De stichting Natuurstad heeft de uitvoering van de activiteiten (kinderboerderijen en educatieve natuurlessen) op het gebied van Natuur- en Milieueducatie van de gemeente overgenomen. De eerste periode van uitvoering door de stichting Natuurstad is succesvol verlopen. Door de coronacrisis zijn de activiteiten tijdelijk gestopt. Vanaf juni 2020 zijn de activiteiten geleidelijk aan weer opgestart.
Voor de realisatie van een dierenasiel in Rotterdam is in samenwerking met onze samenwerkingspartners onderzoek gedaan naar de gewenste invulling hiervan.
In 2020 worden locatieonderzoeken uitgevoerd en tevens worden de financiële gevolgen van de realisatie in beeld gebracht. Aan de hand van deze haalbaarheidsstudie wordt in tweede helft 2020 een besluit genomen over de uitvoering.
In juli 2020 is de notitie “Speeltuinen, een stap naar de toekomst” vastgesteld. De notitie bevat een visie en actieprogramma voor vitale en toekomstbestendige speeltuinverenigingen.
De speeltuinen zijn door de coronacrisis enkele weken gesloten geweest. Na de versoepelingen van de maatregelen in het kader van de coronacrisis zijn de speeltuinen geleidelijk weer opengegaan.
Alle 32 Rotterdamse scoutingverenigingen waren tijdelijk gesloten in verband met verdere verspreiding van het coronavirus. Sinds de mogelijkheid om maatregelen te versoepelen, hebben 30 scoutingverenigingen hiervan gebruikt gemaakt. Deze verenigingen zijn open en organiseren activiteiten volgens veilige richtlijnen.
Er komt in het tweede kwartaal 2021 een nieuwe beleidsnotitie NME, die voor de komende jaren de uitvoering van de NME regelt.
Hierdoor wordt het bewust duurzaam en gezond gedrag gestimuleerd. Door kennis over natuur en milieu wordt het plezier in de leefomgeving vergroot. Een volgende stap is het verder ontwikkelen van een verantwoorde levensstijl (gedrag) op gebieden als voeding, energie, duurzaamheid en dierenwelzijn.
Groeninitiatieven op stedelijke niveau en op wijkniveau op het gebied van natuur- en milieueducatie bevorderen een gezonde en levensstijl. Dit voor doelgroepen waar nog weinig aanbod voor is en in wijken en gebieden waar nog weinig groen aanbod is. Door de activiteiten worden de deelnemers bewust gemaakt van het belang om op verantwoorde wijze om te gaan met natuur en milieu.
• Vitale speeltuinen, verspreid over de stad welke een rol vervullen in de wijk en veilig spelen voor kinderen mogelijk maken.
• Buiten spelen op de speeltuinen is belangrijk voor de motorische, sociaal-emotionele en cognitieve ontwikkeling van kinderen. Dit draagt bij aan het gezond veilig en kansrijk kunnen opgroeien van kinderen.
• De toekomstbestendige speeltuinvereniging moet inspelen op veranderingen in de samenleving en een volwaardige partner zijn binnen het geheel van maatschappelijke voorzieningen in een wijk.
• Scoutingverenigingen zijn maatschappelijk betrokken jeugd- en jongerenorganisaties, die hun leden met aantrekkelijk scoutingprogramma een plezierige, actieve en uitdagende vrijetijdsbesteding bieden, geïnspireerd op het buitenleven.
• Vitale scoutingverenigingen zijn verenigingen waar sprake is van een gezonde financiële situatie, een goed vrijwilligersbeleid, voldoende en competent kader, voldoende leden, betrokken ouders, een toekomstbestendige, veilige en duurzame accommodatie en een duidelijke visie en missie.
• De ontwikkelingen van de afgelopen periode en de doelen voor de komende jaren voor het beleid op het gebied van Natuur- en Milieueducatie (NME) worden vastgelegd in een beleidskader Natuur- en Milieueducatie, dat het huidige beleidskader uit 2013 gaat vervangen.
• De exploitatie van de acht kinderboerderijen en de uitvoering van de educatieve natuurlessen aan basisscholen wordt verzorgd door de stichting Natuurstad. Deze stichting blijft een belangrijke partij voor de uitvoering van de doelen op het gebied van Natuur- en Milieueducatie.
• De subsidieregeling Natuur- en Milieueducatie wordt bijgesteld. De nieuwe doelen en prioriteiten op het gebied van het beleid Natuur- en Milieueducatie worden in de subsidieregeling verwerkt.
De huidige overeenkomst met de Dierenbescherming voor de opvang van dieren loopt af. Voor de uitvoering van de dierenopvang wordt via een aanbesteding een nieuwe overeenkomst met een externe partij gesloten. In 2020 wordt een besluit genomen over de wijze van uitvoering van de vestiging van een dierenasiel in Rotterdam.
In 2020 is een start gemaakt met de werkzaamheden van de groenmakelaar. Ook is een digitaal groenloket ingericht. De functie van groenmakelaar krijgt een doorontwikkeling, waarbij de verbinding met de groeninitiatieven in de wijken wordt versterkt. Het groenloket wordt uitgebreid aan de hand van de veel gestelde vragen vanuit groeninitiatieven
De notitie “Speeltuinen, een stap naar de toekomst” wordt uitgewerkt. Belangrijke onderdelen hierin zijn het stimuleren van de vernieuwing van speeltuinen en de uitvoering van het actieprogramma voor vitale en toekomstbestendige speeltuinen. De vernieuwing van speeltuinen kan via verschillende richtingen plaatsvinden zoals een ruimere en meer openbare toegankelijkheid en een intensiever gebruik als multifunctionele sport- en speelplek. Voor speeltuinen die niet vitaal en/of niet kansrijk zijn, wordt op basis van een wijkanalyse een goede oplossing voor de toekomst gezocht.
