Grote aanpassingen in de gemeentelijke belastingen zijn er niet geweest. De maatregelen die wereldwijd genomen zijn i.v.m. covid-19 hebben een grote impact op zowel ondernemers als burgers (particulieren). In 2021 is de aanslagoplegging regulier plaatsgevonden, d.w.z. zonder tijdelijke opschorting zoals in 2020. Het herstarten van de invordering in augustus 2020 heeft geleid tot ruimhartige maatwerkafspraken met belastingplichtigen die vorderingen niet of niet volledig konden betalen, ook in 2021. Dit uiteraard wel binnen de geldende wet- en regelgeving.
Bij precariobelasting voor terrassen hebben we een nultarief gehanteerd in 2021. Deze heffing (met nultarief voor 2021) over 2021 wordt opgelegd in 2022.
| Overzicht van baten en lasten Belastingen overig | Oorspronkelijke begroting 2021 | Bijgestelde begroting 2021 | Realisatie 2021 | Afwijking | |
|---|---|---|---|---|---|
| Baten exclusief reserves | 33.630 | 35.849 | 37.649 | 1.800 |
|
| Bijdragen rijk en medeoverheden | 0 | 400 | 628 | 228 | |
| Belastingen | 124 | 124 | 180 | 55 | |
| Overige opbrengsten derden | 33.506 | 35.324 | 36.429 | 1.104 | |
| Overige baten | 0 | 0 | 412 | 412 | |
| Lasten exclusief reserves | -2.258 | -3.446 | -4.245 | -799 |
|
| Apparaatslasten | 5.930 | 6.421 | 6.050 | -371 | |
| Inhuur | 187 | 577 | 423 | -154 | |
| Overige apparaatslasten | 197 | 302 | 175 | -127 | |
| Personeel | 5.546 | 5.542 | 5.452 | -89 | |
| Intern resultaat | -13.569 | -14.355 | -14.296 | 59 | |
| Intern resultaat | -13.569 | -14.355 | -14.296 | 59 | |
| Programmalasten | 5.381 | 4.488 | 4.001 | -487 | |
| Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 3.777 | 2.509 | 2.500 | -9 | |
| Kapitaallasten | 608 | 608 | 608 | 0 | |
| Overige programmalasten | 996 | 1.371 | 892 | -478 | |
| Subsidies en inkomensoverdrachten | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Saldo voor vpb en reserveringen | 35.888 | 39.295 | 41.893 | 2.598 | |
| Saldo voor reserveringen | 35.888 | 39.295 | 41.893 | 2.598 | |
| Reserves | 0 | 265 | 228 | -37 |
|
| Onttrekking reserves | 0 | 265 | 228 | -37 | |
| Saldo | 35.888 | 39.560 | 42.121 | 2.562 |
| Overzicht afwijkingen taakveld | Afwijking baten | Afwijking lasten | Afwijking reserves | Afwijking saldo |
|---|---|---|---|---|
| 1. Aanmanings- en vervolgingsopbrengsten | 1.016 | 0 | 0 | 1.016 |
| 2. Uitvoeringskosten Toeslagenaffaire Belastingen | 233 | - 210 | 0 | 443 |
| 3. Vrijval voorziening belastinggeschillen | 412 | 0 | 0 | 412 |
| 4. Overige afwijkingen | 139 | - 589 | - 37 | 691 |
| Totaal afwijkingen | 1.800 | - 799 | - 37 | 2.562 |
Het saldo van dit taakveld bedraagt € 2,6 mln voordelig. De belangrijkste oorzaken hiervan zijn:
1. Aanmanings- en vervolgingsopbrengsten
De aanmanings- en vervolgingsopbrengsten in 2021 hebben geresulteerd in een voordeel van € 1 mln. Dit is hoofdzakelijk veroorzaakt door toename in het aantal opgelegde naheffingsaanslagen Parkeren in 2021.
2. Uitvoeringskosten Toeslagenaffaire Belastingen
Voor het behandelen van de kwijtscheldingsaanvragen van de gedupeerden in het kader van de toeslagenaffaire, is vanuit het Rijk een vergoeding verstrekt van € 443. Deze vergoeding is bestemd voor de uitvoeringskosten die gemoeid zijn bij de afwikkeling van kwijtscheldingsaanvragen in 2022 en verder.
3. Vrijval voorziening belastinggeschillen
De gemeente Rotterdam is in een belastinggeschil inzake precario leidingen door de rechtbank in het gelijk gesteld. Dit heeft geresulteerd in een vrijval van de voorziening van € 412.
4. Overige afwijkingen
Dit zijn diverse kleine afwijkingen die leiden tot een voordeel van € 691 waaronder een onderbesteding van € 170 op het budget ter verbetering van kwaliteit basisregistratie personen (BRP) als gevolg van coronamaatregelen; een onderbesteding van € 37 bij de bestemmingsreserve project Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) en Wet waardering onroerende zaken (WOZ) omdat het vinden van gekwalificeerd personeel voor project BAG WOZ langer heeft geduurd dan eerder gedacht; een onderbesteding van € 244 op de arbeidskosten onder andere door de krapte op de arbeidsmarkt en tot slot overige kleinere afwijkingen van € 240.
Dit taakveld bevat de roerend zaakbelasting (RZB) op het eigendom en het gebruik van roerende zaken en de precario- en reclamebelasting. De uitvoeringskosten bevatten onder andere het taxeren en waarderen van roerende zaken, de heffing en inning van de belastingsoorten en het afhandelen van bezwaar en beroep.
Voor een nadere toelichting op de ontwikkelingen van deze belastingsoorten verwijzen wij u naar paragraaf Lokale heffingen.