Prestatie010
Tijdens de vorige collegeperiode hebben we alle ca. 20.000 werkzoekenden die het betreft gesproken in het kader van de Prestatie010. Nu velen van hen actief meedoen in de maatschappij door het verrichten van een Prestatie010, is het tijd voor de volgende stap. In deze collegeperiode komt de werkzoekende nog meer centraal te staan en leggen we de nadruk op de persoonlijke ontwikkeling van werkzoekenden.
Door middel van passende dienstverlenging op maat voor, aangevuld met een re-integratietraject waar mogelijk, proberen we voor deze werkzoekenden de afstand tot de arbeidsmarkt te verkleinen. Ca. 9.000 werkzoekenden, waarbij de verwachting is dat zij arbeidspotentie hebben, krijgen vanuit één vast contactpersoon intensieve begeleiding. Onze ambitie is om jaarlijks 1.000 werkzoekenden de stap naar een re-integratietraject te laten maken of direct uit te laten stromen uit de uitkering.
Jongerenloket
In de periode maart t/m juni is de instroom van jongeren in de bijstand hoger dan de uitstroom. Deze trend is vergelijkbaar met
voorgaande jaren. In oktober start het nieuwe schooljaar, naar verwachting stijgt dan de uitstroom naar Onderwijs. We verwachten aan het eind van het jaar de doelstelling van 2.200 te realiseren.
De samenstelling van het bestand van het Jongerenloket wordt steeds complexer. We zien een toename in arbeidsbeperkte jongeren en/of LVB’ers. De jongeren die makkelijk te bemiddelen zijn naar werk, hebben inmiddels een baan gevonden. In 2019 staan twee evaluatiemomenten gepland om het trajectenaanbod qua doelgroepen te toetsen aan de doelgroepen in het bestand.
Het Jongerenloket heeft een communicatiestrategie ontwikkeld om de herkenbaarheid en bereikbaarheid van het Jongerenloket bij jongeren en partners te bevorderen. Deze strategie wordt in 2020 geïmplementeerd.
Iedereen heeft een talent. Daarom verwachten we dat iedereen in Rotterdam actief meedoet in de samenleving. Dat kan zijn het volgen van een re-integratietraject of werken aan de persoonlijke ontwikkeling, bijvoorbeeld door het verrichten van vrijwilligerswerk. Dit laatste noemen we in Rotterdam de Prestatie010. De werkzoekenden mogen de Prestatie010 zelf invullen in overleg met uitvoerende medewerkers. Door de Prestatie010 kunnen werkzoekenden zich persoonlijk ontwikkelen, zelfredzamer worden, meer actief zijn en wordt hun gezondheidsbeleving versterkt en zorgconsumptie vermindert. Tevens neemt de afstand tot de arbeidsmarkt af. De werkzoekende werkt door de Prestatie010 aan zijn of haar arbeidspotentieel.
De aankomende jaren gaan we ons meer focussen op 9.000 werkzoekenden van de doelgroep waarvan de verwachting is dat zij een volgende stap kunnen zetten richting re-integratie en mogelijk betaald werk. Door middel van deze dienstverlening is de ambitie dat jaarlijks minimaal 1.000 werkzoekenden toegeleid zijn naar re-integratie of een betaalde baan.
Jongeren van nu groeien op in een complexe, supersnelle wereld waarin ze met een voortdurende stroom van informatie, sociale interacties en keuzemogelijkheden geconfronteerd worden. Jongeren beheersen de 21e -eeuwse vaardigheden waardoor zij kunnen deelnemen aan het arbeidsproces of succesvol hun opleiding doorlopen. Jongeren kunnen meedoen en nemen de verantwoordelijkheid over hun eigen leven.
Door intensief samen te werken met tal van maatschappelijke partners, maken meer werkzoekenden een stap in hun persoonlijke ontwikkeling. Samen verkleinen we voor deze werkzoekenden de afstand tot de arbeidsmarkt. Bij Rotterdammers die zich voldoende ontwikkeld hebben zetten we stappen richting re-integratie en werk en leveren zo een bijdrage aan de collegetarget om het aantal bijstandsuitkeringen terug te dringen naar 30.000.
