Op 10 december 2019 heeft het college de nota "Betaald parkeren in Rotterdam" vastgesteld. Deze nota is een verdere aanscherping van het beleid, met name op het gebied van straatparkeren, zoals vastgelegd in het Parkeerplan 2016-2018 "Parkeren in beweging". In de nota is een pakket van maatregelen opgenomen dat de komende periode zal worden uitgevoerd met als doel een betere balans te realiseren tussen de verschillende claims op de openbare ruimte.
Op 1 januari 2021 zijn de betaaltijden voor betaald parkeren uitgebreid in de Agniesebuurt en een deel van het Ouden Noorden (Noord). Deze maatregel wordt toegepast in wijken waar de parkeerdruk in de avond en in het weekend voor een belangrijk deel wordt veroorzaakt door niet-vergunninghouders.
In dit kader zijn per 1 april 2021 de betaaltijden ook uitgebreid in het Nieuwe Westen (Delfshaven), Tarwewijk (Charlois), in de omgeving van het Zuidplein (Charlois), in een deel van Vreewijk (Feijenoord) en in Hillesluis (Feijenoord).
Op 1 februari 2021 is betaald parkeren ingevoerd in het Kleiwegkwartier (Hillegersberg-Schiebroek).
Op 1 april 2021 is betaald parkeren ingevoerd in de buurten Valkenier en de Landbouwbuurt in Vreewijk (Feijenoord).
In de nota "Betaald parkeren in Rotterdam" zijn de maatregelen benoemd die de komende periode worden uitgevoerd met als doel een betere balans te realiseren tussen de verschillende claims op de openbare ruimte:
Een optimale verdeling van de schaarse openbare parkeergelegenheid over alle Rotterdammers en bezoekers in onze wereldstad.
| Prestatie-indicatoren | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Betalingsgraad | Streefwaarde | 86% | 87% | 88% | 89% | 90% | 91% |
| Realisatie | 86% | 87% | 88% | ||||
| Beschikbaarheid parkeerautomaten* | Streefwaarde | 99,7% | 99,7% | 99,7% | 99,7% | 99,7% | 99,7% |
| Realisatie | 99,7% | 99,7% | 99,7% | ||||
| * Dit is gebaseerd op de Service Level Agreement met onze leveranciers | |||||||
De jaarlijkse stijging van de betalingsgraad is het gevolg van de doorontwikkeling van de fiscale parkeercontrole door meer data- en informatiegestuurd te werken en gebruik te maken van omgevingsbeelden ("handhaven op afstand").
| Eerste Herziening | Voorjaarsnota | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Overzicht van baten en lasten Parkeerbelasting | Realisatie 2020 | Begroting 2021 | Raming 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 | Raming 2025 | |
| Baten exclusief reserves | 112.365 | 111.212 | 139.730 | 127.120 | 127.120 | 127.120 |
|
| Bijdragen rijk en medeoverheden | 42 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Overige opbrengsten derden | 112.323 | 111.212 | 139.730 | 127.120 | 127.120 | 127.120 | |
| Overige baten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Lasten exclusief reserves | 26.205 | 29.448 | 35.353 | 30.351 | 30.353 | 30.353 |
|
| Apparaatslasten | 6.975 | 8.104 | 8.214 | 8.214 | 8.214 | 8.214 | |
| Inhuur | 219 | 399 | 69 | 69 | 69 | 69 | |
| Overige apparaatslasten | 298 | 244 | 311 | 312 | 312 | 312 | |
| Personeel | 6.459 | 7.461 | 7.833 | 7.834 | 7.834 | 7.834 | |
| Intern resultaat | 13.162 | 12.545 | 12.545 | 12.545 | 12.545 | 12.545 | |
| Intern resultaat | 13.162 | 12.545 | 12.545 | 12.545 | 12.545 | 12.545 | |
| Programmalasten | 6.068 | 8.798 | 14.594 | 9.591 | 9.593 | 9.593 | |
| Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 3.414 | 5.519 | 10.937 | 5.921 | 5.909 | 5.933 | |
| Kapitaallasten | 103 | 80 | 457 | 471 | 485 | 460 | |
| Overige programmalasten | 2.551 | 3.200 | 3.200 | 3.200 | 3.200 | 3.200 | |
| Subsidies en inkomensoverdrachten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Saldo voor vpb en reserveringen | 86.160 | 81.765 | 104.377 | 96.769 | 96.767 | 96.767 | |
| Saldo voor reserveringen | 86.160 | 81.765 | 104.377 | 96.769 | 96.767 | 96.767 | |
| Saldo | 86.160 | 81.765 | 104.377 | 96.769 | 96.767 | 96.767 | |
| Eerste Herziening | Voorjaarsnota | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Bijstellingen Parkeerbelasting | Begroting 2021 | Raming 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 | Raming 2025 |
||
| Oorspronkelijke begroting 2021 | 94.538 | 93.938 | 94.333 | 94.331 | 94.331 | ||
| Bijstellingen Eerste Herziening / Voorjaarsnota 2021 | -12.774 | 10.439 | 2.436 | 2.436 | 2.436 | ||
