Voorjaarsnota 2023

Rotterdam: Eén stad

Doel: Meer ruimte voor economie Pagina 99

Doel: Meer ruimte voor economie en vernieuwend ondernemerschap

Met een groeiend aantal inwoners en de economische opgaven waar we voor staan, neemt de ruimtebehoefte van economische functies toe. Tegelijkertijd is er ruimte nodig voor woningbouw, energietransitie, voorzieningen en natuur. Dit zorgt voor conflicterende ruimteclaims.
De opgave is het behouden en creëren van ruimte voor werk en ondernemingen, en van werklocaties die klaar zijn voor de toekomst. Werklocaties moeten passen bij de eisen van de economie van de toekomst en aansluiten bij de principes van goede groei. Ook moet er een goede combinatie zijn van de ruimte voor bedrijven, voor woningbouw én voor voorzieningen zoals winkelgebieden. Een goede combinatie draagt bij aan een aantrekkelijke stad voor ondernemers, inwoners en bezoekers.

Wat wil de gemeente bereiken?

•    Aantrekkelijke winkelgebieden
•    Innovatieve werkgebieden
•    Toekomstbestendige werklocaties

Wat gaan we daarvoor doen?


Aantrekkelijke winkelgebieden:

  • De gemeente zet in op de transformatie van winkelstraten naar aantrekkelijker ontmoetings- en verblijfsgebieden. Hiervoor is het Fonds vitale kerngebieden beschikbaar. We werken samen met vastgoedeigenaren, winkeliers, wijkraden en klanten. Het gaat om een brede aanpak per gemeente waar per winkelgebied maatwerk wordt toegepast
  • We voeren daarnaast gesprekken met de grote verhuurders van winkelpanden om leegstand te voorkomen die het gevolg is van hoge huren
  • De gemeente stelt supermarktbeleid op om de positie van supermarkten te versterken als dragers van de detailhandelsstructuur 
  • De gemeente realiseert aantrekkelijke Rotterdamse warenmarkten voor bezoekers en marktvergunninghouders. De gemeente gaat leegstand op de markten tegen, stimuleert de verkoop van nieuwe producten en pakt overlast van marktafval aan.

Innovatieve werkgebieden

  • De gemeente subsidieert de organisatie Erasmus MC Campus (Stichting Rotterdam Square). Deze stichting is de nieuwe spil die innovaties, wetenschap en bedrijven met elkaar verbindt en zo werkt aan een optimaal health tech-vestigingsklimaat in Rotterdam
  • De gemeente geeft invulling aan de ambitie om M4H te ontwikkelen voor innovatieve maakbedrijven die bijdragen aan de energietransitie, de circulaire economie en digitalisering. Samen met het Havenbedrijf Rotterdam zorgt de gemeente voor de juiste ruimtelijke randvoorwaarden 
  • De gemeente stimuleert het aanbod aan betaalbare werkruimtes voor innovatieve bedrijven in verschillende werkgebieden in de stad.

 Toekomstbestendige werklocaties:

  • De gemeente vernieuwt bedrijventerreinen, om ruimte te bieden aan economische vernieuwing en verplaatsing van economische functies uit andere delen van de stad
  • We stellen ook integrale kaders voor werklocaties en voorzieningen op in samenhang met andere opgaven zoals wonen. Het doel is een evenwichtige ontwikkeling van werkruimtes in relatie tot de groei van het aantal woningen
  • De gemeente voert de subsidieregeling ‘Ruimte voor de maakindustrie’ uit. Hiermee biedt de gemeente in de Spaanse Polder en het Makersdistrict nieuwe bedrijven de mogelijkheid zich te vestigen in Rotterdam en bestaande bedrijven te groeien. Beide bedrijfsterreinen zijn voor de maakindustrie interessant
  • Inzet van transformatiemanagers die helpen bij de transformatie van leegstaande winkelpanden naar bedrijfsruimten
  • De gemeente onderzoekt de inzet van meer sturingsinstrumenten om de beschikbaarheid van bedrijfsruimte te garanderen. Sturingselementen zijn bijvoorbeeld inzet van wet- en regelgeving en van subsidies
  • Inzet van de subsidieregeling ‘Energievouchers’ om ondernemers te ondersteunen die de duurzaamheid van hun bedrijfspand op bedrijventerreinen willen verbeteren
  • We hebben als doelstelling om de omvang m² bvo bedrijfsruimte in de komende vier jaar gelijk aan het huidige niveau gelijk te laten blijven én met een op te stellen actieplan zetten we in op sturing op het juiste bedrijf op de juiste plek.

