Uitvoeringsprogramma Rotterdam Vitale Stad 2016-2020
Nu Niet Zwanger
Het project Nu Niet Zwanger wordt gecontinueerd. De intensivering van het project is gestart in juni 2017. Per jaar worden met tenminste 500 kwetsbare ouders gesprekken gevoerd over kinderwens, seksualiteit en anticonceptie. De Sense spreekuren (seksuele voorlichting jongeren) op de ROC zijn per 1 september 2018 uitgebreid.
Waarborgen van de kwaliteit van de kinderopvangvoorzieningen
Uitvoeren wettelijke taak bestrijding infectieziekten inclusief bestrijding bijzonder resistente micro-organismen
TBC
Forensische geneeskunde
MUIZ is in de regio’s Zuid-Holland-Zuid (ZHZ) en Zeeland geïmplementeerd. Er is belangstelling bij de een aantal andere GGD’s in de rest van Nederland om ook aan te sluiten op MUIZ. Dit wordt door GGD Rotterdam-Rijnmond ondersteund.
De gemeente werkt aan een vitaler Rotterdam: de gemeente bewaakt en bevordert de gezondheid van haar bewoners en grijpt, indien nodig, actief in om de gezondheid te beschermen.
De nota Publieke Gezondheid, Rotterdam Vitale Stad 2016-2020 loopt eind 2019 af. Eind 2019, begin 2020 ligt er een nieuwe nota Publieke Gezondheid, waar het Rotterdams preventieakkoord deel van uit maakt. Het Rotterdams preventieakkoord sluit aan op de ambities van het landelijke Preventieakkoord en wordt in 2019 uitgewerkt samen met partners in de stad.
Goede kwaliteit van de kinderopvangvoorzieningen en een goede, actuele registratie van deze voorzieningen.
Het bestrijden van infectieziekten bij kwetsbare mensen door verspreiding als gevolg van overplaatsingen tussen ziekenhuizen en zorginstellingen. Bij deze groep heeft de infectie relatief vaak ernstige complicaties tot gevolg.
Daarnaast is de inzet gericht op het tegengaan van resistentie tegen antibiotica bij micro-organismen.
De gemeente werkt met partners uit de stad aan een vitaler Rotterdam. Voorbeelden van programma’s die bijdragen aan een gezonder en vitaler Rotterdam zijn: Lekker Fit!, Kom op naar Buiten! en het Beleidskader Jeugd 2015-2020 Rotterdam Groeit. Het Masterplan Ouderen bevat activiteiten gericht op vitaliteit van Rotterdammers in de leeftijd van 55+.
De GGD zet in op haar wettelijke beschermingstaken zoals infectieziektebestrijding, een betere luchtkwaliteit en het tegengaan van gehoorschade bij jongeren. De GGD zet daarnaast in op excellente uitvoering van haar wettelijke basistaken.
De gemeente legt dwarsverbanden met taakvelden die (in)direct bijdragen aan een vitaler Rotterdam. Zij investeert met partners in gezondheidsvaardigheden, in het opleidingsniveau en de inkomenspositie van Rotterdammers.
Vanaf 2021 treedt de landelijke Omgevingswet in werking. Deze wet vereenvoudigt en bundelt 26 wetten en 120 AMVB’s (algemene maatregelen van bestuur) op het gebied van de leefomgeving. Dit geeft de gemeente meer eigen afwegingsruimte voor een gezonde inrichting van de stad. Hier werkt de gemeente integraal aan zodat de woningbouwopgave geen slechter leefklimaat veroorzaakt maar zo mogelijk een gezondere leefomgeving.
Met het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) legt de gemeente een sterke basis. Het CJG heeft alle kinderen in beeld om tijdig afwijkingen te signaleren. Het CJG onderzoekt, monitort, adviseert en vaccineert en voert hiermee haar wettelijke taak uit. De CJG kerntaken begeleiden, adviseren en voorlichten, afstemmen van zorg, het aansluiten van de formele netwerken en beleidsadvisering, ondersteunen hierbij.
Met CJG Next ontwikkelt het CJG een gedifferentieerd en gepersonaliseerd aanbod waarmee zij aansluit bij de wensen en behoeften van kinderen en hun ouders. Met het basispakket plus, met interventies en als expertisecentrum opvoeden en opgroeien in de wijken regisseert, coördineert en faciliteert het CJG een wijkgericht ondersteuningsaanbod.
De JGZ uitgevoerd door het CJG is een belangrijke pijler voor het preventieve jeugdbeleid. De JGZ heeft alle kinderen in beeld, zodat afwijkingen in de normale ontwikkeling tijdig kunnen worden gesignaleerd. . Afhankelijk van de ernst van het signaal (mede bepaald op basis van een taxatie van de eigen kracht van het kind en het gezin) ontvangen kinderen en hun ouders extra begeleiding en advies. Dit is een voorziening die door de professionals van het CJG in het wijknetwerk wordt geleverd, nabij en op maat. Wanneer er een ander type ondersteuning nodig is, of zorg, vindt daarover afstemming plaats in het netwerk en vindt - indien er sprake is van problematiek op verschillende leefdomeinen – een doorverwijzing plaats naar het wijkteam..
Naast de basisvoorziening JGZ (signalering en monitoring, informatie en voorlichting, begeleiding en advies) is CJG vanuit haar expertiserol m.b.t. jeugdgezondheid en opvoeden en opgroeien het aanspreekpunt voor preventieve partners opvoeden en opgroeien in het wijknetwerk Daarnaast heeft zij een belangrijke rol in het bevorderen van het pedagogisch klimaat in de wijk en het samen met de gemeente tot stand brengen van een sluitend en passend aanbod opvoedondersteuning in de gebieden. Hiervoor wordt de beleidsadviesfunctie van de JGZ en de specifiek voor Rotterdam ontwikkelde netwerkregiefunctie ingezet.
Rijksvaccinatieprogramma: Het realiseren van een dekkingsgraad van 95% op de vaccinaties opgenomen in het Rijksvaccinatieprogramma
De verantwoordelijkheid voor de uitvoering van het Rijksvaccinatieprogramma is sinds 2019 bij de gemeenten neergelegd. Het Rijksvaccinatieprogramma wordt integraal uitgevoerd door de uitvoeringsorganisaties JGZ. CJG Rijnmond is de uitvoeringsorganisatie JGZ in de regio. De vaccinaties maken onderdeel uit van het kader verantwoorde zorg (het vroegere contactmomentenschema) en het bereik van de JGZ. Net als bij het basispakket JGZ wordt de uitvoering van het RVP gezamenlijk gefinancierd door de gemeenten die deel uitmaken van de Raad voor het Publiek Belang van het CJG (deze regio gelijk aan de GGD regio minus Capelle a/d IJssel). Met de middelen die vanaf 2019 zijn overgekomen van het Rijk kan CJG Rijnmond in 2019 in de regio een gemiddelde vaccinatiegraad van 93,7% realiseren. Voor een bescherming tegen infectieziektes wordt uitgegaan van een minimale vaccinatiegraad van 95%. Samen met het ministerie en RIVM wordt door de gemeenten maatregelen ingezet om de vaccinatiegraad op peil te houden.
De GGD trekt samenwerkingsnetwerk MUIZ (Meldpunt Uitbraken Infectieziekten & BRMO), waarin zorginstellingen in Rotterdam Rijnmond en de GGD samenwerken aan transparantie en overzicht op uitbraken van infectieziekten en BRMO. Hierin wordt samengewerkt met het Regionale Zorgnetwerk Antibioticaresistentie Zuid-Holland Zuid. Zoals overeengekomen in het samenwerkingsconvenant van 2017 melden zorginstellingen uitbraken van infectieziekten en BRMO via MUIZ aan de GGD en elkaar. Het aantal actieve gebruikers van MUIZ die namens de instellingen de uitbraken invoeren en inzien, is in 2018 met 25% toegenomen van 192 tot 240.
De regio Rotterdam Rijnmond draagt bij aan landelijk onderzoek naar resistente bacteriën in verpleeghuizen.
Rotterdam-Rijnmond vormt met de regio Zuid Holland Zuid en Zeeland een regionaal zorgnetwerk om aan de hand van 11 VWS doelstellingen te werken aan bestrijding van
antibioticaresistentie. Er is van dit netwerk subsidie ontvangen om MUIZ door te ontwikkelen.
Prestatie indicatoren | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Inspectie kinderopvanglocaties / tijdig besluiten aanvragen register/ handhaving op rapporten met overtredingen | Streefwaarde | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | |
Realisatie | 97% | ||||||
Aantal rapporten inspectie kinderopvanglocaties met overtredingen* | Streefwaarde | 45% | 45% | 40% | 35% | 30% | |
Realisatie | 27% | ||||||
Inspectie kinderopvanglocaties:
|
Overzicht van baten en lasten Volksgezondheid | Realisatie 2018 | Begroting 2019 | Begroting 2020 | Raming 2021 | Raming 2022 | Raming 2023 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Baten exclusief reserves | 12.642 | 13.525 | 13.394 | 13.397 | 13.336 | 13.367 |
|
Bijdragen rijk en medeoverheden | 9.451 | 9.958 | 9.765 | 9.768 | 9.706 | 9.737 | |
Overige opbrengsten derden | 3.191 | 3.566 | 3.629 | 3.629 | 3.629 | 3.629 | |
Lasten exclusief reserves | 43.529 | 47.089 | 46.908 | 46.558 | 45.058 | 45.089 |
|
Apparaatlasten | 14.562 | 15.711 | 15.712 | 15.686 | 15.455 | 15.429 | |
Inhuur | 1.852 | 1.121 | 354 | 371 | 405 | 405 | |
Overige apparaatslasten | 365 | 436 | 433 | 441 | 437 | 437 | |
Personeel | 12.345 | 14.155 | 14.926 | 14.874 | 14.613 | 14.586 | |
Interne resultaat | 453 | 112 | 179 | 182 | 119 | 119 | |
Interne resultaat | 453 | 112 | 179 | 182 | 119 | 119 | |
Programmalasten | 28.514 | 31.266 | 31.016 | 30.690 | 29.483 | 29.541 | |
Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 3.424 | 4.488 | 4.760 | 4.728 | 4.064 | 4.122 | |
Kapitaallasten | 442 | 431 | 20 | 19 | 19 | 18 | |
Overige programmalasten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Salariskosten WSW en WIW | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Sociale uitkeringen | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Subsidies en inkomensoverdrachten | 24.646 | 26.347 | 26.237 | 25.943 | 25.400 | 25.400 | |
Saldo voor vpb en reserveringen | -30.887 | -33.565 | -33.513 | -33.161 | -31.722 | -31.722 | |
Saldo voor reserveringen | -30.887 | -33.565 | -33.513 | -33.161 | -31.722 | -31.722 | |
Reserves | 0 | 40 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
Onttrekking reserves | 0 | 40 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Saldo | -30.887 | -33.524 | -33.513 | -33.161 | -31.722 | -31.722 |
Bijstellingen | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
---|---|---|---|---|---|---|
Begroting 2019 | -31.486 | -30.854 | -30.810 | -29.381 | -29.381 | |
Bijstellingen Omissie 2019 | -585 | -584 | -592 | -580 | -580 | |
Bijstellingen Voorjaarsnota 2019 | Categorie | |||||
Actualisatie kapitaallasten | Ramingsbijstellingen onvermijdelijk | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bijdrage Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) 2019 | Ramingsbijstellingen onvermijdelijk | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Knelpunten Jeugdhulp | Ramingsbijstellingen onvermijdelijk | 0 | 0 | 300 | 300 | 300 |
Vitaal ouder worden | Ramingsbijstellingen onvermijdelijk | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Digitaliseringsagenda | Ramingsbijstellingen vermijdbaar | 39 | 95 | 147 | 178 | 178 |
Rijksbijdrage Rijksvaccinatieprogramma | Taakmutaties | -1.155 | -1.183 | -1.203 | -1.226 | -1.226 |
Rijksbijdrage toezicht en handhaving kwaliteit peuterspeelzalen en kinderopvang en gastouderopvang | Taakmutaties | -511 | -522 | -537 | -555 | -555 |
Diverse bijstellingen | Technische wijzigingen | 174 | -465 | -466 | -458 | -458 |
Begroting na wijzigingen | -33.524 | -33.513 | -33.161 | -31.722 | -31.722 |
Actualisatie kapitaallasten
De kapitaallasten zijn geactualiseerd.
Bijdrage Bijdrage Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) 2019
De subsidie 'Aanvullende Seksuele Gezondheid (ASG)' is aangepast voor het jaar 2019.
Knelpunten Jeugdhulp
Ter dekking van de knelpunten jeugdhulp wordt vanaf 2021 € 0,3 mln opgevangen door ombuigingen binnen het jeugddeel van dit taakveld.
Vitaal ouder worden
Dit betreft de bijdrag vanuit ZonMw t.b.v. het project Vitaal ouder worden.
Digitaliseringsagenda
Via de Digitaliseringsagenda (DA) wordt gezamenlijk gestuurd op het realiseren van de concernbrede digitale ambities. Zie voor een nadere toelichting het programma Overhead en de paragraaf Bedrijfsvoering. De financiële dekking vindt plaats door bijdragen vanuit verschillende beleidsprogramma’s en taakvelden.
Rijksbijdrage Rijksvaccinatieprogramma
In de decembercirculaire 2016 is aangekondigd dat het Rijksvaccinatieprogramma wettelijk verankerd wordt in de Wet publieke gezondheid (Wpg). Met deze wetswijziging wordt een deel van de uitvoering van het Rijksvaccinatieprogramma onder bestuurlijke verantwoordelijkheid van de gemeenten gebracht. Het jaar van invoering daarvan is 1 januari 2019. Om die reden worden nu de middelen hiervoor structureel overgeheveld naar het gemeentefonds.
Rijksbijdrage toezicht en handhaving kwaliteit peuterspeelzalen en kinderopvang en gastouderopvang
Vanwege de extra kosten die samenhangen met de uitbreiding van de taak van de GGD door de aanpassing van het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie worden extra middelen aan het gemeentefonds toegevoegd. Ten gevolge van deze aanpassing zal de GGD onder meer moeten toezien op de uitvoering van voorschoolse educatie op de locatie.
Diverse bijstellingen
Dit betreft diverse bijstellingen binnen en buiten het programma.
De gemeente bewaakt en bevordert de gezondheid van haar bewoners en grijpt, indien nodig, in om de gezondheid te beschermen.
Rotterdammers werken in de eerste plaats zelf aan hun gezondheid. De gemeente stimuleert, ondersteunt en beschermt hen waar nodig. Dit doet de gemeente samen met tal van partners. Onder dit taakveld vallen de taken van de GGD op het gebied van gezondheidsbescherming, de jeugdgezondheidszorg van de Centra Jeugd en Gezin, en de gemeentelijke gezondheidspreventie.
Het taakveld omvat de taken waarvoor de gemeente verantwoordelijk is met betrekking tot de uitvoering van de wettelijke taken op het gebied van gezondheidsbescherming, de jeugdgezondheidszorg en de gezondheidsbevordering.