We werken aan een robuuste groene, gezonde en duurzame leefomgeving voor alle Rotterdammers die uitnodigt tot ontmoeten, sporten en recreëren en bijdraagt aan een aantrekkelijk werk- en leefklimaat. In het coalitieakkoord zijn veertien collegetargets vastgesteld. Collegetarget nummer elf luidt: “20 hectare groen erbij in 2022 t.o.v. 2018”.
In juni 2019 is de concept visie Openbare Ruimte besproken in de commissie BWB. De visie schetst de opgaven voor de openbare ruimte die wij de komende 10 jaar voorzien, in relatie tot de binnenstedelijke verdichting en de diverse transities die op ons afkomen, zoals klimaatadaptatie en energie. De opgaven zijn verwoord in drie doelen:
Groenere en duurzame stad
Openbare ruimte van en voor iedereen
Ruim baan voor fietser en voetganger
Daarnaast zijn er vijf speerpunten voor Rotterdam benoemd:
Groenstructuur
Rivieren, kust en regio
Binnenstad
Focuswijken Rotterdam-Zuid
Boulevards en stadsstraten
In lijn met de visie Openbare Ruimte wordt ook gewerkt aan een update van de Rotterdamse Stijl. De Rotterdamse Stijl is een handboek met inrichtingsrichtlijnen en materialen. Zo realiseren we een eenduidige, herkenbare en duurzame inrichting van de openbare ruimte die ook goed te beheren is.
In april 2019 is de raad geïnformeerd over het plan van aanpak Groenoffensief “Rotterdam gaat voor groen!”, hiermee wordt ingezet op speerpunt 1 Groenstructuur. Deze aanpak geeft in vier pijlers het kader voor uitvoering van het collegetarget 20 hectare vergroening. In 2019 is verder gewerkt aan extra aanleg van groen in de openbare ruimte, meer mogelijkheden voor groen dichtbij huis, een subsidieregeling voor groenblauwe schoolpleinen, de stimulering van aanleg van groene daken en meer groen bij werklocaties, zoals bedrijventerreinen en kantorenlocaties.
Het college heeft in februari 2019 het Toekomstperspectief Binnenstedelijke Nieuwe Maas vastgesteld. Dit toekomstperspectief is met het in juni 2019 door het college vastgestelde Uitvoeringsprogramma Rivieroevers Rotterdam 2019-2022 doorgeleid aan de gemeenteraad. Hiermee is ingezet op speerpunt 2 Rivieren, kust en regio van de visie openbare ruimte.
1. We werken aan een robuuste groene, gezonde en duurzame leefomgeving voor alle Rotterdammers die uitnodigt tot ontmoeten, sporten en recreëren en bijdraagt aan een aantrekkelijk werk- en leefklimaat.
2. Een meer uitgebreide, beter aaneengesloten groenstructuur in de stad die bijdraagt aan een meer robuuste én veerkrachtige openbare ruimte met betere biodiversiteit.
3. Een robuuste en veerkrachtige openbare ruimte die ontwikkelingen die op de stad afkomen kan opvangen: energietransitie, klimaatadaptatie, veranderende mobiliteit, netwerksamenleving, circulaire economie.
1: We werken aan een groene, gezonde en duurzame leefomgeving voor alle Rotterdammers die uitnodigt tot ontmoeten, sporten en recreëren en bijdraagt aan een goede gezondheid en aantrekkelijk werk- en leefklimaat.
Voor de openbare ruimte en publieke panden van de gemeente Rotterdam zetten we vergroening voort en intensiveren die waar mogelijk. Als gemeente geven wij het goede voorbeeld voor vergroening van de ruimte en de bebouwing.
Bij vergroening hebben wij het over maatregelen die bijdragen aan toename van het areaal groen in de stad. Dat kan zijn gras, opgaande beplanting, bomen, groene oevers, water en verbeteren van de groeiomstandigheden van bomen.
We realiseren daarbij drie slimme, ecologische verbindingen tussen groene plekken, parken en de stad uit, zoals van het park Twee Heuvels naar het Eiland van Brienenoord, de Steilrand van Schie naar Rottemeren en de Heemraadsingel naar het Vroesenpark.
