Voorjaarsnota 2023

Rotterdam: Eén stad

Doel: Veilige stad Pagina 162

Wat willen we bereiken?

Rotterdam is een veilige stad zijn waar iedereen zich welkom en thuis voelt. Dit meten we aan de hand van de Veiligheidsindex dat deel uitmaakt van het Wijkprofiel.

Wat gaan we daarvoor doen?

Wijkveiligheid

  • In het derde kwartaal van 2023 start een aanpak naar veiligheidsbeleving in Bloemhof, Lombardijen en Rozenburg.

  • In samenwerking met de wijkraad, bewoners en wijkprofessionals, zoals de politie, worden in 2023 143 acties uitgevoerd die gericht zijn op het vergroten van de wijkveiligheid. Acties zoals bijvoorbeeld het organiseren van veiligheidsbijeenkomsten, het uitvoeren van schouwen, het vergroten van de meldingsbereidheid en het aanpakken van jeugdoverlast.

  • In 2023 komen er 1 à 2 nieuwe cameraprojecten. Naar verwachting gaat het hierbij in totaal om rond de 20 camera’s. Voor een nieuwe aanvraag voor cameratoezicht Bloemhof dient in 2023 besluitvorming plaats te vinden.  De evaluatie van het cameratoezicht is medio 2022 vastgesteld. In 2023 volgt de uitvoering van de daarin vastgestelde maatregelen en acties, zoals 5 verplaatsingen en 4 bij plaatsingen van cameramasten

 

Toezicht en Handhaving

  • Bijdragen aan een veilige stad, een groter veiligheidsgevoel en minderen overlast op straat, door inzet van handhavers op plekken en momenten dat de stad daar om vraagt. (Prestatieindicator: totaal aantal handhavers)
  • Uitbreiding aantal (wijk)handhavers, voornamelijk in de focuswijken. (Prestatieindicator: totaal aantal handhavers)
  • We pakken straatoverlast aan door meer inzet in de nachtelijke uren.
  • Inzet van (wijk)handhavers en jongerenwerkers tegen seksuele straatintimidatie op hotspots, en een sterkere samenwerking met horecaondernemers en de RET.

 

Ondermijning in de haven en de stad

  • In de Rotterdamse haven is een langdurige aanpak gestart om drugscriminaliteit en corruptie in de Rotterdamse haven te verminderen en te voorkomen, met aandacht voor de economische concurrentiepositie. Dat wordt gedaan door drugs tegen te houden bij de bron- en transitlanden, de weerbaarheid onder haven- en overheidspersoneel en jongeren te vergroten door onder andere voorlichtingen en trainingen en uithalers en andere criminelen of criminele bedrijven preventief en repressief aan te pakken. Daarnaast wordt voorkomen dat bedrijven en branches in de haven drugscriminaliteit kunnen faciliteren en dat drugscriminelen fysieke en digitale toegang hebben tot (de logistieke keten) van de Rotterdamse haven.
  • In 2023 is blijvende inzet voor de aanpak van ondermijnende criminaliteit in Rotterdam en de haven samen met in- en externe partners. Dit gebeurt door signalering (informatiepositie verbeteren), voorkoming (barrières opwerpen, bewustwording en weerbaarheid creëren), en concrete aanpak (inzetten bestuursrechtelijke, strafrechtelijke, privaatrechtelijke of fiscaalrechtelijke interventies). Ook gaat het hierbij om de publiek private samenwerking en stimulering van positieve ontwikkelingen.
  • Op basis van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen (Bibob) en conform het gemeentelijke Bibobbeleid onderzoeken uitvoeren bij vergunningaanvragen, vastgoedtransacties en subsidieverstrekking, om te voorkomen dat de overheid onbedoeld criminele activiteiten faciliteert.

 

Radicalisering, extremisme, polarisatie en maatschappelijke onrust

  • In de Rotterdamse aanpak Radicalisering, Extremisme en Polarisatie (REP) is uitgewerkt hoe de gemeente en haar partners werken aan het tegengaan van deze fenomenen. Dit doet de gemeente onder andere met preventieve groepsgerichte interventies, deskundigheidsbevordering, de persoonsgerichte aanpak bij radicalisering en extremisme, het lezen van de stad rondom sociale stabiliteit en advies en inzet bij polarisatie.

 

High Impact Crimes

  • De gemeente continueert de HIC-aanpak om samen met de partners het aantal HIC-delicten in de stad blijvend laag te houden. Er wordt ingezet op het voorkomen van (herhaald) daderschap, preventie en goede nazorg voor slachtoffers.

 

Jeugdoverlast en -criminaliteit

  • De gemeente komt met een nieuw actieprogramma aanpak jeugdcriminaliteit, om de ambities uit het coalitieakkoord te realiseren. Inzet risico’s op strafbaar gedrag te verkleinen en, om herhaling te voorkomen, jongeren die in aanraking komen met politie en justitie intensiever te ondersteunen.

 

Veilig Openbaar Vervoer

  • Financiering van de inzet van ov-surveillanten in de metro op woensdag, donderdag, vrijdag en zaterdag vanaf 17.30 uur tot einde dienst, volledig risicogestuurd.
  • Opleiden van extra boa’s in het ov en inzetten in de metro (’s avonds en ‘s nachts). In tegenstelling tot ov-surveillanten zijn de boa's opsporingsbevoegd en kunnen zij handhavend optreden.

