Jaarstukken 2021

Met nieuwe energie bouwen aan de stad van morgen

Bestemmingsreserve Energietransitie Pagina 135

Bestemmingsreserve Energietransitiebudget

Met nieuwe energie bouwen aan de stad van morgen 

De energietransitie kan een vliegwiel zijn voor het ontwikkelen van nieuwe, duurzame, circulaire bedrijven en het opknappen en verduurzamen van woningen en wijken en zorgt daarmee voor nieuwe werkgelegenheid. In deze collegeperiode zetten we in op het versnellen van de Energietransitie in Rotterdam en het optimaal benutten en versnellen van de kansen die dit met zich meebrengt. Hiervoor is een bedrag van € 68,2 mln vrijgemaakt en ondergebracht in de bestemmingsreserve Energietransitiebudget. De middelen zijn verdeeld over zes thema’s: Haven en Industrie, Gebouwde omgeving, Emissieloze Mobiliteit, Schone Energie, Nieuwe Economie en Lokale Duurzame Initiatieven. 

Toevoegingen

In september 2019 zijn we gestart met de uitvoering van het eerste uitvoeringsplan energietransitie. In juli 2020 heeft het college het Uitvoeringsplan Energietransitie 2020-2022 vastgesteld. Hierin is voor 2020-2022 een bedrag van € 68,1 mln van de Bestemmingsreserve Energietransitiebudget gecommitteerd aan 52 programma’s en projecten. In maart 2021 is het Uitvoeringsplan Energietransitie aangevuld met 9 nieuwe projecten waarmee de gehele € 68,2 mln was gecommitteerd. In november zijn hier 5 nieuwe projecten aan toegevoegd. De toevoeging van deze vijf projecten leidt binnen de Bestemmingsreserve Energietransitiebudget tot een overprogrammering van € 1,9 mln.

Onttrekkingen

Voortgang 2021 

Het Uitvoeringsplan Energietransitie 2020-2022 is volop in uitvoering. Veel programma’s en project lopen volgens planning en leveren mooie resultaten voor de stad. Een paar voorbeelden zijn:

  • Financiële bijdrage aan het Field Lab Elektrificatie;
  • Vervanging van een deel van het gemeentelijk wagenpark door elektrische voertuigen versneld gerealiseerd;
  • Straatverlichting ombouwen naar ledverlichting;
  • Het college heeft daarnaast ruim 6.500 huishoudens bereikt met energiebespaarpakketten en 200 energiecoaches opgeleid die energieadvies aan huis geven;
  • In Rozenburg werd een grote walstroom voorziening opgeleverd voor de schepen van Heerema;
  • Er zijn meer dan 300 laadpalen voor elektrische auto’s en 6 laadpunten voor elektrische watertaxi’s geplaatst. 

Dit leidt echter niet automatisch tot hoge realisatiecijfers. Hiervoor zijn meerdere oorzaken.  

Voor een aantal projecten is een deel van de middelen verschoven van 2021 naar 2022. In veel gevallen gaat dit om lopende meerjarige subsidies aan andere partijen waarvan resultaten deels pas in 2022 worden geboekt. De kosten van deze subsidies worden in dat geval pas in 2022 genomen. Voorbeelden hiervan zijn de subsidieregeling Smart Energy Systems en het Field Lab Elektrificatie.  

Een aanzienlijk deel van de niet bestede middelen is gecommitteerd in lopende subsidieregelingen en schuift dus door naar 2022; deze regelingen staan ook dit jaar open voor aanvragen. ​ Een aantal subsidieregelingen zijn vanwege onvoldoende belangstelling aangepast en gericht onder de aandacht gebracht van de doelgroepen. Voorbeelden hiervan zijn de subsidieregeling elektrisch koken en energievouchers voor ondernemers.  

Soms is ook sprake van vertraging. Oorzaken hiervoor zijn COVID waardoor projecten stil hebben gelegen, (juridische) complexiteit van de inkoopprocedure of aanbesteding en vanwege externe oorzaken zoals capaciteitsgebrek bij derden.  