Scoutinggroepen zijn belangrijke recreatieve voorzieningen voor Rotterdam. Vitaliteit en toekomstbestendigheid van de scoutinggroepen verdient de nodige aandacht. De uitvoering van het Actieprogramma verenigingen voor de scoutinggroepen wordt voortgezet.
Overzicht van baten en lasten Openbaar groen en (openlucht) recreatie - NME | Realisatie 2019 | Begroting 2020 (2e Herz.) | Begroting 2021 | Raming 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Baten exclusief reserves | 2.128 | 1.995 | 2.291 | 2.242 | 2.242 | 2.242 |
|
Bijdragen rijk en medeoverheden | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Overige opbrengsten derden | 2.122 | 1.995 | 2.291 | 2.242 | 2.242 | 2.242 | |
Overige baten | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Lasten exclusief reserves | 18.405 | 18.415 | 18.893 | 17.969 | 17.969 | 17.969 |
|
Apparaatslasten | 857 | 753 | 821 | 821 | 821 | 821 | |
Inhuur | 145 | 100 | 150 | 150 | 150 | 150 | |
Overige apparaatslasten | 23 | 13 | 14 | 14 | 14 | 14 | |
Personeel | 689 | 641 | 656 | 656 | 656 | 656 | |
Intern resultaat | 841 | 1.118 | 1.078 | 1.078 | 1.078 | 1.078 | |
Intern resultaat | 841 | 1.118 | 1.078 | 1.078 | 1.078 | 1.078 | |
Programmalasten | 16.707 | 16.544 | 16.994 | 16.071 | 16.071 | 16.071 | |
Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 1.677 | 1.341 | 1.355 | 1.306 | 1.306 | 1.306 | |
Overige programmalasten | 681 | 815 | 1.032 | 1.032 | 1.032 | 1.032 | |
Subsidies en inkomensoverdrachten | 14.349 | 14.388 | 14.607 | 13.732 | 13.732 | 13.732 | |
Saldo voor vpb en reserveringen | -16.277 | -16.420 | -16.601 | -15.727 | -15.727 | -15.727 | |
Saldo voor reserveringen | -16.277 | -16.420 | -16.601 | -15.727 | -15.727 | -15.727 | |
Reserves | -575 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
Onttrekking reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Toevoeging reserves | 575 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Saldo | -16.852 | -16.420 | -16.601 | -15.727 | -15.727 | -15.727 |
2e Herziening | Begroting 2021 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Bijstellingen Openbaar groen en (openlucht) recreatie - NME | Begroting 2020 | Begroting 2021 | Raming 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 |
|
Eerste Herziening 2020 | -16.617 | -16.487 | -16.487 | -16.487 | -16.487 | |
Bijstellingen Tweede Herziening 2020 / Begroting 2021 | 196 | -115 | 760 | 760 | 760 | |
Amendement behoud Duimdrop | Bezuinigingen/taakstellingen | 0 | -461 | 0 | 0 | 0 |
Ombuigingsvoorstellen Sport | Bezuinigingen/taakstellingen | 200 | 540 | 960 | 960 | 960 |
Concernbrede lagere overige arbeidskosten | Ramingsbijstellingen onvermijdelijk | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Kermis Rotterdam | Ramingsbijstellingen onvermijdelijk | 180 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Technische wijzigingen | Technische wijzigingen | -185 | -194 | -200 | -200 | -200 |
Begroting na wijzigingen | -16.420 | -16.601 | -15.727 | -15.727 | -15.727 |
Amendement behoud Duimdrop
Betreft de uitwerking van een aangenomen amendement (behoud Duimdrop).
Ombuigingen Sport
Dit betreft het voorstel om per 2021 de duimdroppen af te bouwen en een aantal niet-vitale speeltuinen een openbaar karakter te geven. Het efficiëntievoordeel bij het anders inrichten van deze speeltuinen wordt deels weer in spelen geïnvesteerd.
Concernbrede lagere overige arbeidskosten
Vanwege corona wordt er in 2020 minder gebruik gemaakt van het budget voor opleidingen, reizen en catering. De begroting is hierop aangepast.
Kermis Rotterdam
Door de coronamaatregelen heeft de jaarlijkse Kermis in het voorjaar 2020 niet plaatsgevonden. Hierdoor zijn er geen opbrengsten uit verhuur. De niet gerealiseerde opbrengst wordt gedekt door de onderbesteding binnen taakveld Sportbeleid en activering.
Technische wijzigingen
In taakveld Openbaar groen en (openlucht) recreatie NME zijn er diverse technische wijzigingen geweest. Direct achter de technische wijziging is het effect op het saldo weergegeven. De wijzigingen zijn de aanpassing kostenverdeling (€ 48) die vanwege vacatureruimte wordt overgeheveld naar de programmalasten (-€ 48), vanwege hogere kostprijs dekkende huur bij het Recreatieoord is voor een deel (-€ 185) dekking gevonden vanuit andere taakvelden en de indexering 2021 en verder (-€ 202). De budgetten zijn vanaf het jaar 2021 geactualiseerd naar het prijspeil 2021. Nadere informatie is opgenomen bij Grondslagen.
Op het gebied van natuur en milieu draagt het college bij aan het betrekken van Rotterdammers bij duurzaamheid en het bevorderen van een duurzame en gezonde levensstijl met behulp van een laagdrempelig aanbod van educatie, recreatie en participatie. Inzet van het college is ook een goed aanbod aan recreatieve voorzieningen zoals speeltuinen en scouting in stand te houden met een goede spreiding over de wijken. In dit kader exploiteert de gemeente het recreatieoord in Hoek van Holland.