Met 9.000 werkzoekenden uit de doelgroep onderhouden we intensief contact. Hen stimuleren we om de volgende stap te zetten richting re-integratie en mogelijk betaald werk.
Het Jongerenloket begeleidt jongeren door middel van casus- of procesregie en inzet van trajecten naar zelfredzaamheid.
Elke jongere die zich meldt bij het Jongerenloket krijgt binnen 2 weken een intakegesprek.
Iedere jonge statushouder wordt binnen 3 weken na overdracht van Intake Ondersteuning Statushouders (IOS) opgeroepen voor een gesprek op het Jongerenloket. Jonge statushouders worden intensief begeleid door speciaal, voor de doelgroep opgeleide jongerencoaches.
| Effectindicatoren | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Ambitie ‘Iedere stap telt’. Aantal werkzoekenden vanuit doelgroep Prestatie010 doorgestroomd naar domein Werk of direct naar een betaalde baan. | Streefwaarde | 1.000 | 1.000 | 1.000 | 1.000 | ||
| Realisatie | |||||||
| Jongerenloket. Aantal jongeren in de bijstand (incl. statushouders) | Streefwaarde | 2.550 | 2.200 | 2.200 | 2.080 | 2.080 | |
| Realisatie | 2.235 | ||||||
| Jongerenloket. Aantal jonge statushouders in de bijstand | Streefwaarde | 620 | 585 | 545 | 501 | 501 | |
| Realisate | 630 | ||||||
| Jongerenloket. Aantal jongeren uitstroom* | Streefwaarde | 1.150 | 1.150 | 1.150 | 1.150 | 1.150 | |
| Realisatie | 1.557 | ||||||
| * De genoemde cijfers zijn conform de methodiek die is toegepast op Jongeren aan de Slag (JAS, 2015-2017). Er is verder onderzoek nodig om de vertaling van de bestandsreductie met betrekking tot jongeren tot 27 jaar in de bijstand te maken. Op basis hiervan worden de cijfers in de begroting 2020 aangepast. | |||||||
| Overzicht van baten en lasten Arbeidsparticipatie - Maatschappelijk | Realisatie 2018 | Begroting 2019 | Begroting 2020 | Raming 2021 | Raming 2022 | Raming 2023 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Baten exclusief reserves | 1.364 | 1.655 | 1.586 | 1.586 | 1.586 | 1.586 |
|
| Bijdragen rijk en medeoverheden | 1.359 | 1.589 | 1.518 | 1.518 | 1.518 | 1.518 | |
| Overige opbrengsten derden | 5 | 65 | 68 | 68 | 68 | 68 | |
| Lasten exclusief reserves | 6.023 | 19.061 | 20.586 | 18.995 | 18.931 | 16.581 |
|
| Apparaatlasten | 370 | 14.949 | 15.070 | 14.969 | 14.903 | 13.054 | |
| Inhuur | 60 | 2.546 | 2.493 | 2.493 | 2.493 | 1.863 | |
| Overige apparaatslasten | 5 | 291 | 309 | 317 | 317 | 783 | |
| Personeel | 305 | 12.111 | 12.267 | 12.159 | 12.093 | 10.408 | |
| Interne resultaat | 1.922 | 122 | 43 | 43 | 43 | 43 | |
| Interne resultaat | 1.922 | 122 | 43 | 43 | 43 | 43 | |
| Programmalasten | 3.731 | 3.990 | 5.473 | 3.983 | 3.985 | 3.485 | |
| Inkopen en uitbestede werkzaamheden | 2.444 | 2.890 | 5.446 | 3.956 | 3.958 | 3.458 | |
| Overige programmalasten | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Salariskosten WSW en WIW | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Sociale uitkeringen | -21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Subsidies en inkomensoverdrachten | 1.306 | 1.100 | 27 | 27 | 27 | 27 | |
| Saldo voor vpb en reserveringen | -4.659 | -17.406 | -19.000 | -17.410 | -17.345 | -14.995 | |
| Saldo voor reserveringen | -4.659 | -17.406 | -19.000 | -17.410 | -17.345 | -14.995 | |
| Reserves | 1.009 | 200 | -1.300 | -700 | 2.000 | 0 |
|
| Onttrekking reserves | 1.009 | 2.200 | 2.000 | 2.000 | 2.000 | 0 | |