| Actualisatie kapitaallasten | Ramingsbijstellingen onvermijdbaar | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Actualisatie leges gehandicaptenparkeerkaarten | Ramingsbijstellingen onvermijdbaar | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Gederfde parkeerinkomsten door coronamaatregelen | Ramingsbijstellingen onvermijdbaar | -14.800 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Incidentele extra parkeerbaten | Ramingsbijstellingen onvermijdbaar | 0 | 8.000 | 0 | 0 | 0 | |
| Onderbesteding opleidingen en dienstreizen | Ramingsbijstellingen onvermijdbaar | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Uitbreiding areaal betaald parkeren | Ramingsbijstellingen onvermijdbaar | 2.300 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | |
| Baten parkeren | Ramingsbijstellingen onvermijdelijk | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Technische wijzigingen | Technische wijzigingen | -285 | -561 | -564 | -564 | -564 | |
| Begroting na wijzigingen | 81.765 | 104.377 | 96.769 | 96.767 | 96.767 | ||
Actualisatie kapitaallasten
De kapitaallasten zijn aangepast op basis van daadwerkelijke activeringen in 2020, bijgestelde investeringskredieten alsmede geactualiseerde ramingen, omslagrente en bouwrente van de jaarschijven. In de paragraaf investeringen is een gedetailleerd overzicht opgenomen van deze aanpassingen. Dit is een saldo neutrale bijstelling omdat het effect binnen het taakveld wordt opgevangen.
Actualisatie leges gehandicaptenparkeerkaarten
De opbrengsten van leges voor gehandicaptenparkeerkaarten en de hiermee samenhangende kosten, zoals de medische keuringskosten, zijn geactualiseerd. Dit heeft geleid tot een verhoging van de baten en lasten met hetzelfde bedrag.
Gederfde parkeerinkomsten door coronamaatregelen
Door de coronamaatregelen zijn de opbrengsten kort parkeren op straat en in de parkeergarages in het eerste half jaar van 2021 naar verwachting € 18 mln lager. Voor het kort parkeren op straat, wat op dit taakveld wordt verantwoord, gaat het om € 14,8 mln lagere opbrengsten.
Incidentele extra parkeerbaten
Naast de reeds besloten ontwikkelingen, die in deze voorjaarsnota als structurele reeks zijn ingebracht, worden ook de komende tijd nog uitbreidingen van betaald parkeren verwacht. Het gaat hierbij zowel om uitbreiding betaaltijden als invoering in nieuwe gebieden. De besluitvorming volgt het daarvoor afgesproken beleid, met daarin criteria over de feitelijke parkeerdruk en draagvlak in het gebied. De financiële impact van mogelijke uitbreidingen betaald parkeren (tijden en gebieden) is relatief fors, maar netto is de extra opbrengst binnen de totale parkeerexploitatie in de tijd ‘aflopend’. De toename van de baten loopt in de tijd namelijk voor op de toename van de lasten (met name uitbreidingen fietsparkeren en P+R) en een daling van inkomsten door het schrappen van parkeerplaatsen ten gunste van nieuwbouw en herinrichting buitenruimte. De financiële effecten worden na definitieve besluitvorming en monitoring van opgetreden effecten in beginsel volgend jaar bij de voorjaarsnota verwerkt. Voor de korte termijn is voldoende zekerheid op de verwachte ontwikkelingen om incidenteel de baten te verhogen. Hierbij is uitgegaan van besluitvorming conform planning en het beëindigen van de coronamaatregelen in 2021.
Onderbesteding opleidingen en dienstreizen
Vanwege corona wordt er in 2021 minder gebruik gemaakt van het budget voor opleidingen en dienstreizen. De begroting is hierop aangepast.
Uitbreiding areaal betaald parkeren
In een aantal gebieden wordt betaald parkeren ingevoerd. Verder wordt, in het kader van verdere harmonisatie van de betaaltijden, in meerdere gebieden de betaaltijden uitgebreid. De parkeerbaten en hiermee samenhangende lasten worden hierop aangepast.
Technische wijzigingen
In dit taakveld zijn er diverse technische wijzigingen geweest waaronder overheveling budget vanuit taakveld Parkeren (- € 502 in 2021 tot - € 541 in 2025) en herverdeling diverse budgetten voor de inzet van personeel, inhuur en uitbestede werkzaamheden om deze in lijn te brengen met de verwachte uitgaven (€ 217 in 2021 tot - € 23 in 2025).
Tot het taakveld ‘Parkeerbelasting’ behoort:
Tot dit taakveld behoort niet: