Het bestrijden van armoede raakt vele domeinen: onderwijs, gezondheid, huisvesting, betaald werk. Inkomensondersteuning op maat voor Rotterdammers met een laag inkomen is een onderdeel van de armoedebestrijding. Dit onderdeel bestaat uit het verlenen van individuele bijzondere bijstand van daadwerkelijk gemaakte kosten, collectieve inkomensondersteuning (het AOW- en Jeugdtegoed en de Individuele Inkomenstoeslag) en kwijtschelding van gemeentelijke lasten (Afvalstoffenheffing). Vanuit het perspectief vergroten participatie is de Rotterdampas onderdeel van dit taakveld.
Minder armoede en schulden bij Rotterdamse gezinnen, met speciale aandacht voor kinderen, jongeren en voor ouderen, dat is wat er nodig is. Armoede en schulden, door welke oorzaak dan ook, geven zorgen en stress en ze maken dat mensen buiten spel komen te staan. Vooral kinderen lijden hieronder want armoede en schulden staan hun ontwikkeling op school, fysiek en sociaal emotioneel in de weg. In Rotterdam leeft 1 op de 4 kinderen in armoede. Onze ambitie is dat minder mensen en gezinnen in armoede leven en schulden hebben. Wij gaan voor méér kansengelijkheid, minder risico om in armoede terecht te komen en meer kansen voor Rotterdammers om uit armoede te komen.
Wij zullen een heel nieuw Rotterdams Armoedebeleid uitwerken, gebaseerd op wetenschappelijk onderbouwde effecten. In dit beleidsplan zullen wij targets formuleren op basis waarvan wij de effecten willen meten. Inkomenspolitiek is voorbehouden aan het rijk. Daar waar mogelijk verzachten we de gevolgen van een laag inkomen. In het coalitieakkoord is afgesproken om de kwijtschelding van de afvalstoffenheffing voor de minima tot 75% te verhogen, waarbij voor AOW-gerechtigden met een minimum inkomen de kwijtschelding op 100% wordt gesteld. Bij de uitwerking is gebleken dat dit juridische en financiële risico’s met zich meebrengt. Daarom is gekozen om de kwijtschelding voor alle minima tot 75% te verhogen en om de AOW-gerechtigden met een minimum inkomen tegemoet te komen met het extra ophogen van het AOW-tegoed.
Onderstaand een overzicht van de intensiveringen
| Overzicht van baten en lasten Inkomensregelingen - Participatie en armoedebestrijding | Begroting 2019 | Raming 2020 | Raming 2021 | Raming 2022 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Baten exclusief reserves | 5.403 | 5.403 | 5.403 | 5.403 |
|
| Bijdragen rijk en medeoverheden | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Overige opbrengsten derden | 5.403 | 5.403 | 5.403 | 5.403 | |
| Lasten exclusief reserves | 63.564 | 63.703 | 63.692 | 63.691 |
|
| Apparaatlasten | 5.961 | 5.396 | 5.400 | 5.400 | |
| Inhuur | 1.041 | 482 | 482 | 482 | |
| Overige apparaatslasten | 161 | 162 | 167 | 167 | |
| Personeel | 4.759 | 4.751 | 4.751 | 4.751 | |
| Interne resultaat | 954 | 954 | 954 | 954 | |
| Interne resultaat | 954 | 954 | 954 | 954 | |
| Programmalasten | 56.649 | 57.354 | 57.338 | 57.337 | |
| Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 3.129 | 2.776 | 2.774 | 2.773 | |
| Overige programmalasten | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Sociale uitkeringen | 35.688 | 36.676 | 36.663 | 36.663 | |
| Subsidies en inkomensoverdrachten | 17.832 | 17.902 | 17.902 | 17.902 | |
| Saldo voor vpb en reserveringen | -58.161 | -58.300 | -58.289 | -58.288 | |
| Vennootschapsbelasting | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Saldo voor reserveringen | -58.161 | -58.300 | -58.289 | -58.288 | |
| Reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Saldo | -58.161 | -58.300 | -58.289 | -58.288 |
| Aansluiting met voorgaande begroting (saldo na reservering) | Begroting 2019 | Raming 2020 | Raming 2021 | Raming 2022 |
|---|---|---|---|---|
| Oorspronkelijke begroting | -58.989 | -59.161 | -59.146 | -59.145 |
| Bijstellingen Omissieregeling 2019 (technische wijzigingen) | 828 | 861 | 857 | 857 |
| Totaal bijgestelde begroting | -58.161 | -58.300 | -58.289 | -58.288 |