Voortgang 2023
De Wijk aan Zet
Wijk aan Zet is in 2023 gericht geweest op het realiseren van de verandering die nodig is binnen de gemeentelijke organisatie om de ambities (‘de bedoeling’) van Wijk aan Zet te realiseren. Hierbij ligt de focus op de menskant en wordt gelijktijdig gewerkt aan concrete, kortere termijn resultaten en de grotere beweging die gewenst is.
- De wijkakkoorden zijn opgesteld. Het college staat als collectief achter het resultaat. Bij de Voorjaarsnota 2023 zijn de jaaractieplannen 2023 met daarbij behorende budgetten én extra budget voor de Kleine Kernen aanpak vastgesteld;
- Er zijn instrumenten doorontwikkeld. Bijvoorbeeld een nieuwe werkwijze voor bewonersinitiatieven (in samenwerking met wijkraden en de raad) en het participatieplatform ‘Mijn Rotterdam’;
- Benoeming en inwerkingtreding van wijkwethouders voor alle wijken;
- Binnen de gemeentelijke organisatie zijn stappen gemaakt om wijkgericht te werken.
Collegetarget Wijk aan Zet: Het college realiseert (in deze collegeperiode) naar het oordeel van de wijkraad 75% van de acties die opgenomen zijn in de wijkplannen.
Mijlpaal 2023: 75%
Realisatie 2023: 62%
Op basis van de 39 12-maandsrapportages van de jaaractieplannen 2023 is het percentage van het collegetarget Wijk aan Zet 2023 bepaald. Deze 12-maandsrapportages zijn, tezamen met het wijkverslag dat iedere wijkraad maakt en de aanbiedingsbrief van de wijkraad, opgenomen in de paragraaf Wijken.
In totaal is 62% van de acties voor 2023 naar het oordeel van de wijkraad gerealiseerd. 3% van de acties is niet gerealiseerd in 2023 en wordt ook niet meer gerealiseerd.
Veel acties hebben pas na de besluitvorming van de voorjaarsnota 2023 kunnen starten (medio 2023). Desondanks is in totaal 62% van de acties voor 2023 naar het oordeel van de wijkraad gerealiseerd. 3% van de acties is niet gerealiseerd in 2023 en wordt ook niet meer gerealiseerd. Alle andere acties (de overige 35%) zijn nog niet helemaal af en lopen door in 2024, of worden in zijn geheel doorgeschoven naar 2024. Dat er relatief veel acties nog niet (helemaal) gerealiseerd zijn heeft diverse oorzaken. Acties kunnen ingewikkelde opgaven zijn die langer dan een jaar in beslag nemen. Hierbij zitten ook acties waar eerst onderzoek moest worden gedaan en het jaar erna de uitvoering volgt. Tenslotte zijn er dus acties die medio 2023 zijn gestart en doorlopen over de jaargrens. De verwachting is dat de doorgeschoven acties in 2024 wel volledig afgerond worden.
Wijkhubs
Wijkgerichte samenwerking door ambtenaren, externe organisaties en actieve bewoners krijgt steeds meer gestalte in de Wijkhubs. Met de opening van de 39 Wijkhubs en de maatwerkplannen voor de programmering per Wijkhub is de basis gelegd voor de verdere ontwikkeling van dit instrument.
- De fysieke realisatie van de 39 Wijkhubs is een feit.
- Iedere Wijkhub heeft een programmeringsplan op maat van de specifieke wijk.
- Sinds november 2023 is de Mobiele Wijkhub structureel meermaals per week inzetbaar.
Meedenken, meedoen en meebeslissen
In maart 2023 heeft het college het plan van aanpak Betrokken Stad 2023-2026 en het jaarplan 2023 vastgesteld. Bij bespreking in de gemeenteraad is de toezegging gedaan om het stuk aan te scherpen, met meetbare doelen. Het vernieuwde plan is in juli ter kennisname aangeboden aan de raad.
Een greep uit de concrete resultaten:
- Vervolg van de succesvolle pilot kinderburgemeester;
- Realisatie van een nieuw initiatievenloket met betere borging van initiatieven;
- Start van een pilot wijkcommunicatie via MijnRotterdam en Rotterdam.nl.
De resultaten van Bewonersinitiatieven en Right 2 Challenge worden apart benoemd.
Bewonersinitiatieven
In 2023 zijn circa 2.000 bewonersinitiatieven goedgekeurd, voor een budget van € 4,2 mln. Voor 2024 heeft het college in juni 2023 de definitieve regels vastgesteld voor bewonersinitiatieven. Dit gebeurde op basis van advies van een werkgroep met vertegenwoordigers van de wijkraden, initiatiefnemers en de stichting Opzoomer Mee. Dit betekent:
- Wijkraden kunnen sinds september 2023 een besluit nemen op aanvragen voor een bewonersinitiatief, zowel grote als kleine aanvragen.
