou het bereik in 2023 44% bedragen. 

Hoe meten we dat?

Over al deze resultaten vindt jaarlijks in het voorjaar de rapportage plaats in de voortgangsrapportage van het beleidskader armoede en schulden. Voor resultaten waar het cijfers betreft, wordt de Monitor Armoede en Schulden op hetzelfde moment meegestuurd. 

Toelichting indicatoren

Collegetarget: Het aantal intakes van Rotterdammers die hulp zoeken voor hun geldproblemen neemt toe

Het aantal intakes van Rotterdammers die hulp zoeken voor hun geldproblemen neemt toe door drie zaken:

• samenwerking met partijen in de stad, onder meer met partijen die het vertrouwen hebben van Rotterdammers;
• vroegsignalering van problematische schulden en
• communicatie over het ondersteuningsaanbod.