De economische impact van de coronacrisis voor de economie van Rijnmond valt mee in vergelijking met de eerste verwachtingen en ook ten opzichte van andere regio's. In 2020 was de krimp van de economie -2,4% van het bbp. In 2021 is de economie van de Rotterdamse regio hersteld met een groei van ongeveer 2%. Voor 2022 wordt een groei verwacht van 3,5%. Al zijn er nog veel onzekerheden als de Oekraïne oorlog. Aandacht blijft nodig voor die sectoren die de hardste klappen hebben gehad zoals horeca en retail waar veel bedrijven kampen met een hoge schuldenlast.
We blijven onder de vlag van de herstel- en vernieuwingsagenda inzetten op een toekomstbestendige economie die digitaal, duurzaam en circulair is en op een innovatief hoogwaardig vestigingsklimaat in samenwerking met het bedrijfsleven, kennis- en onderwijsinstellingen en andere overheden.
De komende jaren wordt gewerkt aan herstel en vernieuwing van de Rotterdamse economie aan de hand van zes sporen:
1. Human Capital: naar een toekomstbestendige arbeidsmarkt;
2. Brede sectorstructuur: naar een veerkrachtige en weerbare economie;
3. Versnelling transitiepaden digitaal, energie en circulair: naar vernieuwing van de economie;
4. Aantrekkingskracht stad: herstellen van de ontmoetingsfunctie en stimuleren van de bezoekerseconomie;
5. Ondernemerschap en innovatie ecosysteem: herstellen en versnellen van de vernieuwing van de economie;
6. Dienstverlening en launching customer: gemeentelijke dienstverlening en rol als leading en launching customer
Onder de vlag van de herstel- en vernieuwingsagenda zijn in 2022 o.a. onderstaande activiteiten op korte en middellange termijn verder gebracht
De Herstel- en vernieuwingsagenda is een adaptieve agenda, wat betekent dat de koers en maatregelen bijgestuurd kunnen worden afhankelijk van de ontwikkelingen in de economie en de voortgang en impact van de maatregelen. Medio 2021 is de eerste monitor van de Herstel- en vernieuwingsagenda verschenen en in juni 2021 in de gemeenteraad behandeld. De monitor stelt dat, op basis van de impact op Rotterdam, in samenhang met de al genomen maatregelen de huidige koers en maatregelen uit de agenda bijdragen aan het pad van herstel en vernieuwing. De zes sporen zijn de goede aandachtsgebieden, omdat ze gezamenlijk het palet van (extra) maatschappelijke behoefte aan ondersteuning afdekken en ze ook aansluiten bij de voor corona al genomen maatregelen. Op basis van de analyse van de maatregelen en de impact van de coronacrisis is er blijvende aandacht onder andere nodig voor de beschikbaarheid en ontwikkeling van human capital, de financiële positie van ondernemers in sectoren zoals retail en horeca en de vernieuwing van de economie.
Bij het MKB is zichtbaar en merkbaar dat de transformatie naar de nieuwe economie gemaakt wordt.
Bij het MKB is zichtbaar en merkbaar dat de transformatie naar de nieuwe economie gemaakt wordt: digitaal, circulair, draaiend op duurzame energie en optimaal gebruik makend van de unieke positie van Rotterdam.
Vermindering regeldruk
Minder regeldruk voor Rotterdamse ondernemers om bij te dragen aan een aantrekkelijk ondernemersklimaat
Meer ruimte voor kleine ondernemers
Meer ruimte voor kleine ondernemers en makers op buurt- en wijkniveau, voor bedrijven op bedrijfsterreinen en in winkelgebieden. We helpen ondernemers met kennis en met contacten binnen en buiten de gemeentelijke organisatie.
Bij het MKB is zichtbaar en merkbaar dat de transformatie naar de nieuwe economie wordt gemaakt.
Vermindering regeldruk
Rotterdam wil een aantrekkelijke stad zijn voor nieuwe en bestaande bedrijven. Soms werkt regelgeving vanuit overheden (landelijk dan wel lokaal) belemmerend om (vernieuwend) te ondernemen. Met het programma Anders Geregeld krijgen ondernemers meer ruimte voor vernieuwend ondernemerschap. Door kleinschalige experimenten en pilots testen we hoe regelgeving anders kan worden toegepast en/of hoe werkprocessen anders kunnen worden ingericht. Als na de experimenteerperiode blijkt dat de effecten positief zijn, schept dat kansen voor ondernemend Rotterdam. Eind dit jaar verschijnt de evaluatie van een aantal experimenten in drie winkelstraten. Als daaruit blijkt dat de effecten positief zijn, kan dat leiden tot permanente aanpassing van de regels. Samen met ondernemers werken we aan een lokale aanpak met vraag gestuurde experimenten en pilots die meer ruimte bieden voor ondernemerschap. Rotterdam steunt de Tweede Kamer om de Drank- en Horecawet aan te passen en blending/mengvormen retail en horeca structureel mogelijk te maken.