- Wijkraden kunnen sinds september 2023 wijkmanagers mandateren om een besluit te nemen op aanvragen. Diverse wijkraden hebben hiervan gebruikt gemaakt.
- Wijkraden hebben vanaf 2024 de mogelijkheid om bij het college binnen het beschikbare budget aan te geven om 1) subsidierondes vast te stellen, 2) de bijbehorende subsidieplafonds vast te stellen en 3) een maximum van € 10.000 of € 20.000 per aanvraag vast te stellen.
Right 2 Challenge
In 2023 waren er 3 nieuwe challenges:
- Participatie ontwerp voor de speelplek Wilgerplaspark: € 5.000
- Lokaal netwerk armoedebestrijding in kaart brengen: € 49.335
- Jongeren activeren via beheer en schoon Sportpark Nederhage en omgeving: € 20.000
Het totaal aantal challenges in Rotterdam stond eind 2023 op 18.
Right 2 Challenge is in onderstaande aanbestedingen opgenomen in 2023:
- Marktkramen
- Instrumenten arbeidsontwikkeling werkzoekenden spoor C (werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt van 9 tot en met 24 maanden)
- Standaard in aanbestedingen van werken door het Ingenieursbureau
- Tijdelijk beheer vastgoed van de gemeente
- Energieklussers
CityLab010
In 2023 is het inhoudelijke kader voor CityLab010 aangepast aan het collegeakkoord. Hierdoor is het maximaal aan te vragen bedrag verlaagd van € 100.000 naar € 50.000.
- 225 plannenmakers hebben zich in 2023 aangemeld voor CityLab010.
- 117 initiatieven hebben de stap gemaakt naar een subsidieaanvraag. Deze aanvragen zijn voorzien van een ambtelijk advies en beoordeeld door de Stadsjury. Vier leden van de Stadsjury zijn in 2023 herbenoemd; acht nieuwe leden zijn benoemd voor een periode van drie jaar.
- De Stadsjury heeft geoordeeld dat 25 initiatieven vernieuwend zijn en een belangrijke maatschappelijke bijdrage leveren aan Rotterdam. Hiermee is het maximaal aantal positief beoordeelde aanvragen gehonoreerd vanuit het beschikbare subsidiebudget van € 1 mln.
| Financiële afwijkingen t.o.v. de bijgestelde begroting 2023 Dienstverlening (x 1.000) | € 2.494 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Hogere uitkeringen | € 782 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Hogere legesopbrengsten | € 1.267 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Wijkbudget | € 1.248 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Bestemmingsreserve Menselijk Maat | - € 524 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Bestemmingsreserve Citylab | - € 391 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Diverse afwijkingen | € 112 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Een negatief bedrag (met een – ervoor) is een financiële tegenvaller: de gemeente geeft meer geld uit of er komen minder opbrengsten binnen. Een positief bedrag is een financiële meevaller: de gemeente geeft minder geld uit of er komen meer opbrengsten binnen. Voor een uitgebreide toelichting zie het blokje Financiën onder dit programma. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kleine Kernen Aanpak
Het uitvoeringsprogramma van de Kleine Kernen Aanpak (KKA) is voor de zomer vastgesteld. Het is een dynamisch uitvoeringsprogramma dat jaarlijks kan worden aangevuld of bijgesteld.
- De gemeenteraad heeft via de voorjaarsnota 2023 een bedrag van € 8 mln toegekend voor de uitvoering van de eerste reeks projecten. In elke wijk en elk dorp zijn projecten voorbereid en gestart. De gemeente betrekt wijkpartijen zoals woningcorporaties en andere partners bij de integrale ontwikkeling van de dorpen.
- Eind september is op verzoek van de dorps- en wijkraden een conferentie over voorzieningen georganiseerd. De dorps- en wijkraden zijn betrokken bij de uitwerking en realisatie van KKA-projecten en acties uit conferenties.
- Voor maatwerk op het vlak van communicatie en participatie is er extra budget.
Verkiezingen
Op 15 maart 2023 vonden de verkiezingen plaats voor Provinciale Staten en Waterschappen. De verkiezingen zijn goed verlopen. De uitslag is tijdig en onbetwist vastgesteld, na de Centrale Stemopneming op 16 maart in Ahoy.
Kerncijfers:
- 299 stembureaus, waarvan 99% toegankelijk.
- Opkomst ruim 42%.
- 3.500 vrijwilligers
Na de val van het kabinet op 6 juli is op 22 november 2023 de Tweede Kamerverkiezing gehouden. Er werd rekening gehouden met een hogere opkomst. Op 23 november vond de centrale stemopneming plaats en is de uitslag door het gemeentelijk stembureau vastgesteld.
Kerncijfers:
- 378 stembureaus in bedrijf, waarvan 98% toegankelijk.
