Door de coronacrisis vergaderen de gemeenteraad en de raadscommissies met ingang van 6 april digitaal. De griffie heeft de maand maart gebruikt om een digitaal vergaderplatform in te richten. Aan het digitale vergaderplatform zijn extra kosten verbonden.
Kwalitatief hoogwaardige besluitvorming
Onafhankelijk onderzoek naar de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde beleid en op grond daarvan verstrekken van een onafhankelijk oordeel over het functioneren van het gemeentebestuur ten behoeve van de Rotterdamse burgers.
Bevorderen dat de gemeente luistert naar de stad, zodat haar inwoners zich gehoord en gezien voelen. Klachtenbehandeling leidt tot herstel van vertrouwen tussen burger en overheid en leren door de gemeente.
Goede voorbereiding van raadsbesluiten door:
Ontwikkelingen
De rekenkamer doet onafhankelijk onderzoek naar de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur. De uitkomsten van de onderzoeken worden vastgelegd in rapporten en brieven en voor politieke behandeling aan de raad aangeboden. Rapporten en brieven van de rekenkamer zijn altijd openbaar. De rekenkamer kan ook toezicht houden, zoals dat is gebeurd bij de telling van de verkiezingsresultaten en bijeenkomsten organiseren over bepaalde thema’s.
De gemeentelijke ombudsman is onafhankelijk en is voor een periode van 6 jaar benoemd door de gemeenteraden van Rotterdam en de andere aangesloten gemeenten. Hij onderzoekt en beoordeelt klachten over gemeentelijke diensten, gemeenteambtenaren en bestuurders. De gemeentelijke ombudsman is er niet alleen voor burgers, maar ook voor bedrijven en maatschappelijke organisaties. De ombudsman probeert klachten zo veel mogelijk snel op te lossen. Als dat niet lukt, geeft hij aan de hand van de behoorlijkheidsvereisten een oordeel over het overheidsoptreden, vaak met aanbevelingen. Daarnaast verricht de ombudsman op eigen initiatief (grote) onderzoeken naar gemeentelijke afdelingen of structurele problemen binnen de gemeente. Ook beoordeelt de ombudsman, op grond van de Regeling Melding Vermoeden Misstand, in laatste instantie meldingen van Rotterdamse ambtenaren over integriteitsschendingen binnen de gemeente.
Overzicht van baten en lasten Bestuur - Raad, Griffie, Rekenkamer en Ombudsman | Realisatie 2019 | Begroting 2020 (2e Herz.) | Begroting 2021 | Raming 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Baten exclusief reserves | 653 | 558 | 483 | 483 | 483 | 483 |
|
Bijdragen rijk en medeoverheden | 114 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | |
Overige opbrengsten derden | 539 | 551 | 476 | 476 | 476 | 476 | |
Overige baten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Lasten exclusief reserves | 12.310 | 12.768 | 12.999 | 12.847 | 12.848 | 12.848 |
|
Apparaatslasten | 6.512 | 7.506 | 7.905 | 7.905 | 7.905 | 7.905 | |
Inhuur | 351 | 393 | 276 | 276 | 276 | 276 | |
Overige apparaatslasten | 374 | 369 | 453 | 453 | 453 | 453 | |
Personeel | 5.787 | 6.744 | 7.177 | 7.177 | 7.177 | 7.177 | |
Intern resultaat | 306 | 463 | 497 | 497 | 497 | 497 | |
Intern resultaat | 306 | 463 | 497 | 497 | 497 | 497 | |
Programmalasten | 5.492 | 4.799 | 4.597 | 4.445 | 4.445 | 4.445 | |
Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 2.352 | 2.879 | 2.651 | 2.500 | 2.534 | 2.534 | |
Kapitaallasten | 36 | 35 | 35 | 34 | 0 | 0 | |
Overige programmalasten | 1.348 | 123 | 130 | 130 | 130 | 130 | |
Subsidies en inkomensoverdrachten | 1.756 | 1.761 | 1.782 | 1.782 | 1.782 | 1.782 | |
Saldo voor vpb en reserveringen | -11.657 | -12.210 | -12.515 | -12.364 | -12.364 | -12.364 | |