Energietransitiefonds Rotterdam 

In 2020 is het Energietransitiefonds gestart. Het fonds is er voor versnelling van de energietransitie en versterking van de circulaire economie. Voor de Energiestransitieleningen Rotterdammers is een bedrag van € 31,5 mln beschikbaar gesteld en voor de grote duurzame leningen (via Innovation Quarter) een bedrag van € 100 mln. Het fonds is revolverend; dit betekent dat we terugverdiend geld opnieuw investeren. De financiële middelen worden ingezet om investeringen in de energietransitie in Rotterdam mogelijk te maken of te versnellen en laagdrempelige leningen te verstrekken aan woningeigenaren, VvE's en kleine ondernemers. Met het fonds wordt een belangrijke impuls gegeven aan de versnelling van deze omvangrijke transitie. 

Uitgangspunt is dat we projecten ondersteunen die aan één of meerdere van deze doelstellingen bijdragen en als gevolg van een gebrek aan (passende) financiering niet of onvoldoende snel van de grond komen. Het geld dat in het revolverende fonds terugvloeit, kan opnieuw worden ingezet voor de energietransitie in Rotterdam. Op die manier verwachten wij zoveel mogelijk effect uit onze middelen te halen. 

Het fonds bestaat uit diverse regelingen. 

Voor het Energietransitiefonds voor grote investeringen is eind 2020 een deelneming opgericht. Het fondsmanagement is ondergebracht bij Innovation Quarter.   

Eind 2021 is de eerste investering gedaan van € 6 mln in het bedrijf Umincorp. Dit bedrijf is gespecialiseerd in hoogwaardige plastic recycling en opent in 2022 in Rotterdam een nieuwe fabriek waar gerecycled plastic getransformeerd wordt tot een hoogwaardige grondstof voor plasticproducenten. Samen met InvestNL is in totaal een bedrag van € 15 mln geïnvesteerd in de uitbreiding van het bedrijf in Rotterdam. Dankzij de technologie van Umincorp gaat minder plastic de verbrandingsoven in en wordt meer plastic van hogere kwaliteit gewonnen uit huisafval. Dit is niet alleen goed voor de ontwikkeling van de Rotterdamse circulaire economie maar ook voor de lokale werkgelegenheid: de nieuwe fabriek levert 15 directe arbeidsplaatsen op. 

De energietransitieleningen voor verduurzaming en verbetering van panden zijn in het voorjaar van 2021 beschikbaar gekomen en breed gecommuniceerd via de Power voor Rotterdam campagne. In totaal zijn in 2021 100 aanvragen ingediend voor een bedrag van € 1 mln.  

 

Hieronder wordt per project inzicht gegeven in de projectomschrijving, de inhoudelijke toelichting op hetgeen in 2021 is gerealiseerd en een financiële toelichting op het verschil tussen de begroting en realisatie.
 Budget ETRealisatie t/m 2020Begroting 2021Realisatie 2021VerschilRestant per 1-1-2022
Beheer van de stad14.5634.8265.3122.468-2.8437.269
 ET - Rotterdam Circulair  8.859 3.529 2.385 2.371 -14 2.959

 ET - Verduurzaming gemeentelijk wagenpark  5.704 1.297 2.927 98 -2.829 4.310

Economische Zaken7.5982.2452.4681.575-8933.778
 ET - Hydrocat 3  0 0 5 0 -5 0

 ET - Programma versnellen Innovatie Rotterdams MKB  921 222 402 402 0 298

 ET - Programmatische aanpak Smart Energy Systems (incl M4H)  3.547 478 1.137 598 -539 2.471