 

Woonoverlast

  • Het toetreden van meer particuliere verhuurders tot het samenwerkingsverband voor de aanpak van complexe woonoverlast.
  • Nog meer benutten van bestuurlijke gedragsaanwijzingen, op grond van de Wet aanpak woonoverlast, zowel voor overlastgevende huurders als verhuurders die zich niet of onvoldoende inzetten tegen woonoverlast.
  • Vergroten van het vertrouwen van de melder in de ketensamenwerking van de aanpak van woonoverlast.
  • Betere communicatie met melders over de aanpak van complexe woonoverlast.
  • Meer bekendheid geven aan de aanpak woonoverlast en het meldpunt woonoverlast.

 

Levendige stad

  • Uitbreiding team horecastewards van 15 naar 21 stewards. Inzet van stewards uitbreiden van twee naar drie dagen zodat inzet voor de donderdagavond en -nacht mogelijk is.

 

Programma: Werken aan een menswaardig bestaan, EU-arbeidsmigranten 2021-2025

Doel: normaliseren van de positie van EU-arbeidsmigranten binnen de Rotterdamse samenleving

De doelen en acties per actielijn staan vermeld in het Actieprogramma EU-arbeidsmigranten.

Het college scherpt de ambitie en opgavedoelen van het programma verder aan. Dit aangescherpte programma wordt voor de zomer van 2023 aan de gemeenteraad aangeboden. De gemeenteraad ontvangt jaarlijks een voortgangsrapportage.

Hoe meten we dat?

Indicatoren

Realisatie

2021

Realisatie

2022

Begroting

2023

Realisatie

2023

Raming

2024

Raming

2025

Raming

2026

Raming

2027

Collegetarget Veilig:

De Veiligheidsindex (VI) binnen het Wijkprofiel heeft in 2026 een gemiddelde score die gelijk of hoger is dan de gemiddelde score op de VI in 2022 (110)

nvt

110

nvt

nvt

110   of hoger

nvt

110 of hoger

 

Collegetarget Veilig:

De 5 laagst scorende wijken op de VI van 2022 (Carnisse, Hillesluis, Tussendijken, Tarweijk, Lombardijen) laten in 2026 een stijging van tenminste 5 punten zien t.o.v. 2022.

 

 

 

 

 

 

 

 

Carnisse

nvt

85

nvt

nvt

87

nvt

90

 

Hillesluis

nvt

88

nvt

nvt

90

nvt

93

 

Tussendijken

nvt

89

nvt

nvt

91

nvt

94

 

Tarwewijk

nvt

89

nvt

nvt

91

nvt

94

 

Lombardijen

nvt

90

nvt

nvt

92

nvt

95

 

Bezetting totaal aantal handhavers

400,9 fte

399,9 fte

 

per mei:

408,2 fte

 

 

 

 

 

Aantal HIC-delicten :

 

 

 

eerste kwartaal 2023

 

 

 

 

Woninginbraken

1.012 1.150

nvt

391

nvt

nvt

nvt

 

Straatroven

265 304

nvt

81

nvt

nvt

nvt

 

Overvallen

80 86

nvt

11

nvt

nvt

nvt

 

Toelichting indicatoren

Veiligheidsindex

Over de target veiligheid, veiligheid in de stad en ontwikkelingen die wij in de stad zien, rapporteert het college eens per twee jaar aan de raad aan de hand van het wijkprofiel. Het Wijkprofiel wordt iedere twee jaar samengesteld op basis van data van het voorgaande jaar. Het Wijkprofiel 2022 is dus gebaseerd op data uit 2021. De Veiligheidsindex is een van de drie pijlers van het Wijkprofiel en bestaat uit een subjectieve en een objectieve index.

De 5 laagst scorende wijken *) op de VI van 2022 (Carnisse, Hillesluis, Tussendijken, Tarwewijk, Lombardijen) laten in 2026 een stijging van tenminste 5 punten zien t.o.v. 2022.

*) hierbij worden de atypische wijken (Zuiderpark/Zuidrand, Cool, Zuidplein) buiten beschouwing gelaten. In deze wijken zijn relatief veel bezoekers. De score op de Veiligheidsindex is hierdoor vertekend.

 

Totaal aantal handhavers

Definitie handhavers: boa’s, wijkbeheerders en de taakaccenten jeugd, wonen, drank & horeca, bike, markten, ondermijning, schoon en milieu (inclusief inhuur).

 

Aantal HIC-delicten

Inbraken:          391       stijging van 41,7% t.o.v. dezelfde periode 2022

                                    daling van 23,2% t.o.v. dezelfde periode 2019 (pre-corona)

 

Straatroven:      81         stijging van 26,6% t.o.v. dezelfde periode 2022

                                    daling van 28,9% t.o.v. dezelfde periode 2019 (pre-corona)

 

Overvallen:       11         daling van 64,5% t.o.v. dezelfde periode 2022

                                    daling van 71,8% t.o.v. dezelfde periode 2019 (pre-corona)

Het aantal overvallen valt in positieve zin op, er zijn bijzonder weinig overvallen geweest dit eerste kwartaal. Het aantal woninginbraken en straatroof is toegenomen t.o.v. het eerste kwartaal 2022, maar t.o.v. 2019/pre-corona zien we nog steeds een daling. De afgelopen drie jaar was het aantal HIC-delicten historisch laag. Dit is voor een deel toe te schrijven aan de coronamaatregelen die ook de gelegenheid tot het plegen van HIC-delicten beperkten, omdat mensen meer thuis waren en ondernemingen deels gesloten.