Saldo voor reserveringen | -11.657 | -12.210 | -12.515 | -12.364 | -12.364 | -12.364 | |
Reserves | -66 | -48 | -130 | -130 | -130 | -130 |
|
Onttrekking reserves | 0 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Toevoeging reserves | 130 | 130 | 130 | 130 | 130 | 130 | |
Vrijval reserves | 64 | 52 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Saldo | -11.723 | -12.258 | -12.645 | -12.494 | -12.494 | -12.494 |
2e Herziening | Begroting 2021 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Bijstellingen Bestuur - Raad, Griffie, Rekenkamer en Ombudsman | Begroting 2020 | Begroting 2021 | Raming 2022 | Raming 2023 | Raming 2024 |
|
Eerste Herziening 2020 | -12.292 | -11.919 | -11.920 | -11.920 | -11.920 | |
Bijstellingen Tweede Herziening 2020 / Begroting 2021 | 34 | -726 | -574 | -575 | -575 | |
Concernbrede lagere overige arbeidskosten | Ramingsbijstellingen onvermijdelijk | 34 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Raadsbesluit van groei naar bloei | Ramingsbijstellingen onvermijdelijk | 0 | -352 | -200 | -200 | -200 |
Bestemmingsreserve Egalisatiereserve Rekenkamer | Reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bestemmingsreserve Voorlichting/communicatie verkiezingen | Reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Technische wijzigingen | Technische wijzigingen | 0 | -374 | -374 | -375 | -375 |
Begroting na wijzigingen | -12.258 | -12.645 | -12.494 | -12.494 | -12.494 |
Concernbrede lagere arbeidskosten
Vanwege corona wordt er in 2020 minder gebruik gemaakt van het budget voor opleidingen, reizen en catering. De begroting van de Griffier is bijgesteld met - € 34.
Raadsbesluit van groei naar bloei
Naar aanleiding van het raadsbesluit van groei naar bloei wordt voor deze raadsperiode € 352 toegevoegd voor extra ondersteuning. Vanaf 2022 wordt structureel € 200 toegevoegd.
Bestemmingsreserve Egalisatiereserve Rekenkamer
Uit de bestemmingsreserve Egalisatiereserve Rekenkamer wordt in 2020 € 30 onttrokken in verband met hogere kosten voor personeel en inhuur. Per saldo is de mutatie nihil.
Bestemmingsreserve Voorlichting / Communicatie verkiezingen
Bij de 1ste Herziening is € 52 vrijgevallen. Dit moest in september vorig jaar al gebeuren. Dit betreft de bestemmingsreserve Voorlichting / Communicatie verkiezingen. Per saldo is de mutatie nihil.
Technische wijzigingen
In taakveld Bestuur - Raad, Griffie, Rekenkamer en Ombudsman zijn er diverse wijzigingen geweest. Direct achter de technische wijziging is het effect op het saldo weergegeven.
Indexering
Indexering 2021 De budgeten zijn vanaf het jaar 2021 geactualiseerd naar het prijspeil 2021. Nadere informatie is opgenomen in de paragraaf “Grondslagen“.
Diversen wijzigingen
Bij dit taakveld zijn er diverse technische wijzigingen geweest. De grootste wijzigingen zijn de bijdrage van de kinderombudsman middels een meerjarige budgetoverheveling (- € 183), structurele verlaging van de kosten van interne leveringen (€ 156) en de aanpassing kostenverdeling / indexatie (- € 347).
De totale technische wijzigingen bedragen - € 183 + € 156 - € 347 = - € 374.
*) Voor een nadere toelichting op deze technische wijzigingen wordt verwezen naar paragraaf Samenvatting bijstellingen.
Elke vier jaar worden 45 raadsleden gekozen die samen de gemeenteraad vormen. De raad vertegenwoordigt de Rotterdammers, geeft de kaders voor het beleid in de stad en controleert het college. De raad kent met ingang van 29 maart 2018 13 raadsfracties die worden ondersteund door fractiebureaus. De raad wordt procesmatig en inhoudelijk ondersteund door de griffie en wordt gevoed door bevindingen van de rekenkamer en de ombudsman.