De collegetarget leidt tot een impuls in het stedelijke groene netwerk voor sport, recreatie en verblijf.
De collegetarget realiseert een groene kwaliteitsimpuls, bijvoorbeeld groene wandelroutes in de buurt en wijk mogelijk maken.
De collegetarget draagt via het onderdeel “Groen dichtbij huis” bij aan diverse maatregelen en middelen voor initiatieven van Rotterdammers die hun tuin, dak of woonomgeving willen vergroenen.
De vergroening in de binnenstad zetten we voort.
We blijven investeren in de buitenruimte van met name de focuswijken op Zuid, gekoppeld aan het brede maatregelenpakket van NPRZ.
We werken mee aan het versterken van het regionale landschap, de bereikbaarheid en de toegankelijkheid via deelname aan Recreatieschap Rottemeren en regionale Landschapstafels als Hof van Delfland en IJsselmonde. De provincie werkt ook aan groenblauwe verbindingen tussen stad-regio, waaronder de Rotte en de Schie als verbinding tussen stad en regionale landschap.
Het groenblauwe netwerk in buurten en wijken in en om de stad uitbreiden voor langzaam verkeer (voetganger en fiets), zowel functioneel (werk) als recreatief.
Meer wateropvang en recreatie-natuur binnen en buiten de stad (onder andere via het Deltaplan).
Kleine kwaliteitsingrepen toepassen bij herbestrating (in samenwerking met Stadsbeheer) die bijdragen aan de functionaliteit, vergroening en duurzaamheid (functionele wijzigingen).
Bijdragen (samen met Stadsbeheer) aan het opstellen en realiseren van een integraal deltaplan (grond)water voor wateroverlast, waterveiligheid en hittestress (uitwerking van het in 2019 gepresenteerde Urgentiedocument Rotterdams WeerWoord). De uitwerking in een uitvoeringsstrategie heeft brede consequenties voor de inrichting van de openbare ruimte. Denk aan inrichtingsprincipes (bijvoorbeeld groene infiltratie greppels of rioolscheiding) en materiaalgebruik (bijvoorbeeld waterdoorlatende bestrating)
In 2019 is samen met het programma WeerWoord een subsidie voor 5 groenblauwe schoolpleinen uitgezet. Deze subsidie wordt voortgezet in 2020.
2: Een meer uitgebreide, beter aaneengesloten groenstructuur in de stad die bijdraagt aan een meer robuuste én veerkrachtige openbare ruimte met betere biodiversiteit.
We werken aan het vergroenen van circa tien stenige pleinen in de periode 2019-2022.
Het verbeteren van oversteekbaarheid van stadsstraten (en boulevards) en het meer ruimte maken voor voet- en fietspaden en vergroening (zoals Schiedamsedijk, Leuvehavenzijde, Pleinweg, Zuiderparkweg). Het creëren van essentiële wandel- en fietsroutes voor de stad die scholen, tal van groen en diverse voorzieningen verbinden.
3: Een veerkrachtige openbare ruimte die ontwikkelingen die op de stad afkomen kan opvangen: energietransitie, klimaatadaptatie, veranderende mobiliteit, netwerksamenleving, circulaire economie.
* De extra hectaren groen worden voor deels bepaald op basis van luchtfoto’s (groene daken) en deels op basis van inrichtingsplannen (openbare ruimte, werklocaties en dichtbij huis). De inventarisatie van de inrichtingsplannen bevindt zich in de afrondende fase. Mogelijk kan het netto hectares groen hierdoor wijzigen.