Tijdens de coronacrisis is duidelijk geworden dat het bedrijfsleven gebaat is bij een open houding van de gemeente ten opzichte van de noodzaak van bestaande regels. De ervaringen worden meegenomen in toekomstige afwegingen of regels behouden of aangepast moeten worden. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de inzet op flexibele standplaatsen en uitbreiding van terrassen zoals vanuit Rotterdam Geeft Ruimte zijn toegepast. De ontwikkelde werkwijze van het Coronaloket met integrale gebiedsteams en expertteam zal verder geïmplementeerd worden voor een snelle en efficiënte dienstverlening aan ondernemers.
Meer ruimte voor kleine ondernemers
We werken aan meer ruimte voor kleine ondernemers en makers op buurt- en wijkniveau, voor bedrijven op bedrijfsterreinen en in winkelgebieden. We helpen ondernemers met kennis en met contacten binnen en buiten de gemeentelijke organisatie door middel van:
| Overzicht van baten en lasten Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen- Economie | Realisatie 2021 | Begroting 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 | Raming 2025 | Raming 2026 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Baten exclusief reserves | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
| Bijdragen rijk en medeoverheden | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Overige opbrengsten derden | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Overige baten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Lasten exclusief reserves | 1.695 | 2.183 | 2.926 | 2.872 | 2.872 | 2.772 |
|
| Apparaatslasten | 1.395 | 1.522 | 1.522 | 1.521 | 1.521 | 1.521 | |
| Inhuur | 0 | 49 | 49 | 48 | 48 | 48 | |
| Overige apparaatslasten | 9 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | |
| Personeel | 1.386 | 1.457 | 1.457 | 1.457 | 1.457 | 1.457 | |
| Intern resultaat | 2 | -6 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Intern resultaat | 2 | -6 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Programmalasten | 297 | 668 | 1.404 | 1.352 | 1.352 | 1.252 | |
| Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 59 | 158 | 932 | 929 | 929 | 929 | |
| Overige programmalasten | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Subsidies en inkomensoverdrachten | 237 | 510 | 473 | 423 | 423 | 323 | |
| Saldo voor vpb en reserveringen | -1.680 | -2.183 | -2.926 | -2.872 | -2.872 | -2.772 | |
| Saldo voor reserveringen | -1.680 | -2.183 | -2.926 | -2.872 | -2.872 | -2.772 | |
| Reserves | 0 | 0 | 150 | 100 | 100 | 0 |
|
| Onttrekking reserves | 0 | 0 | 150 | 100 | 100 | 0 | |
| Saldo | -1.680 | -2.183 | -2.776 | -2.772 | -2.772 | -2.772 |
| Bijstellingen Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen- Economie | Begroting 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 | Raming 2025 | Raming 2026 |
||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Oorspronkelijke begroting 2022 | -2.989 | -2.828 | -2.772 | -2.772 | -2.772 | ||
| Bijstellingen Eerste Herziening 2022 | 806 | 52 | 0 | 0 | 0 | ||
| Bestemmingsreserve Ondernemersinitiatieven | Reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Technische wijzigingen | Technische wijzigingen | 806 | 52 | 0 | 0 | 0 | |
| Begroting na wijzigingen | -2.183 | -2.776 | -2.772 | -2.772 | -2.772 | ||
Bestemmingsreserve Ondernemersinitiatieven
Door corona zijn ondernemers wat terughoudender met het indienen van ondernemersinitiatieven en is de verwachting dat door andere prioriteiten deze initiatieven gespreid worden over een langere periode. Daarnaast is er vanaf medio 2022 nog een extra subsidiemogelijkheid vanuit het amendement Wintervouchers Rotterdamse ondernemers van de Gemeenteraad waar samenwerkende ondernemers gebruik van kunnen maken. De lasten en de onttrekking aan de bestemmingsreserve ondernemersinitiatieven worden in 2022 met € 350 naar beneden bijgesteld en in 2023 met € 150 en in 2024 en 2025 met € 100 naar boven bijgesteld.
Technische wijzigingen
Op het taakveld Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen - Economie hebben zich diverse technische wijzigingen voorgedaan (€ 806 in 2022 en € 52 in 2023). De grootste wijzigingen zijn neutrale budgetverschuivingen binnen programma Economische zaken (€ 747 in 2022), overheveling apparaatslasten (inhuur) naar programmalasten (€ 52 in 2022 en 2023) en diverse kleine technische wijzigingen (€ 6 in 2022).
Dit taakveld bevat de op bedrijven en ondernemers gerichte ondersteuning en dienstverlening zoals het bedrijvenloket, het ondernemersloket; het stimuleren van en onderwijs aan startende ondernemers, het aantrekken en faciliteren van nieuwe bedrijven, het bieden van financiële steunregelingen voor bedrijven en de BIZ-bijdrage.