| Toevoeging reserves | 0 | 2.000 | 3.300 | 2.700 | 0 | 0 | |
| Saldo | -3.650 | -17.206 | -20.300 | -18.110 | -15.345 | -14.995 |
| Bijstellingen | Begroting 2019 | Begroting 2020 | Raming 2021 | Raming 2022 | Raming 2023 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Voorjaarsnota 2019 | -15.147 | -15.739 | -15.697 | -15.668 | -15.559 | |
| Bijstellingen Begroting 2020 | Categorie | |||||
| Onttrekking bestemmingsreserve Regiodeal werk | Reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Toevoeging aan bestemmingsreserve Regiodeal werk | Taakmutaties | -2.000 | -3.300 | -2.700 | 0 | 0 |
| Budgetoverheveling baankansen | Kasschuiven | 0 | -1.491 | 0 | 0 | 0 |
| Terugdraaien intensiveringen coalitieakkoord | Technische wijzigingen | 0 | 0 | 0 | 0 | 232 |
| Diverse bijstellingen | Technische wijzigingen | -59 | 230 | 287 | 323 | 332 |
| Begroting na wijzigingen | -17.206 | -20.300 | -18.110 | -15.345 | -14.995 |
Onttrekking bestemmingsreserve Regiodeal werk
De door het Rijk beschikbaar gestelde middelen voor de Regiodeal Rotterdam Zuid zijn toegevoegd aan de reserve. Met deze bijstelling worden de benodigde middelen onttrokken.
Toevoeging aan bestemmingsreserve Regiodeal werk
De Regiodeal bevat een samenhangende aanpak van Rijk en regio om de verschillende opgaven in Rotterdam Zuid aan te pakken. Deze reserve is gevormd om de specifieke middelen voor het thema ‘Werk’ inzichtelijk te houden. Het rijk heeft deze middelen ter beschikbaar gesteld via het gemeentefonds. Met deze bijstelling worden deze middelen toegevoegd aan een bestemmingsreserve.
Budgetoverheveling baankansen
Bij de decembercirculaire heeft de gemeente vanuit het Rijk eenmalig € 2.485 ontvangen voor investeringen in het praktijk- en speciaal onderwijs om tot betere arbeidstoeleiding te komen. De uitvoering vindt plaats vanaf het schooljaar 2019-2020. Met deze kasschuif wordt een deel van het budget overgeheveld van taakveld Samenkracht en burgerparticipatie en verschoven naar 2020.
Terugdraaien intensiveringen coalitieakkoord
In de Voorjaarsnota 2019 is besloten om de intensiveringen uit het coalitieakkoord voor jaarschijf 2023 terug te draaien. Dit betreft het terugdraaien van Extra inzet jonge statushouders en Invoeren maatschappelijke begeleiding gezinsmigranten. De toelichting op de bijstelling is opgenomen onder ‘samenvatting bijstellingen’.
Diverse bijstellingen
Dit betreft diverse kleine bijstellingen zowel binnen als buiten het programma.
Rotterdammers met een gemeentelijke uitkering op grond van de Participatiewet en die geen re-integratievoorziening krijgen aangeboden, leveren een tegenprestatie naar vermogen. De tegenprestatie wordt doorgezet in een vernieuwde aanpak onder de naam “Iedereen doet mee naar vermogen”. Door de actieve inzet van werkzoekenden die een tegenprestatie doen, dragen zij bij aan de stad, kunnen beter participeren en bevordert dit hun persoonlijke ontwikkeling.
Het Jongerenloket adviseert en ondersteunt jongeren van 16 tot 27 jaar op weg naar een zo groot mogelijke sociale en economische zelfstandigheid. Het Jongerenloket richt zich op Rotterdamse jongeren die veelal een opeenstapeling aan problemen kennen. Zij krijgen advies en ondersteuning op weg naar een zo groot mogelijke sociale en economische zelfstandigheid, zodat zij weer meedoen en actief deel uitmaken van de maatschappij.