Overzicht van baten en lasten Openbaar groen en (openlucht) recreatie - Landschap | Oorspr. Begroting 2019 | Bijgestelde Begroting 2019 | Realisatie 2019 | Afwijking | |
---|---|---|---|---|---|
Baten exclusief reserves | 563 | 1.833 | 1.821 | -12 |
|
Bijdragen rijk en medeoverheden | 563 | 1.833 | 1.706 | -127 | |
Overige opbrengsten derden | 0 | 0 | 115 | 115 | |
Overige baten | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Lasten exclusief reserves | 8.140 | 11.358 | 9.783 | -1.575 |
|
Interne resultaat | 630 | 2.475 | 2.896 | 421 | |
Interne resultaat | 630 | 2.475 | 2.896 | 421 | |
Programmalasten | 7.510 | 8.882 | 6.887 | -1.996 | |
Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 3.020 | 7.477 | 2.040 | -5.437 | |
Kapitaallasten | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Overige programmalasten | 0 | 0 | 1 | 1 | |
Subsidies en inkomensoverdrachten | 4.490 | 1.405 | 4.846 | 3.441 | |
Saldo voor vpb en reserveringen | -7.577 | -9.524 | -7.961 | 1.563 | |
Saldo voor reserveringen | -7.577 | -9.524 | -7.961 | 1.563 | |
Reserves | 3.030 | 3.890 | 2.397 | -1.494 |
|
Onttrekking reserves | 3.030 | 3.890 | 2.397 | -1.494 | |
Toevoeging reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Vrijval Reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Saldo | -4.547 | -5.634 | -5.565 | 69 |
1. Bestemmingsreserve Gebiedsontwikkeling
In het kader van het groenoffensief (“Rotterdam gaat voor groen”) zijn er minder lasten gerealiseerd dan voorzien van € 980. Dit komt onder andere door minder subsidieaanvragen voor groene daken en het verschuiven van vergroeningsprojecten en projecten in de openbare ruimte naar 2020.
Er is voor 2019/2020 een voorbereidingsbudget gereserveerd voor de uitvoering van de plannen voor:
Er was ingeschat dat de piek van de lasten en werkzaamheden in 2019 zou plaatsvinden, maar dit is deels (voor € 514) verschoven naar 2020. Hiermee valt de onttrekking uit de bestemmingsreserve met hetzelfde bedrag lager uit dan begroot.
2. Diverse afwijkingen
Overige kleinere afwijkingen op diverse budgetten en projecten
|
|
|
|
|
Ons doel is het realiseren van mooi, divers en uitnodigend openbaar groen en stedelijk water. Het groen en water in Rotterdam heeft daarbij landschappelijke en ecologische waarde, is goed verspreid, divers en biedt ruimte aan toegankelijke recreatie, houdt de mensen en de stad gezond, leefbaar en aantrekkelijk. Juist in de verdichtende omgeving wordt gezorgd voor een eveneens groeiende aanwezigheid van openbaar groen en stedelijk water. Onze kenmerkende rivieren, parken, singels, plantsoenen, groen en recreatiegebieden hebben iedere Rotterdammer iets te bieden. Samen met bewoners en partners pakken we kansen die bijdragen aan een circulaire economie en uitdagingen rondom klimaatverandering en gezonde groei in relatie tot de stedelijke verdichtingsopgave.
Tot dit Rotterdamse taakveld behoren:
Aanleg van openbaar groen inclusief het plaatsen van kunstwerken in de openbare ruimte
Aanleg van openbaar water: vijvers en kleine watergangen
Aanleg van speelvoorzieningen
Al deze opgaven vragen om creatieve en innovatieve oplossingen en andere samenwerkingsvormen met (deels nieuwe) partners. Alleen door samen op te trekken met oog voor de brede doelstellingen van de stad en het effect van onze aanpak op de Rotterdammer zorgen we voor maximaal resultaat, ook op de lange termijn. Daarbij maken we gebruik van de vijf perspectieven uit de concept Omgevingsvisie:
Circulaire stad
Compacte stad
Productieve stad
Inclusieve stad
Gezonde stad
Deze perspectieven sluiten goed aan bij onze ambities.
Met de bovengenoemde doelen beogen we de volgende effecten in de stad te bereiken:
Tevredenheid van bewoners vergroten over de openbare ruimte, waaronder het groen, water en speelvoorzieningen
Groei van gebruikers en bezoekersaantallen van stadsparken en wijkvoorzieningen faciliteren van de bevordering van een duurzame en gezonde leefstijl
Weerbaarheid van de stad versterken waar het gaat om klimaatverandering