- Opkomst: 64%.
- Inzet op de verkiezingsdag en de dag erna: 6.100 vrijwilligers, van wie 30% ambtenaren van de gemeente Rotterdam.
Stadsarchief
‘Digitalisering op verzoek’ nam in 2023 een hoge vlucht: op verzoek van burgers zijn 3.137 inventarisnummers gedigitaliseerd en online geplaatst. Er werden verschillende inspecties en onderzoeken uitgevoerd. Het verslag van de gemeentearchivaris kreeg veel aandacht en werd behandeld in de raad.
- Vanwege de herdenking van 150 jaar afschaffing van de slavernij is vanaf juni 2023 de tentoonstelling ‘Koloniaal Rotterdam in het archief’ te zien geweest in het Stadsarchief Rotterdam. Onder de naam ‘Peter Peper’ zijn 25 educatieve voorstellingen voor Rotterdamse basisschoolkinderen georganiseerd. De leerlingen maakten daarin kennis met het koloniaal en slavernijverleden van Rotterdam.
- Het stadsarchief verwierf in 2023 een aantal interessante particuliere collecties, zoals het archief van de Havenwerkgeversvereniging SVZ, egodocumenten over de Tweede Wereldoorlog, het bombardement van 1940, de razzia van 1944, en de eerste 5.000 van in totaal 80.000 dia’s en digitale foto’s gemaakt door een amateurfotograaf van alle straten van Rotterdam vanaf de jaren 80 tot heden. Ook ontving het stadsarchief het eerste aandeel (1873) van de Holland Amerika Lijn.
- Verschillende stukken gaf het stadsarchief in bruikleen aan musea. Zo is de ingekleurde plattegrond van Rotterdam van Johannes de Vou uit 1694 gerestaureerd en tentoongesteld in de Kunsthal.
Tevredenheid concerndienstverlening
Collegetarget tevredenheid concerndienstverlening: We willen dat aan het eind van de collegeperiode 2023-2026 minder Rotterdammers ontevreden (≤6) zijn over hun contact met de gemeente Rotterdam. In 2025 is het percentage Rotterdammers dat ontevreden is over hun contact met de gemeente met 30% gedaald ten opzichte van 2020.
Realisatie 2023: - 5%
Mijlpaal 2023: - 7%
In 2023 realiseerde de gemeente een daling van 5% van het percentage Rotterdammers dat ontevreden is over hun contact met de gemeente ten opzichte van 2020. Daarmee komt het percentage Rotterdammers dat ontevreden was over hun contact met de gemeente uit op gemiddeld 14,4%. De mijlpaal van 2023 is daarmee net niet gerealiseerd. Ten opzichte van 2022 is een daling gerealiseerd van 7%. De gemeentelijke dienstverlening scoorde gemiddeld een 8,1 in 2023. De belangrijkste verbeteringen zijn:
- Rotterdammers kunnen tijdiger een afspraak maken en de gemiddelde wachttijd in de publiekslocatie is afgenomen. Dit komt door investeringen in de planning- en regiefuncties en extra baliecapaciteit;
- Rotterdammers geven aan dat baliemedewerkers en call-agents hen vriendelijker en duidelijker behandelen. Dit komt door het uitvoeren van projecten die de vriendelijkheid en duidelijkheid beter maken;
- Rotterdammers worden vaker in één keer geholpen aan de telefoon. Met concrete verbeteringen voorkomt de gemeente dat Rotterdammers opnieuw contact moeten opnemen.
Rotterdammers zijn over het algemeen ook tevreden over de Livechat en Digitale Balie. Zo geven Rotterdammers de livechat gemiddeld een 8,8 met een ontevredenheidspercentage van 2,2%. De Digitale Balie (videobellen) scoort een 8,2 met een ontevredenheidspercentage van 13,9%.
De ambitie van de gemeente is om de dalende trend in de ontevredenheid in 2024 en verdere jaren voort te zetten. Er zijn in 2024 wel uitdagingen op dit vlak. Een daarvan is de reisdocumentenpiek. De eerste voorbereidingen om passende en tijdige dienstverlening te kunnen blijven bieden, zijn al in 2023 getroffen. In het kader van de opgave ‘De Rotterdamse Dienstverlening – Doen we zo’ is in 2023 gewerkt aan de vorming van een Klantcontactcentrum dat sinds 1 januari 2024 onderdeel is van de gemeentelijke organisatie. In het Klantcontactcentrum komen telefonie, livechat en publieksreacties samen. De verwachting is dat verdere kwaliteitsverbetering van de eerstelijnsdienstverlening leidt tot een daling van het percentage ontevreden Rotterdammers.
Meer informatie over wat de gemeente doet vanuit het raadsvoorstel over vaststelling Opgave ‘De Rotterdamse Dienstverlening – doen we zo’ (2023-2026).