 ET - Rotterdam The Hague Innovation Airport  1.580 530 540 493 -47 557

 ET - Up!Rotterdam  600 300 150 47 -103 253

 ET - Asbetter Acids  375 355 20 20 0 0

 ET - Biondoil 2  500 300 200 0 -200 200

 ET - Zero Emission Fuels  75 60 15 15 0 0

Stedelijke inrichting en ontwikkeling33.4702.4969.9895.046-4.94325.928
 ET - Fieldlab elektrificatie  2.500 339 1.581 705 -876 1.456

 ET - Gebiedsaanpak Pendrecht: Energiecoaches  108 8 50 16 -34 84

 ET - Haalbaarheidsonderzoeken kleinschalige wind opwek  30 24 7 0 -7 7

 ET - Inzet Energiecoaches stadsbreed  100 0 100 80 -20 20

 ET - Opwek zonne energie in de stad  832 191 241 122 -119 519

 ET - Pilot stimuleren overstap elektrisch koken  515 4 61 20 -41 491

 ET - Stimuleren energiecoöperaties  550 77 355 196 -159 277

 ET - Walstroomvoorziening Landtong Rozenburg  2.000 0 300 500 200 1.500

 ET - Proceskosten  695 355 150 141 -9 199

 ET - Intensivering programma Windenergie  277 67 110 35 -75 175

 ET - Experimenten Walstroom voor kleine zeeschepen  500 297 202 -153 -355 355

 ET - Maatregelen Schone Lucht  652 226 426 152 -274 274

 ET - Stimuleren slimme bouwlogistiek  1.478 319 525 0 -525 1.159

 ET - Verkeersexperimenten schone lucht  4.000 304 1.250 330 -920 3.367

 ET - Docking station-virtuele energiecentrale   350 0 0 0 0 350

 ET - Energievouchers voor huurders  200 0 200 200 0 0

 ET - Energievouchers voor ondernemers  375 0 175 8 -167 367

 ET - Energievouchers voor VVE's Pendrecht  300 0 40 0 -40 300

 ET - Energievouchers voor VVE's  1.300 0 400 119 -281 1.181

 ET - Energiewinning oppervlaktewater Ahoy  60 0 60 0 -60 60

 ET - Gebiedsaanpakken aardgasvrij  2.719 0 0 8 8 2.711

 ET - PHARIO  100 0 100 95 -5 5

 ET - Verduurzamingspakketten  600 0 145 57 -88 543

 ET - Werk maken van zon  600 0 450 206 -244 394

 ET - Leenfonds verduurzaming woningen particuliere eigenaren  200 0 200 200 0 0

 ET - Ioniqa Textiel  300 285 5 0 -5 15

 ET - Retire  0 0 5 0 -5 0

 ET - Ombouw openbare verlichting naar LED  8.350 0 630 630 0 7.720

 ET - Bleekaarde  200 0 200 100 -100 100

 ET - Asbetter 2  250 0 250 225 -25 25

 ET - Energiewinning Rioolgemaal Ahoy  210 0 210 101 -109 109

 ET - Groencollect  96 0 96 83 -13 13

 ET - Hydrocat3  129 0 129 122 -7 7

 ET - Programma Walstroom  1.400 0 475 167 -308 1.233

 ET - Selectieve Plastic Extractie  250 0 250 200 -50 50

 ET - Werkgeversaanpak emissieloze mobiliteit  1.050 0 568 365 -203 685

 ET - Onderzoeken zon op assets  44 0 44 17 -27 27

 ET - Hardt Hyperloop  150 0 0 0 0 150

Verkeer en Vervoer8.5931.9102.9992.224-7744.458
 ET - Laadinfrastructuur emissieloze voertuigen  5.000 1.340 1.660 1.476 -184 2.184

 ET - Stappenplan Zero Emissie Stadslogistiek (ZES)  3.593 570 1.339 749 -590 2.274

Overhead928324604438-166166
 ET - Energiebesparing en productie Living Lab Kleinpolderplein  800 251 549 382 -166 166

 ET - Laadvoorzieningen gemeentelijke terreinen  128 72 56 56 0 0

Totaal65.15211.80121.37211.751-9.62141.599

Vrijval

Niet van toepassing