Hoe meten we dat?

Indicator

Realisatie

2022

Begroting

2023

Realisatie

2023

Raming

2024

Raming

2025

Raming

2026

Raming

2027

Collegetarget bedrijfsruimte: De doelstelling voor deze collegeperiode is voldoende bedrijfsruimte door te zorgen dat de omvang m² bedrijfsruimte gelijk blijft aan het huidige niveau.

Nulmeting:

4.269.525 m²

4.269.525 m2

 

Meting 1 januari 2023:

4.287.397 m²

4.269.525 m2

 

4.269.525 m2

 

   

Aanpak van 25 winkelstraten om deze te transformeren naar aantrekkelijker ontmoetings- en verblijfsgebied

5 12 In 13 winkelgebieden gestart en in 7 bezig met opstarten. 19 25    
Verhogen van de bezettingsgraad van de marktkramen op de warenmarkten naar minimaal 80% *              

Toelichting indicatoren

Collegetarget bedrijfsrsuimte

Dit meten we door op 1 januari van elk tussenliggende jaar (in de periode 2022-2026) een uittreksel uit de Basisadministratie Adressen en gebouwen (BAG) te halen. Gemeten wordt het metrage bedrijfsruimte dat geregistreerd staat op de functie industrie. Het collegetarget richt zich op de stedelijke economie en is daarom exclusief havengebied (met uitzondering van de Sluisjesdijk). 

Tussenstand april 2023:

Het meten van het collegetarget is jaarlijks op 1 januari. De voorraad is sinds de nulmeting 2022 met ca 18.000 m2 toegenomen. Dit is een voorzichtige groei ten opzichte van structurele daling in de vorige collegeperiode. Echter, we verwachten op basis van een aantal grote gebiedsontwikkelingen nog een forse afname in de komende jaren. Dit omdat op enkele binnenstedelijke bedrijventerreinen woningbouw gepland staat met geringe vervanging ter plekke of compensatiemogelijkheden elders in de stad.

In het -nog in de maak zijnde- actieplan bedrijfsruimte worden acties en instrumenten benoemd om te sturen op de (toekomstige) hoeveelheid bedrijfsruimte en de juiste ruimtelijke invulling daarvan. 

 

Aanpak 25 winkelstraten

De basis van deze meting en monitoring is het programma vitale kerngebieden op basis van de gebiedsgerichte aanpakken. 

Tussenstand april 2023: de aanpak is sinds 2022 gestart in 13 winkelgebieden.  Als start hanteren we in de regel een afspraak tussen collectieve ondernemers, vastgoedeigenaren en de gemeente om een gezamenlijk document op te stellen. In zo'n document wordt de ambitie en een strategie voor de straat omschreven. In 7 gebieden bezig met het opstarten van een programma, dat gebeurt d.m.v. voorgesprekken met allerlei vertegenwoordigers en belanghebbers in het gebied. De gemeente zet hiervoor kwartiermakers en bedrijfscontactfunctionarissen in.  

 

Verhogen van de bezettingsgraad van de marktkramen op de warenmarkten naar  minimaal 80%.

Tussenstand april 2023: Deze monitor wordt jaarlijks gemonitord. Een tussenstand is niet beschikbaar.

Sinds eind 2022 is er ingezet op het tegengaan van de leegstand van marktkramen door middel van het per januari 2023 uitgeven van nieuwe vaste plaatsen aan marktondernemers. Verder is eind eerste kwartaal 2023 de meldplicht meelopers ingevoerd. Kooplieden die op de wachtlijst staan voor een vaste marktplaats worden verplicht zich op dagbasis te melden met als doel een dagplaats in te nemen.