In 2021 is de economie van de Rotterdamse regio stevig hersteld met een groei van ongeveer 5%. Deze groei is iets sterker dan het landelijk gemiddelde (4,8%). Dit is opvallend omdat de krimp in 2020 minder groot was in vergelijking met andere regio’s en het landelijk gemiddelde. De Rotterdamse regio is dus sterker uit de crisis gekomen. Aandacht blijft nodig voor die sectoren die de hardste klappen hebben gehad.
De afgelopen twee jaar is gewerkt aan herstel en vernieuwing van de Rotterdamse economie aan de hand van de Herstel- en vernieuwingsagenda (2020) die in samenspraak met stakeholders in de stad en regio is opgesteld om in te spelen op de effecten van de Coronacrisis. De herstel- en vernieuwing wordt gestuurd aan de hand van de sporen: human capital, brede sectorstructuur, economische transities, aantrekkingskracht stad, ondernemers en innovatie en gemeentelijke dienstverlening.
Voor de korte en middellange termijn zijn onder andere de volgende aanvullende activiteiten in 2021 opgestart en geïntensiveerd, onder de vlag van de Herstel- en vernieuwingsagenda:
De Herstel- en vernieuwingsagenda is een adaptieve agenda wat betekent dat de koers en maatregelen bijgestuurd kunnen worden afhankelijk van de ontwikkelingen in de economie en de voortgang en impact van de maatregelen. Medio 2021 is de eerste monitor van de Herstel- en vernieuwingsagenda verschenen en in juni 2021 in de gemeenteraad behandeld. De monitor stelt dat, op basis van de impact op Rotterdam, in samenhang met de al genomen maatregelen de huidige koers en maatregelen uit de agenda bijdragen aan het pad van herstel en vernieuwing. De zes sporen zijn de goede aandachtsgebieden, omdat ze gezamenlijk het palet van (extra) maatschappelijke behoefte aan ondersteuning afdekken en ze ook aansluiten bij de voor corona al genomen maatregelen.
Bij het MKB is zichtbaar en merkbaar dat de transformatie naar de nieuwe economie gemaakt wordt.
Vermindering regeldruk
Meer ruimte voor kleine ondernemers
We hebben bereikt dat in de nota’s van uitgangspunten bij nieuwbouwprojecten van ontwikkelaars is opgenomen dat in de plint van het betreffende project ruimte moet worden gemaakt voor kleine ondernemers en maakindustrie.
Bij het MKB is zichtbaar en merkbaar dat de transformatie naar de nieuwe economie wordt gemaakt.
Vermindering regeldruk
Rotterdam wil een aantrekkelijke stad zijn voor nieuwe en bestaande bedrijven. Soms werkt regelgeving vanuit overheden (landelijk dan wel lokaal) belemmerend om (vernieuwend) te ondernemen. Met het programma Anders Geregeld krijgen ondernemers meer ruimte voor vernieuwend ondernemerschap.
Samen met ondernemers werken we aan een lokale aanpak met vraaggestuurde experimenten en pilots die meer ruimte bieden voor ondernemerschap. Zo testen we hoe regelgeving anders kan worden toegepast en/of hoe werkprocessen anders kunnen worden ingericht. Als na de experimenteerperiode blijkt dat de effecten positief zijn, kan dat leiden tot permanente aanpassing van de regels.
Het afgelopen jaar is de meeste aandacht uitgegaan naar het Coronaloket. Met dit loket verlenen we zo optimaal mogelijke dienstverlening aan ondernemers: we behandelen verzoeken integraal (expertteam in afstemming met integrale gebiedsteams), denken mee met ondernemers en geven snel duidelijkheid aan ondernemers.
Tijdens de coronacrisis is duidelijk geworden dat het bedrijfsleven gebaat is bij een open houding van de gemeente ten opzichte van de noodzaak van bestaande regels. De ervaringen worden meegenomen in toekomstige afwegingen of regels behouden of aangepast moeten worden. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de inzet op tijdelijke standplaatsen en uitbreiding van terrassen zoals vanuit Rotterdam Geeft Ruimte zijn toegepast. De ontwikkelde werkwijze van het Coronaloket wordt verder geïmplementeerd voor een optimale dienstverlening aan ondernemers.
In de periode van 1 november 2020 tot en met 31 december 2021 heeft de gemeente de inkoopkaders verruimd, met als doel de lokale economie te stimuleren. Het is voor de gemeente extra belangrijk om de lokale economie en werkgelegenheid te stimuleren. De tijdelijke ophoging van de drempelwaarden waaronder opdrachten één op één gegund worden heeft er in beperkte mate toe geleid dat meer opdrachten aan Rotterdamse bedrijven zijn gegund.
Meer ruimte voor kleine ondernemers
Vanuit Werken in de wijken werd onderzoek gedaan naar instrumentarium om meer ruimte voor kleine ondernemers te organiseren. Hier zullen in de loop van 2022 de volgende stappen in worden genomen.
| Overzicht van baten en lasten Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen- Economie | Oorspronkelijke begroting 2021 | Bijgestelde begroting 2021 | Realisatie 2021 | Afwijking | |
|---|---|---|---|---|---|
| Baten exclusief reserves | 0 | 0 | 15 | 15 |
|
| Bijdragen rijk en medeoverheden | 0 | 0 | 15 | 15 | |
| Overige opbrengsten derden | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Overige baten | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Lasten exclusief reserves | 3.317 | 2.145 | 1.695 | -450 |
|
| Apparaatslasten | 1.881 | 1.531 | 1.395 | -135 | |
| Inhuur | 71 | 53 | 0 | -53 | |
| Overige apparaatslasten | 20 | 16 | 9 | -7 | |
| Personeel | 1.790 | 1.462 | 1.386 | -76 | |
| Intern resultaat | 168 | 0 | 2 | 2 | |
| Intern resultaat | 168 | 0 | 2 | 2 | |
| Programmalasten | 1.268 | 615 | 297 | -317 | |
| Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 953 | 165 | 59 | -105 | |
| Overige programmalasten | 0 | 0 | 1 | 1 | |
| Subsidies en inkomensoverdrachten | 316 | 450 | 237 | -213 | |
| Saldo voor vpb en reserveringen | -3.317 | -2.145 | -1.680 | 466 | |
| Saldo voor reserveringen | -3.317 | -2.145 | -1.680 | 466 | |
| Reserves | 0 | 100 | 0 | -100 |
|
| Onttrekking reserves | 0 | 100 | 0 | -100 | |
| Saldo | -3.317 | -2.045 | -1.680 | 366 |
Het saldo van dit taakveld bedraagt € 366 voordelig. De belangrijkste oorzaken hiervan zijn:
1. Bestemmingsreserve Ondernemersinitiatieven
Door de onzekerheid van maatregelen door corona zijn ondernemerscollectieven terughoudend geweest in het aanvragen van subsidies. Zodoende is er een lagere onttrekking geweest aan de bestemmingsreserve Ondernemersinitiatieven.
2. Diverse afwijkingen
Door corona zijn de prioriteiten van de ondernemers verschoven en vanwege Covid-maatregelen zijn een aantal relatie- events voor ondernemers uitgesteld of online georganiseerd.
Dit taakveld bevat de op bedrijven en ondernemers gerichte ondersteuning en dienstverlening zoals de ondernemersbalie, ondersteuning en informatie bieden aan startende ondernemers, het aantrekken en faciliteren van nieuwe bedrijven, subsidies voor ondernemersinitiatieven en de vorming van Bedrijven Investerings Zones (BIZ).